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1水利水電施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ),也是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理的前提條件。風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別過程為,在明確風(fēng)險(xiǎn)客觀存在的前提下,建立風(fēng)險(xiǎn)因素的初步清單,依據(jù)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行分析,推斷出可能的結(jié)果,并制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)圖,在此基礎(chǔ)上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分類并建立風(fēng)險(xiǎn)目錄。實(shí)際操作中常用的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法有專家調(diào)查法、故障樹分析法、蒙特卡羅法、計(jì)劃評(píng)審法等,其中,故障樹分析法運(yùn)用得最為廣泛。水利水電工程施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是通過各種方法盡可能全面地識(shí)別出存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的可能后果,最終形成一份水利水電施工進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)清單。通過分析可知風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)主要有四類:環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及項(xiàng)目行為主體風(fēng)險(xiǎn)。
2水利水電施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)分析及預(yù)防
在識(shí)別了風(fēng)險(xiǎn)因素后,需要對(duì)上述四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全方位的分析。在這個(gè)過程中要注意各種風(fēng)險(xiǎn)因素并不是相互孤立的,而是彼此相互聯(lián)系,相互作用的。因而在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)應(yīng)該具備全局思維,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面而到位的分析。
2.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水利水電的施工環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大體分為兩類:社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是由施工項(xiàng)目所處的社會(huì)條件決定的,包括項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)管理?xiàng)l例及法規(guī),以及其他社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素風(fēng)險(xiǎn)。自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)涉及施工惡劣的氣候條件、復(fù)雜的地質(zhì)條件及由于施工地其他因素而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)于社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要是加強(qiáng)對(duì)國(guó)家相應(yīng)的法律法規(guī)的了解,并在施工中嚴(yán)格遵守,通過施工單位及監(jiān)督部門的協(xié)作來應(yīng)對(duì)。自然風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)中,應(yīng)根據(jù)不同情況區(qū)別對(duì)待。在水利水電工程中,地質(zhì)是影響施工進(jìn)度的一個(gè)重要因素,尤其是對(duì)工程隧洞的開挖。地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)可能源于工程前期的地質(zhì)勘探不夠準(zhǔn)確,也有可能是源于不可控因素,諸如突發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害或地質(zhì)本身存在缺陷等。地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的存在會(huì)導(dǎo)致原有的施工計(jì)劃或施工技術(shù)方案發(fā)生改變,嚴(yán)重時(shí)甚至直接導(dǎo)致工程事故,致使工程無法繼續(xù)開展。因此風(fēng)險(xiǎn)分析中要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的來源及其可能的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行全面分析,從根源上化解風(fēng)險(xiǎn)。
2.2資金風(fēng)險(xiǎn)任何實(shí)際項(xiàng)目中都存在資金風(fēng)險(xiǎn),對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制能夠確保工程順利開展。大型水利水電工程投資金額大,建設(shè)周期長(zhǎng),企業(yè)或部門要有強(qiáng)大的資金儲(chǔ)備才能保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,若出現(xiàn)資金斷鏈或資金不足,必然嚴(yán)重影響工程施工。目前,對(duì)于資金風(fēng)險(xiǎn)管理,一些水利水電部門通過發(fā)行債券、向銀行借貸或是其他融資渠道等籌集資金,每一種集資模式都有其自身的特點(diǎn)及適用條件,其所帶來的效果也會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的差別。因而相關(guān)部門或企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際,選用合適的集資渠道,以高效、穩(wěn)定、適度為原則進(jìn)行集資,確保資金到位,保障工程順利開展。
2.3技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要涉及工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及施工技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。工程設(shè)計(jì)是整個(gè)工程的核心。在工程設(shè)計(jì)中,若設(shè)計(jì)圖紙存在缺陷或設(shè)計(jì)不到位,就會(huì)導(dǎo)致工程施工出現(xiàn)問題,輕則返工,重則造成工程毀損,嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。尤其在工程設(shè)計(jì)師對(duì)施工場(chǎng)地基礎(chǔ)情況不夠了解的情況下,設(shè)計(jì)出的施工圖紙必然無法實(shí)施,延誤工期。施工技術(shù)方案是工程從圖紙變成現(xiàn)實(shí)的方法指導(dǎo),是施工順利開展的有力保證。在施工技術(shù)的確定中要對(duì)技術(shù)方案的可行性進(jìn)行多方論證,反復(fù)商討,提前預(yù)防由于新技術(shù)的應(yīng)用而帶來的工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn),以確保工程進(jìn)度不因施工技術(shù)方法而延誤。
2.4項(xiàng)目主體風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目主體風(fēng)險(xiǎn)主要包括承包商的風(fēng)險(xiǎn)及委托方的風(fēng)險(xiǎn)。承包商的風(fēng)險(xiǎn)很大一部分是對(duì)利益過度追求引發(fā)的。在建設(shè)工程競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的社會(huì)背景下,承包商迫于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,為爭(zhēng)取競(jìng)標(biāo)而采取種種惡性競(jìng)爭(zhēng)手法,如采用低價(jià)競(jìng)標(biāo),這就導(dǎo)致承包商在工程施工過程中為了獲得利潤(rùn)必然以各種方式壓縮工程款項(xiàng)。常見的還有在后期履行工程合同時(shí),部分承包商會(huì)因?yàn)橹鹄愿鞣N借口要求增加工程款項(xiàng),從而導(dǎo)致承包商與發(fā)包商的關(guān)系緊張。極端的情況是在工程款項(xiàng)問題沒有得到解決前,承包商很有可能采取停工的方式來拖延工期,影響工程施工進(jìn)度。應(yīng)對(duì)項(xiàng)目主體風(fēng)險(xiǎn),要求承包商和委托方履行好各自本職,承包商應(yīng)具有商業(yè)誠(chéng)信。在前期競(jìng)標(biāo)中要做到公平、公正、公開,確保最有資質(zhì)和實(shí)力的承包商被遴選出來,最大程度降低因承包商商業(yè)信譽(yù)不足而導(dǎo)致的糾紛,避免影響工程進(jìn)度。另一方面,委托方在工程施工前要充分地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,認(rèn)真聽取咨詢公司或水利水電專家的意見,從自身出發(fā),減少風(fēng)險(xiǎn)。
3結(jié)語
總而言之,在水利水電施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)分析中,應(yīng)該看到大型水利水電工程具有施工難度大、施工周期長(zhǎng)等特點(diǎn),決定了其所包含的風(fēng)險(xiǎn)因素是很多的。應(yīng)抓住環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目主體風(fēng)險(xiǎn)這四種主要風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析并采取相應(yīng)的措施,確保工程進(jìn)度不受影響。
作者:胡榮旺趙曉輝李在會(huì)單位:河南聚輝實(shí)業(yè)有限公司
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