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一、我國建筑經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
(一)國有建筑經(jīng)濟存在的問題
國有建筑經(jīng)濟的主要問題是一部分建筑企業(yè)管理層損公肥私行為嚴重,阻礙了建筑經(jīng)濟的發(fā)展。一些國有建筑企業(yè)高層管理者以經(jīng)濟改制為名義,對國有資產(chǎn)進行重組,將新成立的建筑公司的管控權移交給自己或親屬,將利益豐厚的建筑項目交給重組后的新公司來完成,在進行利潤分配時,將多數(shù)利益分配給自己或親屬,嚴重造成國有資產(chǎn)大量流失浪費,使國有資產(chǎn)變成私有資產(chǎn)。一些國有建筑企業(yè)的項目領導者不顧企業(yè)的生存與發(fā)展,經(jīng)營現(xiàn)象混亂,大肆貪污,牟取私利。
(二)私營建筑經(jīng)濟存在的問題
私營建筑經(jīng)濟主要存在兩個問題,缺乏有利的法制環(huán)境和經(jīng)營規(guī)模小。我國目前建筑行業(yè)經(jīng)濟政策和相關法律法規(guī)還不完善,私營建筑企業(yè)經(jīng)常受到建筑相關管理部門亂收費、亂罰款等處罰行為,沒有得到有效的法律保護;私營建筑企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不大,經(jīng)營形式單一,分布零散,缺乏抵御風險的實力,加上現(xiàn)階段我國建筑行業(yè)整體處于發(fā)展低迷狀態(tài),建筑項目所需資金數(shù)額龐大,使得私營建筑企業(yè)融資渠道縮小,融資能力相對較弱,追求短期利益,不考慮企業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃。
(三)建筑經(jīng)濟管理理念薄弱
目前我國大多數(shù)的建筑企業(yè)管理者缺乏積極的經(jīng)濟管理意識,管理理念相對比較落后,對建筑經(jīng)濟成本的管理缺乏一定的預見性,沒有進行合理、有效的成本預算管理與風險管理,通常是在出現(xiàn)了問題之后才提出相應的解決對策。一些管理者在建筑企業(yè)的運營發(fā)展過程中,目光比較短淺,僅對現(xiàn)階段的經(jīng)營狀況進行分析,沒有隨著建筑工程項目的開展與發(fā)展情況進行動態(tài)經(jīng)濟管理,缺乏動態(tài)管理意識。缺乏全面性成本管理觀念,管理者只對建筑材料、施工人員工資進行成本管理,對因工程質量問題返工、設計發(fā)生變化而造成的隱性成本缺乏系統(tǒng)全面的管理。沒有建立高素質的建筑經(jīng)濟管理人才隊伍,缺乏專業(yè)管理知識、自我學習意識,自身的責任心不強,一旦出現(xiàn)了問題,企業(yè)管理者相互推卸責任的現(xiàn)象普遍存在,我國現(xiàn)有的建筑經(jīng)濟企業(yè)管理者人才隊伍還無法及時跟上時代的發(fā)展步伐,建筑經(jīng)濟管理水平相對比較滯后。
(四)技術水平落后,市場開拓能力較差
我國建筑行業(yè)技術水平還比較落后,一些建筑企業(yè)缺乏專業(yè)的建筑設備和技術手段,自動化水平較低。建筑企業(yè)往往是勞動密集型的發(fā)展規(guī)模,將更多的資金成本浪費在人力成本上,缺乏對技術創(chuàng)新的投入,不重視高技術人才的積累和培養(yǎng),技術創(chuàng)新能力較差,不利于建筑市場的開拓,產(chǎn)品質量、顧客滿意度有待提高,影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益。同時,與國際同行業(yè)的競爭能力較弱,在對外發(fā)展的過程中問題重重,面對嚴峻挑戰(zhàn)的競爭形勢應對能力較弱,無法有效地與全球化建筑行業(yè)市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢相融合。
二、加強我國建筑經(jīng)濟發(fā)展的可行性建議
(一)深化國有建筑企業(yè)改革
我國應深化國有建筑企業(yè)產(chǎn)權制度改革,將產(chǎn)權制度作為國有大中型建筑企業(yè)改革的重點,積極探索公有制多元化有效實現(xiàn)形式,把握改革指導思想,推動國有建筑企業(yè)產(chǎn)權的多元化形式,大力發(fā)展國有、集體、個人等多種混合所有制經(jīng)濟發(fā)展形式。明確國有企業(yè)產(chǎn)權,不斷吸收借鑒國內(nèi)外先進、成熟的改革經(jīng)驗,結合我國建筑行業(yè)實際情況,組建股份制合作制經(jīng)濟,對國有小型建筑企業(yè)進行合作、兼并、股份制等形式,將小企業(yè)轉變?yōu)榇笃髽I(yè),不斷壯大發(fā)展規(guī)模,提高科技創(chuàng)新能力,加強建筑企業(yè)實力。加強對國有建筑經(jīng)濟的監(jiān)管力度,通過內(nèi)部監(jiān)管與外部監(jiān)管相結合的形式,有效提高工程質量,落實相關建筑經(jīng)濟發(fā)展政策,防范國有企業(yè)管理者濫用職權的行為,促使國有建筑企業(yè)健康發(fā)展,為我國私營建筑經(jīng)濟提供一個有效的發(fā)展空間,增強我國國民整體經(jīng)濟發(fā)展力量。
(二)大力發(fā)展私營建筑經(jīng)濟
私營建筑經(jīng)濟的發(fā)展對我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的意義,通過對私營建筑經(jīng)濟的轉變認識,正確處理好我國國有建筑經(jīng)濟與私營建筑經(jīng)濟之間的復雜關系,要深刻了解到國有建筑經(jīng)濟與私營建筑經(jīng)濟之間并非是相互排斥的關系,而是相互補充、共同促進的關系。加強法制建設,通過建立健全的法律法規(guī)保護私營建筑企業(yè)的合法權益,為私營建筑企業(yè)創(chuàng)造一個公平、公正的市場競爭環(huán)境,提供全面的指導服務,改變單一的管理模式,充分利用市場資源配置的導向作用,調整產(chǎn)業(yè)結構,提高私營建筑經(jīng)濟的發(fā)展水平。鼓勵私營建筑企業(yè)的發(fā)展規(guī)模逐漸向公司化、集團化模式發(fā)展,提高經(jīng)濟實力,促使我國建筑經(jīng)濟的發(fā)展狀況更為穩(wěn)定、持續(xù)。
(三)加強建筑經(jīng)濟管理理念建設
對建筑經(jīng)濟管理要具有前瞻性的意識,采取有效、合理的建筑成本預算管理與風險管理工作,堅持以預防為主的管理理念,對將要出現(xiàn)的問題具有預見性,并及時采取風險預防措施,減少由于風險防范應急預案不足帶來的經(jīng)濟損失。定期對建筑工程的初始投建、施工、竣工收尾等全過程進行定期監(jiān)督、檢查,將經(jīng)濟成本的預算管理觀念貫穿于整個建筑工程中,確保經(jīng)濟管理真正落實到工程項目的動態(tài)發(fā)展中。加強建筑企業(yè)各部門之間的配合,優(yōu)化資源配置水平,把建筑成本控制到最低點。
(四)加強人才隊伍建設,提高建筑技術水平
我國建筑企業(yè)應加強經(jīng)濟管理人才的引進制度,定期對經(jīng)濟管理人才進行理論知識培訓,樹立正確的人生觀、價值觀,加強實踐管理能力。經(jīng)常組織參與建筑經(jīng)濟發(fā)展講座活動,與其他企業(yè)相互溝通、討論、學習,借用互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),廣泛搜集信息,及時跟蹤、掌握我國政府經(jīng)濟政策動態(tài)和國內(nèi)外建筑行業(yè)的市場發(fā)展形勢。與時俱進,根據(jù)建筑行業(yè)經(jīng)濟變化不斷調整經(jīng)營戰(zhàn)略,吸引就有新技術、新材料的國際企業(yè)合作,積極發(fā)展國際市場,提高建筑技術水平,降低企業(yè)運營成本,不斷推動建筑行業(yè)走向規(guī)模化、國際化,提升建筑經(jīng)濟在國民經(jīng)濟的占有率。
(五)積極發(fā)展國際建筑經(jīng)濟市場
我國國內(nèi)建筑經(jīng)濟行業(yè)應積極發(fā)展國際市場,調整企業(yè)戰(zhàn)略結構,擴寬經(jīng)營渠道,通過工程、貿(mào)易、勞務等與境外建筑企業(yè)相結合的經(jīng)營發(fā)展模式,提高我國建筑企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、資金實力和經(jīng)營管理水平。國內(nèi)建筑企業(yè)還可以與我國其他行業(yè)強強聯(lián)合,走向全國,利用國內(nèi)相對低成本的勞動力優(yōu)勢吸引國際企業(yè)合作。或者與國際具備先進科學技術、新型材料的知名建筑承包商共同合作,增加相關科技投入量,共同發(fā)展國際經(jīng)濟市場,有效的應對市場經(jīng)濟變化莫測的發(fā)展趨勢,提高國際市場競爭實力。
三、總結
不同的市場經(jīng)濟體制造就了建筑行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的繁榮多樣,要深刻了解建筑經(jīng)濟發(fā)展的意義,轉變傳統(tǒng)觀念,認識建筑經(jīng)濟面臨的問題,嚴厲打擊一些建筑企業(yè)損害國家利益行為,全面發(fā)展私營建筑企業(yè)靈活多變的市場效益,使國有建筑經(jīng)濟與私營建筑經(jīng)濟共同發(fā)展,促進就業(yè)、增加市場經(jīng)濟效益、提升市場競爭能力,促進我國國民經(jīng)濟長遠可持續(xù)發(fā)展。
作者:李俊萍單位:鄭州市公路工程公司
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