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1以構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為支撐，

推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、特色為主方向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展為主動(dòng)力，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為主支撐。

1.1大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備體系建設(shè)

要用一流的裝備來武裝農(nóng)業(yè)，提高土地利用率、產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)田水利設(shè)施，改造中低產(chǎn)田5萬畝、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力提升6萬畝；推進(jìn)茶園、果園、桑園深度改造6萬畝；擴(kuò)大生態(tài)型標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。要扎實(shí)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，新建市級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園（種子種苗中心）10個(gè)以上，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積6萬畝。要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力6萬千瓦以上、新增農(nóng)機(jī)具1.2萬臺(tái)（套）以上。完成水稻機(jī)插17萬畝，完成油菜機(jī)栽5000畝、機(jī)收5萬畝、農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)項(xiàng)目30個(gè)，糧食生產(chǎn)耕種收機(jī)械化水平比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。

1.2大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

要按照市委、市政府推進(jìn)新型城市化的戰(zhàn)略要求，進(jìn)一步完善“城市、平原、山區(qū)”三個(gè)農(nóng)業(yè)圈層的布局，避免同質(zhì)化競(jìng)爭，使三個(gè)圈層的農(nóng)業(yè)既彰顯優(yōu)勢(shì)，又各具特色。要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)作制度創(chuàng)新，扶持種養(yǎng)結(jié)合、糧經(jīng)并舉、間作套種、立體循環(huán)等新型種養(yǎng)模式，大力推廣“千斤糧萬元錢”種植方式，推廣面積增加10%以上。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建立縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個(gè)，力爭主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面積達(dá)到55%。要加大品牌培育力度，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展、保護(hù)體系，重視農(nóng)業(yè)區(qū)域性公共品牌建設(shè)，新培育省級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品品牌5個(gè)以上。

1.3大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營體系建設(shè)

要科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，按照各地的資源稟賦和規(guī)?；⒃O(shè)施化、產(chǎn)業(yè)化的要求，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)基地大戶向優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶集聚。要抓住“兩區(qū)一基地”建設(shè)的重要機(jī)遇“，接二連三”，集約發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭能力和整體效益。要重視規(guī)模經(jīng)營的主體培育，引導(dǎo)龍頭企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集聚，并開展跨區(qū)域的聯(lián)合和合作。要推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，提高專業(yè)合作組織的自我服務(wù)水平。要重視農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，新培育市級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織50家。

1.4大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)

要落實(shí)中央1號(hào)文件精神，認(rèn)真研究貫徹意見，召開全市農(nóng)業(yè)科技大會(huì)，營造科教興農(nóng)的良好氛圍。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的促進(jìn)和支撐作用，加強(qiáng)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。要重視種子種苗工程建設(shè)，制訂種業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高自主育種能力，以市農(nóng)科院為龍頭，年培育新品種3只以上。抓好國家級(jí)三角魴原種場(chǎng)、浙江省食用菌良種繁育基地、省級(jí)“杭鱧1號(hào)”良種場(chǎng)、西湖龍井茶科研基地、蔬菜及農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范等基地建設(shè)。要完善新型農(nóng)技推廣體系建設(shè)，在“三位一體”農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，通過資源整合、硬件投入、能力提升，逐步建立基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心；要新建10個(gè)市級(jí)“三位一體”公共農(nóng)業(yè)服務(wù)體系示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升服務(wù)能力。要針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸和重、難點(diǎn)問題，組織聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)施市級(jí)重大農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)10項(xiàng)、農(nóng)業(yè)豐收計(jì)劃30項(xiàng)。要加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，培育農(nóng)業(yè)科技示范戶2000戶，實(shí)訓(xùn)“陽光工程”學(xué)員、農(nóng)村實(shí)用人才5000名以上。要充分發(fā)揮區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)部門的骨干作用和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技組織的基礎(chǔ)性作用，形成整體合力。

1.5大力推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系建設(shè)

要按照建設(shè)生態(tài)文明和節(jié)能減排的要求，積極發(fā)展集約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)抓好省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣、示范區(qū)、示范企業(yè)（合作社）和示范項(xiàng)目的建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)和農(nóng)業(yè)面源污染治理，抓好畜禽排泄物綜合利用和整治，重視農(nóng)作物秸稈還田和循環(huán)利用，推廣測(cè)土配方施肥420萬畝、推廣農(nóng)作物病蟲害綜合防治和綠色防控技術(shù)130萬畝。推進(jìn)運(yùn)河、上塘河水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖，示范推廣“杭鱧1號(hào)”3000畝。建設(shè)水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖示范點(diǎn)5個(gè)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)魚塘改造1200畝，在外蕩增殖放流2000萬尾以上。穩(wěn)步推進(jìn)“三江兩岸”農(nóng)業(yè)生態(tài)治理，提升整治效果。推廣杭產(chǎn)商品有機(jī)肥7萬噸以上，商品有機(jī)肥企業(yè)生產(chǎn)銷售有機(jī)肥18萬噸以上，處理畜禽排泄物80萬噸以上。加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整治力度，做好“清潔田園”等各項(xiàng)工作，確保農(nóng)業(yè)節(jié)能減排，完成氨氮、COD控制指標(biāo)。

2以“兩區(qū)一基地”建設(shè)為主平臺(tái)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

要堅(jiān)持把“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和‘菜籃子’生產(chǎn)基地”作為今后一個(gè)時(shí)期杭州市推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主平臺(tái)和主抓手，以工業(yè)化的理念、功能融合的思路、現(xiàn)代化的裝備、先進(jìn)科技的支撐和集成化的措施，推進(jìn)“兩區(qū)一基地”建設(shè)。

2.1著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)上，要突出基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件改善，大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和新型主體培育，著力提升園區(qū)建設(shè)內(nèi)涵，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益。要充分運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)平臺(tái)，使之成為產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合，產(chǎn)業(yè)化多功能并舉，跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)，組織體制、經(jīng)營機(jī)制、政策科技創(chuàng)新，生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。一是要全面推進(jìn)158個(gè)省級(jí)園區(qū)建設(shè)工作，重點(diǎn)支持蕭山江東省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)和余杭高新農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)；二是要大力推進(jìn)市級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)是抓好“菜籃子”產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；三是要積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。各區(qū)、縣（市）要全面落實(shí)省級(jí)園區(qū)建設(shè)任務(wù)，重點(diǎn)抓好綜合園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)市級(jí)“菜籃子”和設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，實(shí)施一批區(qū)、縣（市）級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，形成省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)格局。

2.2著力加大糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)力度

要圍繞省政府提出的“抓落實(shí)、保質(zhì)量、建機(jī)制”的總體要求，以更明確的目標(biāo)、更完善的政策、更有力的措施推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)再上新臺(tái)階。一是要確立三個(gè)理念。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中堅(jiān)持優(yōu)先統(tǒng)籌糧食生產(chǎn)能力的保護(hù)和提升、在結(jié)構(gòu)調(diào)整中堅(jiān)持優(yōu)先扶持以糧食為核心的糧經(jīng)增收模式的鞏固和提高、在科技興農(nóng)中堅(jiān)持優(yōu)先加大對(duì)糧食生產(chǎn)的投入。二是要明確建設(shè)目標(biāo)。全市新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)面積10萬畝左右，累計(jì)達(dá)到32萬畝。其中新建市級(jí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)1萬畝左右。要加大對(duì)已建功能區(qū)的保護(hù)力度，繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)政策，防止功能區(qū)“非糧化”現(xiàn)象。三是要完善扶持政策。整合各級(jí)涉糧項(xiàng)目向糧食功能區(qū)集中，引導(dǎo)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力提升等項(xiàng)目在功能區(qū)實(shí)施，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等扶持政策向功能區(qū)傾斜，形成多渠道、多元化的資金扶持機(jī)制。四是要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善功能區(qū)生產(chǎn)設(shè)施，創(chuàng)新農(nóng)作制度，鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)二熟制和三熟制，培育發(fā)展種糧大戶、糧食專業(yè)合作社等主體，開展糧食生產(chǎn)全程統(tǒng)一社會(huì)化服務(wù)。逐步建立穩(wěn)糧增效的功能區(qū)生產(chǎn)體系、長效有活力的功能區(qū)經(jīng)營服務(wù)體系和功能區(qū)考核激勵(lì)機(jī)制。

2.3著力深化“菜籃子”工程建設(shè)

要鞏固提升現(xiàn)有“菜籃子”工程建設(shè)成果，針對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺問題，統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)和供應(yīng)，努力實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)價(jià)保供”的目標(biāo)。一是要在加強(qiáng)基地保供能力上下功夫。新建葉菜生產(chǎn)功能區(qū)3000畝，總數(shù)達(dá)到1萬畝。新建高山蔬菜基地3000畝，總數(shù)達(dá)到1.1萬畝。新建常年性蔬菜基地、食用菌基地、森林蔬菜基地各10個(gè)。穩(wěn)定肉禽蛋奶基地92家，新建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽示范場(chǎng)12家。提升水產(chǎn)基地10個(gè)左右，完成高標(biāo)準(zhǔn)池塘改造項(xiàng)目10個(gè)左右。二是要在完善調(diào)控機(jī)制上下功夫。要按照《全國重點(diǎn)城市“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考評(píng)辦法》，制定杭州“菜籃子”工作考核細(xì)則，將“菜籃子”建設(shè)任務(wù)分解到區(qū)縣。要繼續(xù)深化“菜籃子”應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急反應(yīng)、應(yīng)急恢復(fù)等調(diào)控機(jī)制，探索建立政策性保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)等制度，提高“菜籃子”工程應(yīng)急保供能力。要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警，建立“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)信息預(yù)警制度，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、基地四級(jí)信息采集和預(yù)警體系。三是要在推進(jìn)流通體系建設(shè)上下功夫。要不斷完善“菜籃子”商品市場(chǎng)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。要穩(wěn)定運(yùn)銷關(guān)系，加強(qiáng)與主產(chǎn)區(qū)的銜接，注重本地產(chǎn)品和外地產(chǎn)品兩手抓，確?！安嘶@子”產(chǎn)品豐富、保障有力。要加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，繼續(xù)扶持“菜籃子”基地向城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、社區(qū)、單位開展多種形式的直供直銷和微利銷售平價(jià)銷售，解決銷售中的問題。

3以提高農(nóng)業(yè)安全水平為保障，提升杭州農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭力

安全是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和保障，也是提升杭州農(nóng)業(yè)競(jìng)爭力的前提。

3.1高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

要重點(diǎn)抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品建設(shè)。新建無公害農(nóng)產(chǎn)品基地17萬畝，新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品70只，綠色（有機(jī)）食品30只。要加強(qiáng)檢測(cè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，開展留地蔬菜質(zhì)量檢測(cè)、瘦肉精和“三品”標(biāo)識(shí)專項(xiàng)治理，提高檢測(cè)和監(jiān)管水平。完成六大類食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)3500批次，確保合格率96%以上。要建立農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出管理示范基地30個(gè)，開展基地快速定性檢測(cè)10000批次以上。繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法，提升執(zhí)法威懾力。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)警管理，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理“杭州模式”的推廣，建立健全市、縣兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理數(shù)據(jù)交互處理中心，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地準(zhǔn)出和追溯管理信息披露制度，提高監(jiān)管效果。

3.2高度重視動(dòng)植物疫病防控

要加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病基礎(chǔ)免疫，提高免疫密度和質(zhì)量，確保規(guī)模場(chǎng)重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)100%。強(qiáng)化全市動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施，有序推進(jìn)市級(jí)和7個(gè)區(qū)、縣（市）獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化檢疫管理，以產(chǎn)地檢疫為基礎(chǔ)，以外來動(dòng)物及動(dòng)物制品報(bào)檢為重點(diǎn)，加大省際產(chǎn)銷聯(lián)防和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，減少輸入性疫病發(fā)生，加大禽流感等重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)力度。加強(qiáng)動(dòng)物尸體收集處理，新建動(dòng)物尸體無害化處理設(shè)施60個(gè)。完善重大植物疫情監(jiān)測(cè)防控體系，建立市級(jí)植物疫病監(jiān)測(cè)點(diǎn)26個(gè)。開展植物疫病普查，加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，建立市縣兩級(jí)綜合防控示范區(qū)。確保全市不發(fā)生重大動(dòng)植物疫情。

3.3高度重視農(nóng)業(yè)依法行政工作

穩(wěn)步推進(jìn)“六五”普法宣傳，做好《杭州市漁業(yè)資源保護(hù)和管理?xiàng)l例》立法工作。積極開展執(zhí)法服務(wù)年活動(dòng)，規(guī)范執(zhí)法行為，形成執(zhí)法合力。強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，深化農(nóng)資市場(chǎng)信用體系建設(shè)，建設(shè)市級(jí)農(nóng)資數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)。繼續(xù)開展“綠劍”打假系列執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資的違法行為。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理，繼續(xù)推廣“一高雙低”農(nóng)藥，全面實(shí)施農(nóng)資準(zhǔn)入備案制度，完成1000批次農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量抽檢工作。

3.4高度重視農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)

要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作例會(huì)制和考核問責(zé)制。要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、隱患排查、教育督查三項(xiàng)行動(dòng)，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步健全公安農(nóng)機(jī)警務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，建立信息資源共享平臺(tái)，提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化、現(xiàn)代化水平，繼續(xù)開展“平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)（村）”建設(shè)。要加強(qiáng)漁船安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索漁船集中管理機(jī)制。要重視局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保安全生產(chǎn)。

4以干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高為農(nóng)服務(wù)水平

市委十屆十二次全會(huì)提出“穩(wěn)中求進(jìn)、奮發(fā)有為”，要求在2012年的工作中，既要堅(jiān)定貫徹中央宏觀調(diào)控政策，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、物價(jià)和社會(huì)和諧穩(wěn)定，更要搶抓機(jī)遇，奮發(fā)有為，在轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化改革、保障和改善民生上取得新成效。聯(lián)系農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)際，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

4.1奮發(fā)有為要體現(xiàn)在能力提升上

一是要提升戰(zhàn)略思維的能力。就是要識(shí)時(shí)務(wù)、顧大局、順勢(shì)而為、敢為人先、引領(lǐng)潮流。二是要提升統(tǒng)籌兼顧的能力。就是要在考慮問題、做出決策、推進(jìn)工作時(shí)，自覺處理好個(gè)人和集體、局部和整體、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、發(fā)展和穩(wěn)定之間的關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)各方面的積極性，做到科學(xué)發(fā)展。三是要提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能力。要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持基地大戶創(chuàng)業(yè)，當(dāng)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的咨詢師、服務(wù)員和監(jiān)管員。要重視創(chuàng)新，鼓勵(lì)創(chuàng)新，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。四是要提升危機(jī)處理的能力。隨著利益格局的調(diào)整和改革的逐步深入，社會(huì)將進(jìn)入各類矛盾的高發(fā)期和突發(fā)期，需要我們提升應(yīng)急決策、危機(jī)處理的能力，做危機(jī)處理、轉(zhuǎn)危為機(jī)的高手。五是要提升貫徹執(zhí)行的能力。要善于領(lǐng)會(huì)上級(jí)文領(lǐng)導(dǎo)指示的精神實(shí)質(zhì)，做好結(jié)合文章，使杭州農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的政策意見既“接天線”，又“聯(lián)地線”；要善于把握工作重點(diǎn)，既能“彈鋼琴”，又會(huì)“解麻雀”，更要有執(zhí)行力，做貫徹執(zhí)行的典范。

4.2奮發(fā)有為要體現(xiàn)在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上

一是要講實(shí)情。要高度重視調(diào)研，深入基層、深入群眾，尊重基層的首創(chuàng)精神，傾聽農(nóng)民的意愿需求，研究破解有關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸性、制約性問題，努力做到重實(shí)際、講實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。二是要勤服務(wù)。要保持公仆本色，樹立服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。要繼續(xù)做好“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”、結(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)基地、聯(lián)大戶等服務(wù)工作，利用農(nóng)業(yè)項(xiàng)目這個(gè)平臺(tái)和抓手，自覺服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)實(shí)體，提高服務(wù)成效。三是要提效能。要深化作風(fēng)建設(shè)，圍繞庸、懶、散等作風(fēng)和效能問題，繼續(xù)開展“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固工作成效。要繼續(xù)推進(jìn)“西湖先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，總結(jié)活動(dòng)成效。要加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)，完成局屬基層站所規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)爭創(chuàng)人民滿意站所。四是要強(qiáng)合作。要講政治、講大局、講合作，左右聯(lián)動(dòng)，政事協(xié)作，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的新局面。要積極爭取上級(jí)部門的關(guān)心和支持，加強(qiáng)與市級(jí)有關(guān)部門的溝通和協(xié)作，強(qiáng)化對(duì)區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)部門的合作和協(xié)調(diào)。

4.3奮發(fā)有為要體現(xiàn)在開拓創(chuàng)新上

要以科技創(chuàng)新為核心，以工作創(chuàng)新為重點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，在開拓創(chuàng)新上取得新成效。一是要加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。要圍繞技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、體系建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)，重視原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加快重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目的科技攻關(guān)，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。要重視農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，在應(yīng)用示范上下功夫。二是要加強(qiáng)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。要充分發(fā)揮市農(nóng)科院、蕭山傳化高科技農(nóng)業(yè)示范園、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)的科技孵化器、示范園和推廣基地的作用，支持農(nóng)業(yè)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。三是要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。要深入研究涉及土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)用地保障、農(nóng)業(yè)投融資、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方面的制度障礙，加快研究探索適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。要穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，認(rèn)真落實(shí)“三定方案”，有序推進(jìn)事業(yè)單位“參公”管理。要加強(qiáng)局管領(lǐng)導(dǎo)班子和年輕干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)“131”人才隊(duì)伍建設(shè)，提高為農(nóng)服務(wù)水平。

4.4奮發(fā)有為要體現(xiàn)在勤政廉潔上

要圍繞打造“廉潔農(nóng)業(yè)”的目標(biāo)，強(qiáng)化勤政廉政教育，突出崗位風(fēng)險(xiǎn)教育。要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，全面推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)管理。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)局黨委的決策部署和中心工作的執(zhí)行落實(shí)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)口事業(yè)單位遷建工程、資產(chǎn)處置、招投標(biāo)項(xiàng)目和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等落實(shí)情況的監(jiān)督和檢查，確保工作順利推進(jìn)。

4.5奮發(fā)有為要體現(xiàn)在責(zé)任落實(shí)上

要加強(qiáng)黨的建設(shè)，特別是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定理想信念，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。要重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作，認(rèn)真分析新情況、新問題，工作前移，防微杜漸，落實(shí)各項(xiàng)舉措，及時(shí)化解矛盾。要重視拓展農(nóng)業(yè)文化建設(shè)，按照市委關(guān)于深入推進(jìn)文化名城文化強(qiáng)市建設(shè)的要求，重視農(nóng)業(yè)文化功能的拓展，在傳承農(nóng)業(yè)文明、推進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)上下功夫。要重視做好農(nóng)業(yè)宣傳、老干部、共青團(tuán)、婦女、保密、檔案、信訪等各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提升工作水平。