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1.建筑工程造價管理存在的問題

（1）工程造價師水平偏低

在我國進(jìn)行工程造價管理的工程師專業(yè)水平良莠不齊，部分造價師專業(yè)技能差，對于工程造價不能有效的進(jìn)行控制和管理。建筑工程造價管理對于造價師的專業(yè)技能水平要求很高，而且工程造價管理涉及的內(nèi)容廣泛而復(fù)雜，這都要求有非常扎實的專業(yè)基礎(chǔ)，但是我國仍存在著部分專業(yè)水平偏差的工程造價師。在我國普遍運用的進(jìn)行工程預(yù)算的編制和審核的方法基本都是依靠工程定額的，雖然這對工程造價的管理和控制有著非常重要的意義，但是在我國現(xiàn)代化的造價管理中，單一的手段已經(jīng)無法適應(yīng)造價管理的發(fā)展?，F(xiàn)代建筑行業(yè)中的工程造價師，要具備有各方面的專業(yè)知識才能做好工程造價的控制和管理工作，但是目前，我國的工程造價師仍不夠合格，有的工程造價師對于工程技術(shù)經(jīng)濟的問題無法很好的進(jìn)行處理，缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識，部分工程造價師沒有投資預(yù)控的能力，同時對于工程項目各主體之間的關(guān)系缺少整體調(diào)控能力，部分工程造價師由于對具體的施工技術(shù)和過程缺乏深刻的了解和認(rèn)識，沒有扎實的施工專業(yè)知識，因此對于施工階段的工程造價不能進(jìn)行正確的控制盒管理。在某一個住宅修建工程中，由于該工程的造價師對于該工程的造價計算出現(xiàn)一些錯誤，沒有把握好市場的材料價格變化，在造價計算中沒有考慮材料價格動態(tài)變化的因素，最終導(dǎo)致竣工驗算時出現(xiàn)超額的問題，因此給公司帶來了損失。一個個慘痛的案例都告訴人們專業(yè)水平的重要性。

（2）法制不完善

對于我國的工程造價管理市場，我國已經(jīng)出臺了相應(yīng)的法律、法規(guī)以及相關(guān)條款，對工程造價管理中存在的問題已經(jīng)進(jìn)行了規(guī)范，但是由于各種原因，我國已經(jīng)制定出來的法律、法規(guī)仍然不能充分解決市場經(jīng)濟條件下復(fù)雜多變的工程造價控制和管理的問題，在法律和法規(guī)中仍存在著漏洞，在實際的操作中出現(xiàn)無法可依的問題。此外，在對于工程造價法律、法規(guī)的執(zhí)行上，由于私人的“情感”，存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。在對我國合同條款的管理和監(jiān)督上，許多工程合同條款的內(nèi)容沒有得到具體的實施，合同成為一紙空文。而且在對違反工程造價法律、法規(guī)行為的懲處上，對于力度的控制仍有所不足，經(jīng)常出現(xiàn)徇私舞弊的問題。法制的不健全大大制約著我國工程造價的真實、合理和有效。

2.加強建筑工程造價管理的措施

（1）嚴(yán)格遵守建設(shè)程序

建筑工程基本建設(shè)程序是建筑工程客觀存在的自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律所決定的。遵循基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，不僅能夠高效，優(yōu)質(zhì)的完成任務(wù)，而且能夠更好的提高工程經(jīng)濟效益和社會效益。同時對于工程造價管理而言，建設(shè)程序是個很好的科學(xué)依據(jù)。工程建設(shè)項目往往規(guī)模大、工期長、需要消耗大量的人力物力和財力，因此其中一旦出現(xiàn)失誤將造成巨大的工程損失。為了準(zhǔn)確的進(jìn)行造價的控制，在建筑全過程中應(yīng)反復(fù)進(jìn)行多次性評價，根據(jù)基本建設(shè)程序?qū)ㄖ^程不同階段的工程造價進(jìn)行合理的確定，以保證工程造價的充分合理。

（2）實行工程量清單報價

工程量清單報價是在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)過程中，按照國家統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范。由工程招標(biāo)人員提供準(zhǔn)確的工程量數(shù)據(jù)，接著由各個競爭投標(biāo)人進(jìn)行自主報價，最終評審選定低價者中標(biāo)。這種工程計價模式的采用，大大減少了招標(biāo)的盲目性和隨意性，使評標(biāo)委員會的行為得到了很好的規(guī)范和限制，有利于各個投標(biāo)人合理公平的進(jìn)行競爭。在國際上工程量清單報價是一種通用的工程招標(biāo)投標(biāo)方法，其最基本的原則是最低價中標(biāo)，并且這種招標(biāo)投標(biāo)方法是建立在完善的市場經(jīng)濟和健全的法律規(guī)范的基礎(chǔ)上的。在我國工程造價市場應(yīng)積極推行工程量清單報價，以此作為發(fā)展目標(biāo)。

（3）規(guī)范管理、建立有形的工程造價咨詢市場

目前，對于工程造價相關(guān)政策的實施，依靠的是管理部門的監(jiān)督和咨詢單位的自律，但是管理部門在監(jiān)管上仍存在著很多漏洞，并且自律難以做到嚴(yán)格的自律，因此，為了保證政策的有效實施，對于政府投資的項目來說，可以由政府的造價管理相關(guān)部門進(jìn)行全程的監(jiān)督和管理，而對于其他項目來說，可以采用工程造價咨詢市場進(jìn)行工程造價有關(guān)的業(yè)務(wù)，這樣可以充分發(fā)揮市場經(jīng)濟在工程造價管理中的作用。有形市場在成立后，由于工程結(jié)算審核要進(jìn)入該市場，政府代表的監(jiān)管力度和范圍將進(jìn)一步擴大，在這種全新的監(jiān)管機制下，政府可以對自律不強的企業(yè)進(jìn)行懲處，以充分發(fā)揮政府對工程造價市場的宏觀調(diào)控能力，確保造價咨詢工作能夠公平、公正的執(zhí)行，從而實現(xiàn)高質(zhì)量的工程造價控制。

3.結(jié)語

從工程實踐效果表明，合理的工程造價管理可以有效地把工程項目投資控制在合理范圍內(nèi)，同時對各種資源進(jìn)行合理的配置和使用，提高了工程的資產(chǎn)投資效益。這就要求工程造價管理人員從工程的全過程出發(fā)對工程造價進(jìn)行全程的關(guān)注和控制。

作者：何海嬌葉海波單位：杭州市建設(shè)工程管理有限公司臺州分公司