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一、財務監(jiān)督的意義

財務監(jiān)督是企業(yè)和政府部門掌握財力資源的最有力抓手，財務業(yè)務處理情況直接決定著一個經濟主體的發(fā)展前景。財務監(jiān)督就是給財務業(yè)務操作定一個標準，規(guī)范流程和程序，也是給財務人員劃一個范圍，規(guī)定財務管理的權力和職責。

（一）財務監(jiān)督具有制約作用

通過對財務項目多樣，內容繁雜的財務活動的監(jiān)督審查，有效的財務監(jiān)督能夠保證業(yè)務活動符合規(guī)定要求。既可以及時的檢查出財務活動尤其是核算時出現的紕漏，保證財務數據和資金報表的準確性，又可以發(fā)現業(yè)務人員操作中違反規(guī)定的處理，減少違紀違規(guī)現象，還能揪出財務部門的弄虛作假和損失浪費的行為，凈化財務管理隊伍。

（二）財務監(jiān)督具有促進作用

財務監(jiān)督的作用不僅在于檢查錯誤，還可以鼓勵先進促進發(fā)展。定期的財務監(jiān)督能夠及時發(fā)現在經費流動整個過程中的薄弱環(huán)節(jié)，指出其不合理、低效率的地方，為改正操作方法提出合理的建議和方法，積累起豐富的實踐經驗，這對整個財務組織和工作全局都具有重要推動作用。尤其在政府部門，有效的財務監(jiān)督也是績效考察的重要手段，對于人員的任免和單位工作情況的判定都是很好的反映。這為提高經費使用效益創(chuàng)造了很好的競爭環(huán)境，也為建立績效考核指標體系創(chuàng)造了條件。

二、財務監(jiān)督的一般方法

（一）制度制約

制度是行動的指南，合理的制度才能規(guī)范財務業(yè)務活動。很長時間以來，財務監(jiān)督已經在財務制度中發(fā)揮了重要作用，例如不相容崗位的人員分離制度，經費使用的聯審制度，經費結算報銷制度都是通過對于業(yè)務組織和操作的具體規(guī)定，規(guī)避了在財務活動中可能發(fā)生的作弊行為，消除了經費使用的潛在安全隱患。我國《中華人民共和國會計法》和《企業(yè)會計準則》等財經法準則規(guī)范也是對財經活動在法律層次的制度規(guī)定，目的也是通過制度制約強化財務監(jiān)督的效果。

（二）指標鑒定

對于財務監(jiān)督而言，指標鑒定是另一個常用手段。通過對以往大量財務處理和資金流動的數據進行統(tǒng)計和分析，制定出合理的指標體系，并依據這個指標體系對之后的財務業(yè)務進行監(jiān)督檢查。這是利用定量分析的技術手段，分析出財務業(yè)務一般規(guī)律，以便及時發(fā)現異常。另外對于企業(yè)在選人用人或者政府在考察各部門各單位情況時，也會通過一些既定的硬性指標進行考察，這也是財務監(jiān)督使用指標鑒定手段的體現。

（三）人為審核

審計工作是隨著財務活動不斷發(fā)展而發(fā)展起來的，審計也是財務監(jiān)督的一種重要手段。目前審計工作主要是審計人員對被審計單位的財務狀況和資金報表進行細致的檢查，對財務部門的人員配備，制度落實和工作流程進行檢查。人為的檢查能夠靈活的掌握財務業(yè)務的實際狀況，也利于形成比較詳實的審計報告。但是人為的審計難以避免人的主觀因素，這也是采用人為審核手段進行財務監(jiān)督存在的問題。

三、信息技術手段的應用

不難看出，財務監(jiān)督工作是財務工作的重中之重，對于一個經濟主體的資金安全和使用效益具有決定性的作用。但是目前為止，財務監(jiān)督手段還停留在比較落后的階段，尤其是在信息技術快速發(fā)展的當今社會，充分利用先進技術簡化財務監(jiān)督的工作流程，推進財務監(jiān)督工作的完善，解決財務工作的潛在問題已經迫在眉睫。以下是在財務監(jiān)督領域應用信息技術手段的具體實例，，也是信息技術手段在財務監(jiān)督過程中的應用的發(fā)展方向。

（一）應用OA系統(tǒng)強化監(jiān)督

財務業(yè)務操作從以往的手工作業(yè)，改變?yōu)槔肙A系統(tǒng)即辦公自動化系統(tǒng)（OfficeAutomationSystem），采用面向組織的日常財務操作和管理的應用系統(tǒng)。通過系統(tǒng)集成的方法，將財務業(yè)務所需的種類繁多的軟件系統(tǒng)集成到統(tǒng)一的辦公系統(tǒng)中來，建立統(tǒng)一的工作平臺。統(tǒng)一的工作平臺為財務工作與其他業(yè)務系統(tǒng)銜接提供了一致的環(huán)境，也能為財務監(jiān)督工作提供更加直接的手段。使用辦公自動化系統(tǒng)，能將包括財務業(yè)務在內的各種業(yè)務的具體情況迅速記錄并反饋給管理層，一方面便于決策層對全盤工作的掌控，另一方面也利于財務監(jiān)督人員及時發(fā)現財務業(yè)務處理中存在的問題。辦公自動化系統(tǒng)還能利用現代的信息傳輸技術，解除以往財務業(yè)務操作對于實體介質的依賴，這有利于減少弄虛作假的現象，促進財務監(jiān)督的效果。

（二）B/S構架的財務信息系統(tǒng)

對于現代的財務業(yè)務會在短時間內產生大量的財務數據，而在信息即是財富的信息時代，保證數據信息的安全可靠顯得更加重要。建立B/S構架即瀏覽器/服務器構架的財務信息系統(tǒng)，可以實現財務業(yè)務操作實現網絡化操作，減少人為操作的隨意性，在更大程度上減少財務違規(guī)違法行為。另外，B/S構架的財務信息系統(tǒng)可以依靠先進的分布式存儲技術，解決財務業(yè)務大量數據的存儲瓶頸問題。財務數據的異地存儲不僅能保證財務數據信息的存儲問題，保證海量數據的完整性，還可以通過防火墻和身份認證技術徹底隔絕財務業(yè)務處理人員與財務業(yè)務歷史數據的聯系，有效保證財務數據信息的安全性和可靠性，財務數據的存儲是財務監(jiān)督發(fā)揮作用的一條有效途徑，通過對財務數據的分析能夠更快速更準確地發(fā)現問題。

（三）電子支付為基礎的集中支付

以往的財務資金流動常常以現金交易為主要手段，但是現金的通用性使現金交易出現明顯的弊端?，F金的實際支付金額、對象都難以準確掌握，這就成了滋生腐敗的源頭。如今銀行業(yè)快速的快速發(fā)展，電子支付手段已經越來越成熟，由于電子支付手段具有以往一般現金支付所不具有的特性，在財務業(yè)務的處理過程中廣泛應用電子支付手段能夠實現更好的財務監(jiān)督效果。通過信息傳輸技術的電子支付，能夠詳細記錄資金的交易時間、金額、去向，這就讓資金的流動更加清晰透明，便于監(jiān)督檢查。利用電子支付還可以實現集中支付，不必依靠以往的資金劃撥和報銷制度，隔絕操作人員與資金的直接接觸，從最初大程度上減少財務業(yè)務作弊行為。

（四）信息化決策監(jiān)督輔助系統(tǒng)

傳統(tǒng)的財務數據上報主要是以財務報表的形式上報，但是生成報表需要對數據進行匯總整理，這就導致依靠財務報表進行決策的方式具有嚴重滯后性。制定財務收支計劃和政府部門預算時，由于缺少對歷史數據的分析利用，很容易導致主觀決策脫離客觀實際的情況。而如今利用先進的信息技術，依靠高速的數據通信技術實現財務數據的實時匯總，保證財務數據的實時更新，就能為財務決策提供最新、最全、最詳盡的數據。利用計算機強大計算分析能力，也可以對財務數據進行更加系統(tǒng)全面的分析，這可以對財務決策起到很好的監(jiān)督和輔助作用。

作者：張鵬單位：白求恩國際和平醫(yī)院財務科