前言：本站為你精心整理了電子政務(wù)發(fā)展促進(jìn)政府創(chuàng)優(yōu)研究論文范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

論文關(guān)鍵詞:電子政務(wù)政府管理創(chuàng)新

論文摘要:電子政務(wù)不僅僅是政務(wù)手段的電子化，它同時(shí)還會(huì)引起政府管理全方位的創(chuàng)新如何通過信息技術(shù)的應(yīng)用來改進(jìn)政府組織、提高政府管理的效率和水平、實(shí)現(xiàn)政府創(chuàng)新，已成為世界各國政府普遍關(guān)心的問題。當(dāng)前，利用電子政務(wù)提高政府工作效率、降低政府管理成本，提升政府服務(wù)能力，推動(dòng)政府管理創(chuàng)新，已成為政府改革與創(chuàng)新的基本方向

一、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，促進(jìn)政府管理創(chuàng)新

電子政務(wù)是政府管理創(chuàng)新的技術(shù)基礎(chǔ)，沒有以信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的全面應(yīng)用為本質(zhì)特征的電子政務(wù)，政府管理創(chuàng)新將失去根基。電子政務(wù)的推行有利于增強(qiáng)政府管理主體的人本意識(shí)從而促使政府向服務(wù)政府和責(zé)任政府轉(zhuǎn)型。

1.管理理念創(chuàng)新。政府管理理念的創(chuàng)新是政府管理創(chuàng)新的先導(dǎo)。電子政務(wù)對(duì)通信技術(shù)的利用打破了政府部門的條塊式劃分模式，打破了政府的地域、層級(jí)和部門限制，使得為公眾提供更完備更全面以及無邊界的服務(wù)成為可能。公眾不需要直接到政府的辦公地點(diǎn)即可獲得政府的相關(guān)信息并獲得相關(guān)服務(wù)，他們只需要通過政府的網(wǎng)站及其鏈接就能獲得全程服務(wù)，即通常所稱的“一站式”服務(wù)。也就是說，公眾、企業(yè)等團(tuán)體能夠擺脫時(shí)間、空間條件的限制而獲得政府的線上服務(wù)。從這一意義上看，電子政務(wù)本身就意味著一種服務(wù)型政府管理。政府扮演著服務(wù)者的角色，而不再是從前的管制者、控制者。公眾則從被管制者轉(zhuǎn)變成為被服務(wù)者，成為“顧客”。服務(wù)型政府管理基于一種新的角色模式。在這種模式下，公眾、企業(yè)、團(tuán)體等組織成為政府機(jī)構(gòu)的客戶與顧客。政府要以顧客為中心，確定其服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并向他們作出承諾。

2政府業(yè)務(wù)流程的創(chuàng)新。電子政務(wù)并不是簡(jiǎn)單地將傳統(tǒng)的政府管理事務(wù)原封不動(dòng)地搬到互聯(lián)網(wǎng)上，而是在政府業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和重塑的基礎(chǔ)上，以一種全新的方法和程序去完成原有的業(yè)務(wù)功能。傳統(tǒng)的政府機(jī)構(gòu)條塊分割，職能包羅萬象，傳統(tǒng)的政務(wù)流程復(fù)雜且分散，而由于以前的技術(shù)不能實(shí)現(xiàn)整個(gè)業(yè)務(wù)條塊的聯(lián)網(wǎng)，整個(gè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流不得不按地理位置和人力分配被分割在多個(gè)部門，從一個(gè)部門轉(zhuǎn)到另一個(gè)部門，增加了交接環(huán)節(jié)和復(fù)雜程度。電子政務(wù)的發(fā)展將打破政府部門人為的職能分割，為政府業(yè)務(wù)流程的重組和優(yōu)化提供全新的平臺(tái)。

3.政府組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。隨著電子政務(wù)的發(fā)展，正使傳統(tǒng)政府的組織結(jié)構(gòu)模式得以質(zhì)的改變，使政府的組織結(jié)構(gòu)向網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、整合化發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的運(yùn)用將不斷改變政府管理組織結(jié)構(gòu)，最終將不可避免地建構(gòu)出適合信息時(shí)代社會(huì)發(fā)展所需要的政府組織形態(tài)。建立電子政務(wù)與改變政府的組織結(jié)構(gòu)是緊密相聯(lián)的，電子政務(wù)的逐步完善和發(fā)展過程是政府組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過程，也能夠促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變

4政府管理模式的創(chuàng)新。電子政務(wù)對(duì)政府管理模式的創(chuàng)新，不僅意味著政府信息的進(jìn)一步透明和公開化，而且意味著政府要通過網(wǎng)絡(luò)來管理其管轄的公共管理事務(wù)。它可以把傳統(tǒng)的政府管理和服務(wù)職能通過互聯(lián)網(wǎng)直接推進(jìn)到公眾和企業(yè)身邊，建立以客戶為中心的管理模式。電子政務(wù)在很大程度_L是以公眾為中心，使企業(yè)與民眾獲得更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，目前，在電子政務(wù)的發(fā)展過程中，許多政府組織在管理方式上正在大量引人市場(chǎng)機(jī)制，推行公共管理社會(huì)化和公共服務(wù)市場(chǎng)化，并把“客戶關(guān)系管理”技術(shù)引人政府管理中來。客戶關(guān)系管理是近年來在企業(yè)界非常流行的一種通過改善與客戶的信息交流和互動(dòng)，掌握客戶消費(fèi)習(xí)慣和行為方式來留住客戶、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率的技術(shù)。從一定意義上講，政府比任何企業(yè)或單位擁有更多的“客戶”，因此，在政府管理中引人這種新理念，不僅能增加政府服務(wù)的廣度和深度.構(gòu)建新的、更好的政府與企業(yè)、政府與民眾之間的關(guān)系，而且也促使政府組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立能根據(jù)用戶的意向和需求而不是部門職能來決定，以更好地適應(yīng)信息化的要求。

5，政府廉政建設(shè)手段創(chuàng)新。電子政務(wù)建設(shè)有利于增加政府運(yùn)作的透明度，促進(jìn)政府廉政建設(shè)。信息公開是民主政治的基礎(chǔ)，也是開放政府的根本要求在傳統(tǒng)的政府機(jī)構(gòu)對(duì)外辦公活動(dòng)中，社會(huì)公眾由于不能隨時(shí)隨地了解政府的辦公程序與有關(guān)政策，會(huì)產(chǎn)生抱怨情緒，政府公務(wù)員為了應(yīng)付公眾不斷重復(fù)提出的問題，會(huì)產(chǎn)生厭倦情緒。甚至由于信息不明而產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象滋生的機(jī)會(huì)?；ヂ?lián)網(wǎng)的運(yùn)用，政府可以向公眾公開辦事程序，提高政府工作效率，促進(jìn)廉政建設(shè)。電子政府在網(wǎng)上設(shè)置網(wǎng)站和主頁，可以在網(wǎng)上公開政府部門的名稱、職能、組織結(jié)構(gòu)和辦事章程等信息，依其性質(zhì)向社會(huì)、組織、企業(yè)公開提供非保密政府信息的檢索。以便公眾迅速了解，增加了辦事的透明度，提高了工作效率，減少了腐敗的產(chǎn)生，樹立起了政府在公眾中的威信。發(fā)展電子政務(wù)，不但可以使公眾了解政府的目標(biāo)、計(jì)劃，而且政府亦可隨時(shí)了解公眾的意見和要求，從而減少政府決策的盲目性、主觀性，同時(shí)，也提高了公眾對(duì)政府決策的理解度和支持率，增強(qiáng)了政府與公眾的交流。在進(jìn)人信息化社會(huì)的高級(jí)發(fā)展階段后，隨著社會(huì)資源的無縫隙整合程度的不斷加強(qiáng)，滋生腐敗的土壤會(huì)越來越少。

二、我國在發(fā)展電子政務(wù)推進(jìn)政府管理創(chuàng)新中應(yīng)采取的措施

1.要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，為利用電子政務(wù)促進(jìn)政府管理創(chuàng)新掃清認(rèn)識(shí)障礙，應(yīng)樹立電子政務(wù)與政府管理創(chuàng)新息息相關(guān)、緊密相聯(lián)的觀點(diǎn)。對(duì)此，我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)教育培訓(xùn)，使其充分認(rèn)識(shí)到電子政務(wù)是對(duì)傳統(tǒng)行政管理方式的深刻變革，是利用信息技術(shù)來構(gòu)造更適合時(shí)代要求的政府治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行方式，以此來掃清通過電子政務(wù)來促進(jìn)政府管理創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)障礙。超級(jí)秘書網(wǎng)

2.盡快制定整體規(guī)劃和統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為利用電子政務(wù)促進(jìn)政府管理創(chuàng)新掃清障礙。推動(dòng)政府信息化和電子政務(wù)，關(guān)鍵要搞好整體規(guī)劃，制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)盡快構(gòu)建電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，把該共享的信息完全共享，真正發(fā)揮電子政務(wù)的效能。要做到這一點(diǎn)，國家應(yīng)該建立專門機(jī)構(gòu)，拆除存在于各部門之間、中央和地方各級(jí)政府之間的各種藩籬和障礙，協(xié)調(diào)政府各個(gè)部門之間的電子政務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè)。只有這樣、才能使電子政務(wù)系統(tǒng)突破傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)的政府模式，建立適應(yīng)信息社會(huì)的“一站式”的新模式，規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的方法是發(fā)展電子政務(wù)推動(dòng)政府管理創(chuàng)新的關(guān)鍵措施之一。

3.要加強(qiáng)培訓(xùn)，建立公務(wù)員培訓(xùn)基地，加快教材體系的建設(shè)，為利用電子政務(wù)促進(jìn)政府管理創(chuàng)新掃清公務(wù)員的應(yīng)用能力障礙。公務(wù)員的信息素質(zhì)以及應(yīng)用能力的高低，是政府信息化能否落實(shí)的關(guān)鍵。因此，應(yīng)依托部分高校，盡快編制適合公務(wù)員使用的電子政務(wù)教材，建立公務(wù)員培訓(xùn)基地，通過課堂式、網(wǎng)絡(luò)實(shí)際體驗(yàn)等方式培訓(xùn)公務(wù)員，使得信息化技術(shù)合格證成為公務(wù)員上崗的必需證件之一。而且，還要建立示范工程，重點(diǎn)突破，走符合中國國情的利用電子政務(wù)促進(jìn)政府管理創(chuàng)新之路。建立電子政務(wù)示范城市和行業(yè)，以點(diǎn)帶面，逐步發(fā)展。目前，據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查評(píng)估，1/3網(wǎng)站存在信息更新不及時(shí)、服務(wù)功能不健全、的信息無時(shí)效價(jià)值等現(xiàn)象，只有約1/2辦得較好。地方政府門戶網(wǎng)站是電子政務(wù)的窗口，北京、廣州、天津等地在建設(shè)“數(shù)字城市”，這將成為電子政務(wù)的良好示范工程。以地方政府門戶網(wǎng)站為突破口，真正發(fā)揮電子政務(wù)建設(shè)對(duì)政府管理創(chuàng)新的積極作用。在政府部門的信息化基礎(chǔ)上，建立起跨部門、綜合的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，使民眾、企業(yè)與政府工作人員都能快速便捷地接人政府部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用、組織內(nèi)容與信息，并獲得個(gè)性化服務(wù)，使其與地方政府管理創(chuàng)新結(jié)合起來。