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摘要：

創(chuàng)新教育背景下的地方高校教師教學(xué)管理研究李文靜（長春師范大學(xué)，吉林長春130032）教師教學(xué)管理是地方高等院校管理的重要部分。在創(chuàng)新教育的背景下，隨著辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與教師數(shù)量的增加，地方高校對教學(xué)管理提出了新的要求。分析當(dāng)前地方高校教師教學(xué)管理存在的問題和不足，更新教學(xué)管理理念，創(chuàng)新教學(xué)管理機制，健全完善管理制度，對提高教師教學(xué)管理水平具有重要意義。

關(guān)鍵詞：

創(chuàng)新教育；地方高校；教學(xué)管理；對策

教學(xué)管理作為地方高校學(xué)校管理的重要組成部分，主要是指學(xué)校管理部門通過采用一定的管理手段，促使教師教學(xué)活動按照既定目標(biāo)實施，進而保證正常教學(xué)活動的開展和人才培養(yǎng)目標(biāo)的順利實現(xiàn)的過程。地方高校教師教學(xué)管理包含的內(nèi)容較為廣泛，既包括教學(xué)計劃管理、教學(xué)過程管理、教師教學(xué)質(zhì)量評估，還包括專業(yè)、學(xué)科、課堂教學(xué)、實驗課程、實踐基地建設(shè)、教學(xué)管理制度制定、教師隊伍建設(shè)等各個方面。在高等教育改革和創(chuàng)新教育快速實施的背景下，地方高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，專業(yè)數(shù)量與教師數(shù)量不斷增加，對教師教學(xué)管理工作提出了新的更高要求。面對發(fā)展新形勢、新任務(wù)，地方高校只有不斷更新教學(xué)管理理念，建立健全教學(xué)管理機制，改進教學(xué)管理手段和方法，才能不斷提高教師教學(xué)管理水平，更好地發(fā)揮地方高校在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的促進作用。

1地方高校教學(xué)管理的主要特點

1.1教學(xué)管理的整體性

地方高校的教師教學(xué)管理不同環(huán)節(jié)之間不是孤立存在的，而是一個相互聯(lián)系的有機整體。教師教學(xué)管理效益的發(fā)揮是整體協(xié)同的結(jié)果，不是僅僅依靠每個環(huán)節(jié)、每一個個體的力量實現(xiàn)的。同時，只有將教學(xué)管理放到學(xué)校管理的整體中，才能使教學(xué)管理與其他工作相互協(xié)調(diào)、相互促進、共同提高。

1.2教學(xué)管理的動態(tài)性

從本質(zhì)意義上講，對教師教學(xué)管理的過程也是管理者與教師、教師與學(xué)生相互交流的過程。在這個過程中，由于時間、空間、場所、信息等都是在變化的，因此，學(xué)校管理者與教師、教師與學(xué)生之間的關(guān)系也是動態(tài)變化的。只有把握教師教學(xué)管理的動態(tài)性，才能更好地做好教學(xué)管理工作。

1.3教學(xué)管理的學(xué)術(shù)性

加強教師教學(xué)管理的根本目的是保證正常的教學(xué)活動，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。由于教學(xué)管理的特殊性，管理過程中管理者需要具備一定的專業(yè)知識和學(xué)術(shù)水平，遵循教學(xué)規(guī)律和管理發(fā)展規(guī)律，堅持以人為本，尊重教師勞動，才能實現(xiàn)與教師、學(xué)生之間的良好溝通交流。因此，教學(xué)管理是一種學(xué)術(shù)活動，需要管理者在實踐中不斷去研究。

1.4教學(xué)管理的導(dǎo)向性

教師教學(xué)管理是一項系統(tǒng)性的工作，教學(xué)管理內(nèi)容、規(guī)章制度、管理行為等都會對教師及學(xué)生的行為產(chǎn)生一定的導(dǎo)向作用，并直接影響到教師教學(xué)水平與人才培養(yǎng)的質(zhì)量。建立科學(xué)、完善、高效的教學(xué)管理機制對提高教師教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要的影響。

1.5教學(xué)管理的民主性

在教學(xué)管理過程中，教師與學(xué)生扮演著教學(xué)管理對象與實施主體的不同角色。教學(xué)活動作為一種能動性較強的創(chuàng)造性活動，需要師生在教學(xué)過程中充分發(fā)揮勤于思考、善于鉆研的能力，同時還要培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。只有營造民主、輕松的管理氛圍，充分調(diào)動師生的積極性、主動性、創(chuàng)造性，密切合作，形成合力，才能不斷提高教學(xué)管理效益。

1.6教學(xué)管理的服務(wù)性

教學(xué)管理作為學(xué)校日常管理工作的一部分，從一定意義上也是一種服務(wù)，它服務(wù)于學(xué)校教學(xué)與人才培養(yǎng)工作，服務(wù)于教師與學(xué)生，為學(xué)校教學(xué)活動的順利開展和人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)，更好承擔(dān)服務(wù)社會職能，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供重要保障。

2地方高校教學(xué)管理與創(chuàng)新教育之間的關(guān)系

地方高校教學(xué)管理與創(chuàng)新教育之間有著密切的聯(lián)系，二者相互影響、相互促進。一是高校教學(xué)管理創(chuàng)新為創(chuàng)新教育的開展提供了前提條件，創(chuàng)新教育開展的目的是培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)造意識的創(chuàng)新型、復(fù)合型人才，教學(xué)管理的創(chuàng)新有利于改進教學(xué)手段和教學(xué)實施過程，為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識提供了重要條件。創(chuàng)新教育的實施對傳統(tǒng)教學(xué)管理模式提出了新要求，創(chuàng)新教育更注重學(xué)生個性的培養(yǎng)，鼓勵學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)、自我完善，與傳統(tǒng)教育下注重知識傳授的模式有著本質(zhì)區(qū)別。地方高校只有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)管理模式，求新求變，適應(yīng)創(chuàng)新教育發(fā)展新環(huán)境，才能促進創(chuàng)新教育的發(fā)展。二是創(chuàng)新教育的發(fā)展有力促進了地方高校教學(xué)管理模式的創(chuàng)新。黨的十八大把實施創(chuàng)新驅(qū)動作為國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略。培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才已成為高等教育改革的重要方向。對地方高校教學(xué)管理來講，如果不能順應(yīng)時展趨勢，一味墨守成規(guī)，只能使地方高校的發(fā)展落后于時代要求。因此，從這個意義上講，創(chuàng)新教育推動了地方高校教學(xué)管理的創(chuàng)新。三是教學(xué)管理水平影響創(chuàng)新教育實施的成效。地方高校的教學(xué)管理水平越高，越能促進創(chuàng)新教育的發(fā)展，反之，則會阻礙創(chuàng)新教育的發(fā)展。

3地方高校教師教學(xué)管理工作中存在的主要問題

3.1教學(xué)管理理念亟待轉(zhuǎn)變提升

在傳統(tǒng)管理體制機制的影響下，長期以來，地方高校教學(xué)管理人員在工作中只是被動接受和執(zhí)行相關(guān)政策，簡單機械地開展工作。工作上缺乏創(chuàng)新和思路，開拓進取精神不足，工作效率不高。此外，在傳統(tǒng)觀念的影響下，地方高校教學(xué)管理人員重管理輕服務(wù)意識較重，工作中往往把自己看作是管理者，與教師之間缺乏有效、平等的溝通交流，無形中疏遠了與師生之間的關(guān)系。同時，由于學(xué)校教學(xué)管理不到位，沒有建立起開放式的校內(nèi)外教學(xué)管理信息溝通交流機制，沒有形成濃厚的教學(xué)管理工作氛圍，在教學(xué)管理計劃、教學(xué)工作研究、教學(xué)過程組織實施、教學(xué)質(zhì)量評估等各環(huán)節(jié)缺乏具體性、系統(tǒng)性、目標(biāo)性、整體性，對教學(xué)管理工作的深入開展產(chǎn)生了不利影響。

3.2教學(xué)管理制度建設(shè)還需完善

近年來，隨著地方高校辦學(xué)規(guī)模、招生數(shù)量的不斷擴大，學(xué)校的教師在教學(xué)管理工作中也遇到了一些新問題、新矛盾。為改進和提高擴招后高等教育面臨的一些問題，教育部制定出臺了一系列加強高等教育的措施意見，對改進高校的教學(xué)管理起到了促進作用。對地方高校來講，由于擴招后學(xué)校面臨的一些事務(wù)性問題的增多，加之在教學(xué)管理人員數(shù)量、專業(yè)素質(zhì)、工作制度機制等方面還不健全和完善，遠遠跟不上學(xué)?？缭绞桨l(fā)展的步伐，導(dǎo)致學(xué)校教學(xué)管理不能適應(yīng)形勢發(fā)展要求。

3.3教學(xué)管理隊伍整體素質(zhì)有待提高

地方高校教學(xué)管理由于自身的性質(zhì)與特點，對工作人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)提出了較高要求，不僅要具備相應(yīng)的管理知識，熟悉管理工作流程和特點，還要求管理人員具備較高的學(xué)術(shù)素養(yǎng)，了解和把握高校教育管理內(nèi)在規(guī)律。但從目前地方高校教學(xué)管理隊伍狀況看，主要以畢業(yè)后留校、剛畢業(yè)的本科或碩士生等年輕人員為主，甚至還有部分教師配偶或子女。這些教學(xué)管理人員普遍缺少在基層教學(xué)一線單位實踐鍛煉的經(jīng)驗，對教學(xué)工作的實際狀況不了解、不熟悉。同時，學(xué)校對教學(xué)管理人員缺少定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，管理人員在心理學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)等方面的知識儲備不足，工作開展缺少針對性、專業(yè)性，嚴重影響了教學(xué)管理的實際效果。

3.4教學(xué)管理隊伍建設(shè)有待規(guī)范

地方高校在人員管理上主要由學(xué)校人事處負責(zé)，但在教學(xué)管理工作中，由于現(xiàn)有體制機制的制約，存在諸多問題。從業(yè)務(wù)指導(dǎo)方來講，對教學(xué)管理隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)應(yīng)該由學(xué)校人事處負責(zé)。從管理職能方面來講，對包括教師在內(nèi)的廣大教職工的職稱評定、年度考核等也應(yīng)該屬于學(xué)校人事處。但具體到教學(xué)管理個人，管理權(quán)和歸屬權(quán)主要由所在院系部門負責(zé)。這種多頭管理、分散管理的體制機制不利于地方高校教學(xué)管理隊伍的規(guī)范化建設(shè)。

3.5教學(xué)管理人員的福利待遇有待提高

隨著地方高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，學(xué)校教學(xué)管理工作的服務(wù)對象不斷增多，教學(xué)管理人員承擔(dān)的工作量不斷增加。同時，創(chuàng)新教育的發(fā)展對教學(xué)管理人員的素質(zhì)能力提出了更高要求，教學(xué)管理人員的工作強度和壓力隨之加大。但目前地方高校教學(xué)管理人員在職稱評定、職務(wù)晉升、績效考核、津貼分配等福利待遇上與教師和科研人員相比還有較大差距，嚴重挫傷了他們工作的積極性，不利于教學(xué)管理隊伍的穩(wěn)定。

4創(chuàng)新教育背景下加強地方高校教師教學(xué)管理的對策

4.1切實轉(zhuǎn)變地方高校教師教學(xué)管理理念

創(chuàng)新教育作為一種新型的教育模式，與傳統(tǒng)教育相比，更加注重對學(xué)生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維的培養(yǎng)和個人潛能的開發(fā)。創(chuàng)新教育的發(fā)展對地方高校的教師教學(xué)管理改革提出了新要求，不再僅僅局限于技術(shù)、方法等淺層次的改革，而是要從理念、內(nèi)涵等深層次進行變革。創(chuàng)新教育與地方高校的教師教學(xué)管理創(chuàng)新具有內(nèi)在一致性，二者是相互聯(lián)系、相互影響、相互促進的。立足于當(dāng)前地方高校教師教學(xué)管理發(fā)展?fàn)顩r，實現(xiàn)創(chuàng)新教育與教師教學(xué)管理創(chuàng)新的良性互動，首先要從根本上轉(zhuǎn)變教學(xué)管理理念，進一步明確創(chuàng)新教育背景下地方高校教學(xué)管理的目標(biāo)、規(guī)劃、內(nèi)容。只有實現(xiàn)思想理念的根本轉(zhuǎn)變，才能真正推動地方高校教師教學(xué)管理改革的深入，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

4.2加快改進和完善學(xué)校教學(xué)管理制度

創(chuàng)新教育作為一種全新的教育模式，要求地方高校在教學(xué)管理中要為學(xué)生創(chuàng)新意識的培養(yǎng)和個性化的發(fā)展提供廣闊的空間，這就要求學(xué)校必須采取更加靈活多樣的管理制度，健全完善教學(xué)管理機制，使學(xué)生擁有更多自主性，最大程度滿足學(xué)生個性化發(fā)展的內(nèi)在需求。一是賦予學(xué)生獨立選擇專業(yè)的權(quán)利。傳統(tǒng)教育管理機制下，學(xué)生在入學(xué)前或剛?cè)雽W(xué)就要選擇專業(yè)，致使學(xué)生很難選擇到適合自己的專業(yè)，而且即使對所學(xué)專業(yè)不感興趣，也無法更換專業(yè)，不利于以后學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)潛能的開發(fā)。按照創(chuàng)新教育發(fā)展要求，采取靈活多樣的教學(xué)管理制度，允許學(xué)生可以結(jié)合自身興趣愛好進行專業(yè)調(diào)換，有利于學(xué)生重新找回學(xué)習(xí)的樂趣。二是允許學(xué)生可以結(jié)合自身的學(xué)習(xí)實際在一定范圍內(nèi)自主選擇和決定所修課程的時間和順序，鼓勵自學(xué)能力較強的學(xué)生可以提前完成學(xué)業(yè)。此外，學(xué)校要允許學(xué)生可以自主選擇選修課程和教師。地方高校要在保證學(xué)生認真學(xué)習(xí)掌握專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，賦予學(xué)生更多的自由空間，允許學(xué)生根據(jù)自身的興趣、專長、特點、人生規(guī)劃，自主選擇輔修課程。在教學(xué)過程中，由于教師教學(xué)風(fēng)格的不同和學(xué)生個體對教師欣賞角度的差異化，為最大限度激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，學(xué)校應(yīng)盡可能保證學(xué)生自主選擇感興趣的教師，為學(xué)生個性化發(fā)展提供良好環(huán)境。

4.3加快推進教師教學(xué)管理現(xiàn)代化改革進程

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和高等教育改革的深入，互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等現(xiàn)代化的教學(xué)手段在教學(xué)中得到廣泛應(yīng)用。地方高校教學(xué)管理也應(yīng)順應(yīng)信息化時展要求，加快推進教學(xué)管理現(xiàn)代化進程。對學(xué)校管理人員來講，在教學(xué)管理理念上做到與時俱進、科學(xué)規(guī)劃、整體設(shè)計的同時，還要不斷改善教學(xué)管理環(huán)境。良好的環(huán)境是保障教學(xué)管理各項工作高效有序開展的必備條件，要為教學(xué)管理人員配備必要的電腦等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，改善辦公場所，強化教學(xué)管理工作在全校日常管理工作中的中心地位，加大宣傳教育力度，有目的、有意識地引導(dǎo)教學(xué)管理人員增強責(zé)任意識、崗位意識，為學(xué)校教學(xué)管理整體水平的提高創(chuàng)造外部條件。同時，還要加快地方高校教學(xué)管理現(xiàn)代化技術(shù)手段的應(yīng)用步伐，采用先進的軟硬件設(shè)備，提高教學(xué)管理的時效性與精準性。要加快地方高校教學(xué)管理的網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)建設(shè)，減輕管理人員的工作量，為及時做好教學(xué)管理跟蹤服務(wù)和教學(xué)質(zhì)量反饋提供堅實保障。

4.4全面深化教學(xué)管理隊伍建設(shè)

加強地方高校教學(xué)管理隊伍建設(shè)，打造一支業(yè)務(wù)精、能力強、綜合素質(zhì)高的教學(xué)管理隊伍對加快創(chuàng)新教育發(fā)展、提高教學(xué)管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要作用。因此，地方高校應(yīng)把加強教學(xué)管理隊伍建設(shè)同學(xué)校師資隊伍建設(shè)放到同等重要的地位。首先，加強對教學(xué)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力建設(shè)一支既具備現(xiàn)代管理理論和業(yè)務(wù)知識，又有較強服務(wù)意識和掌握現(xiàn)代管理手段的新型教學(xué)管理隊伍。其次，建立健全科學(xué)的激勵評價機制，改善學(xué)校教學(xué)管理人員工作環(huán)境，提高教學(xué)管理人員福利待遇。要結(jié)合學(xué)校教學(xué)管理工作的實際，建立科學(xué)的教學(xué)管理人員考核和崗位津貼補助體系，將個人績效與津貼補貼相掛鉤，最大限度激發(fā)教學(xué)管理人員的工作積極性。還要從職稱晉級、職務(wù)晉升、評先樹優(yōu)等方面加大傾斜力度，增強教學(xué)管理人員的歸屬感、認同感、自豪感。再次，建立完善的教學(xué)管理人員聘任制度，通過公開招聘等方式，把專業(yè)知識扎實、學(xué)歷層次較高、綜合素質(zhì)較高的優(yōu)秀人才選聘進來，優(yōu)化教學(xué)管理人員結(jié)構(gòu)，同時要給予充分信任，通過分配任務(wù)、壓實擔(dān)子、明確責(zé)任，讓這些優(yōu)秀人員在教學(xué)管理工作實踐中快速成長。積極鼓勵他們開展教學(xué)管理工作研究，開拓教學(xué)管理工作思路，深化對教學(xué)管理工作的認識，提高教學(xué)管理工作的能力與水平。

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作者:李文靜 單位:長春師范大學(xué)