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農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展模式探究

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農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展模式探究

一、濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)集群化發(fā)展模式

針對以上濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的現(xiàn)實情況,為更好地發(fā)揮好濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的輻射、帶動、示范效應(yīng),筆者提出了新區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)集群化的發(fā)展模式。濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展模式是集企業(yè)、大學(xué)、科研機構(gòu)、政府機構(gòu)、中介機構(gòu)為一體的集群模式。

(一)企業(yè)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的運作主體是企業(yè)。濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的龍頭企業(yè)肩負(fù)協(xié)調(diào)園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的職能,它是發(fā)展模式的關(guān)鍵。園區(qū)的企業(yè)將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲運、銷售等環(huán)節(jié)連接成一個有機整體,對其中的人、財、物、信息、技術(shù)等要素進行組織、協(xié)調(diào)與控制,有效地吸收園區(qū)周邊的農(nóng)村勞動力,為其提供穩(wěn)定的就業(yè)渠道。企業(yè)利用政府、科研機構(gòu)等提供的服務(wù)與支持,提高企業(yè)的科技水平和技術(shù)創(chuàng)新能力,增強其發(fā)展帶動能力,這能夠帶動濱海新區(qū)周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進新區(qū)的經(jīng)濟增長。

(二)政府及中介機構(gòu)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展需要政府的積極參與。濱海新區(qū)作為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略,政府在園區(qū)的建設(shè)中,利用對土地資源、資金資源、科技資源、人力資源等的掌控能力,給予了新區(qū)特殊的政策優(yōu)惠,為新區(qū)科技園區(qū)的發(fā)展提供了強有力的政策引導(dǎo)、資金和服務(wù)的支持。同時,園區(qū)的集群發(fā)展也必須有一個完善的服務(wù)機構(gòu),如,咨詢和中介服務(wù)機構(gòu)、教育培訓(xùn)等,這些中介機構(gòu)根據(jù)園區(qū)不同企業(yè)的不同發(fā)展階段和不同業(yè)務(wù)范圍,提供相應(yīng)的服務(wù),為促進園區(qū)集群的發(fā)展提供了了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

(三)大學(xué)及科研機構(gòu)

大學(xué)及科研機構(gòu)承擔(dān)著培養(yǎng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才,培育新品種,研制新產(chǎn)品,發(fā)明新方法,研究新技術(shù)的職能。天津市的高校及科研院所單位將給與濱海新區(qū)科技園區(qū)以技術(shù)方面的支持,針對園區(qū)農(nóng)村勞動力素質(zhì)水平不高的情況,各科研機構(gòu)派專家對園區(qū)農(nóng)民進行培訓(xùn)、教育,以提高其科技文化素質(zhì)。濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的集群化發(fā)展模式是“政府及中介機構(gòu)參與指導(dǎo)、企業(yè)運作、大學(xué)及科研機構(gòu)支持”,在園區(qū)中,政府為園區(qū)企業(yè)的發(fā)展提供政策引導(dǎo)和服務(wù),企業(yè)是園區(qū)的運作主體,大學(xué)及科研機構(gòu)是園區(qū)企業(yè)的技術(shù)依托。濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)集群化的發(fā)展模式的良好運行需要維系好各個主體之間的關(guān)系。

二、濱海新區(qū)輻射下的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)區(qū)域集群模式

濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)科技園實施集群化發(fā)展模式,不僅能夠趨利避害,發(fā)揮好新區(qū)農(nóng)業(yè)方面的自然優(yōu)勢條件,還能夠借助國家給予新區(qū)的政策、優(yōu)惠條件,真正發(fā)揮對新區(qū)發(fā)展的強區(qū)功能、對全市農(nóng)業(yè)的帶動功能、對環(huán)渤海農(nóng)業(yè)的輻射功能。在環(huán)渤海經(jīng)濟圈內(nèi),由于氣候條件相差不多,圈內(nèi)農(nóng)業(yè)具有很大程度的相似性,同時各個省市也存有不足和彼此可值得借鑒的方面,特別是北京、河北、山東等地,因此,構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技園區(qū)區(qū)域集群即高新農(nóng)業(yè)區(qū)域集群就十分必要。

(一)高新農(nóng)業(yè)區(qū)域集群要解決的問題

從市場看,環(huán)渤海農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化市場尚處在初級階段。農(nóng)貿(mào)市場是保證農(nóng)產(chǎn)品交易的保證和基本條件,河北省的消費市場和生產(chǎn)資料市場專業(yè)性市場較少,經(jīng)常受到供貨源、加工地與消費地需求價格影響,市場的交易量波動較大。此外,作為環(huán)渤海聯(lián)合打造直接面向國際的品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化的綠色農(nóng)產(chǎn)品市場還未見雛形。從產(chǎn)品和品牌看,環(huán)渤海各省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品差異性小,區(qū)域外同構(gòu)化與異質(zhì)化布局并存,具有對農(nóng)業(yè)區(qū)域同構(gòu)類型進行專業(yè)合作,異構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整的可能性。各個地方農(nóng)產(chǎn)品流動性差,名優(yōu)品牌不多。各個地方農(nóng)產(chǎn)品之間的不良競爭也使得產(chǎn)品不能推陳出新。從產(chǎn)品物流看,物流配置的“綠色通道”體系尚不完善。農(nóng)產(chǎn)品運輸所路過的收費站的費用對農(nóng)民來講比較高,一定程度上影響了產(chǎn)品價格,也影響了產(chǎn)品的流動。還沒有建立區(qū)域?qū)I(yè)性的物流企業(yè)和供應(yīng)鏈條。從戰(zhàn)略和規(guī)劃看,跨區(qū)域農(nóng)業(yè)區(qū)域合作規(guī)劃尚未出臺。環(huán)渤海農(nóng)業(yè)園區(qū)合作涉及首都、兩個直轄市和一個向鄰近省的整體協(xié)調(diào)關(guān)系,跨越多層行政區(qū),要綜合考慮短期與長期,部門與區(qū)域的發(fā)展關(guān)系。又要解決投入來源,要素流動、市場建設(shè)、價格調(diào)節(jié)、利益分配和組織保障等內(nèi)部職能,還要解決政策環(huán)境、協(xié)作機制等外部職能問題。

(二)以濱海新區(qū)為核心的高新農(nóng)業(yè)區(qū)域集群模式

通過以上分析,建立的高新農(nóng)業(yè)區(qū)域模式如圖1所示,高新農(nóng)業(yè)區(qū)域集群模式的建立對園區(qū)能產(chǎn)生效應(yīng)。

1、知識的溢出效應(yīng)

知識具有公共物品的性質(zhì),知識一旦被創(chuàng)造出來,傳播的速度越快,擁有的人越多,為群體帶來的福利就越大,但是知識中有一類知識,如憑借經(jīng)驗積累發(fā)展起來的知識,通常稱為隱含知識,是不能具體化、系統(tǒng)化的,沒有人際間的頻繁接觸和耳濡目染是很難傳播或者傳播速度很慢。在產(chǎn)業(yè)集群的地方,同行業(yè)的生產(chǎn)廠家,供應(yīng)商、重要的客戶以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)交織在一起,由于地理位置的接近,人們接觸和交流的頻率較高,從而增加了經(jīng)營的“透明度”,行業(yè)的秘密不再是秘密,“空氣中彌漫著產(chǎn)業(yè)的氣味(馬歇爾語)”因此,處于集群中的企業(yè)很容易獲得研究開發(fā)、人力資源、信息等方面的外溢效應(yīng)。

2、創(chuàng)新資源的可行性

創(chuàng)新資源越容易獲得,創(chuàng)新便越有優(yōu)勢,創(chuàng)新資源主要包括人才、資金和技術(shù)。從人才資源來看,產(chǎn)業(yè)集群把各種人才吸引到同一地方,從而使廠商更容易得到所需要的人才,而各種人才也更傾向于在產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域謀職。從資金資源來看,產(chǎn)業(yè)集群容易使風(fēng)險投資家了解產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動態(tài),判斷擬投資企業(yè)的發(fā)展前景,從而降低了風(fēng)險投資家尋找投資項目的信息成本。因此,越是產(chǎn)業(yè)集群的地方越容易獲得風(fēng)險資金。從技術(shù)資源來看,一方面,完善而集中的產(chǎn)業(yè)體系強化了相對產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研究力度以及對新技術(shù)的快速反應(yīng)能力,另一方面,知識的溢出效應(yīng)也使得企業(yè)更容易獲得相關(guān)技術(shù)。

3、“追趕效應(yīng)”和“拉撥效應(yīng)”

企業(yè)彼此的接近和了解使得他們之間的相互影響加強,由于競爭障礙的減少和攀比心理作用,企業(yè)間的競爭會越來越激烈,后進企業(yè)更容易模仿先進企業(yè),先進企業(yè)為了保持競爭優(yōu)勢會更努力創(chuàng)新。尤其當(dāng)一個強有力的新競爭者出現(xiàn)時,模仿效應(yīng)會使其新思想往前、往后、橫向傳遞,從而使整個行業(yè)受益。同時,由于相互支撐的產(chǎn)業(yè)之間存在著彼此的所謂“拉撥效應(yīng)”,集群內(nèi)的某些產(chǎn)業(yè)可能因為集群內(nèi)那些先進的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉撥而提升自己的競爭力。

4、吸聚作用

就象物理學(xué)中的物體質(zhì)量越大,萬有引力越大一樣,產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模越大,也越能夠吸引更多的廠商加入。一是吸引外來者的進入,據(jù)有關(guān)調(diào)查表明,在對外商有吸引力的地區(qū),集群存量每增加10%,該地區(qū)被未來投資者選中的可能性就增加5%—7%。二是吸引衍生公司的加盟;衍生公司是指由園區(qū)內(nèi)高技術(shù)企業(yè)的科技人員或者母體公司中的企業(yè)家分離出來創(chuàng)辦的新公司。企業(yè)集群程度越高,企業(yè)的專業(yè)化分工往往越發(fā)達,衍生公司就會越多。這些衍生公司通常都把選址靠近母公司,利用原來的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和共享的信息資源,開展創(chuàng)新活動。

5、植根性

產(chǎn)業(yè)集群可以使經(jīng)濟主體之間容易形成一種相互依存的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和共同的產(chǎn)業(yè)文化,并且創(chuàng)建一套大家共同遵守的行業(yè)規(guī)范。在這一套行為規(guī)范的指導(dǎo)下,人們相互信任和交流,從而加快了新思想、新觀念、信息和創(chuàng)新的擴散速度。

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