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一、社區(qū)文化建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)的聯(lián)系

黨的十六屆六中全會(huì)作出了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，首次使用了和諧文化的新概念，把建設(shè)社會(huì)主義和諧文化看作構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)，賦予了和諧文化建設(shè)更高的歷史使命。社會(huì)越發(fā)達(dá)，社區(qū)居民的文化素質(zhì)越高，那么城市文化就會(huì)成為社會(huì)的主流方向，影響著每一個(gè)社區(qū)居民的日常生活。

(一)社區(qū)文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本要求社區(qū)文化服務(wù)于基層，服務(wù)于群眾，體現(xiàn)出以人為本的核心精神，是構(gòu)建和諧社會(huì)的精神支柱。有了強(qiáng)大的精神支持才能為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的保障。和諧社會(huì)倡導(dǎo)一個(gè)民主法治、公民正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的多元社會(huì)。社區(qū)文化建設(shè)提倡建立團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互幫互助、寬容友善、無(wú)私奉獻(xiàn)的美好家園。這種精神使人們不再過(guò)多計(jì)較個(gè)人利益，保持一種良好的心態(tài)，建立人與人之間的平等、博愛(ài)、互助的人際關(guān)系，形成人們能夠認(rèn)可的社區(qū)歸屬感和責(zé)任感，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，從而凈化人們的心靈，減少內(nèi)心的孤獨(dú)和壓力。這種對(duì)社區(qū)共同的認(rèn)同感和滿(mǎn)意度有力推動(dòng)社區(qū)文化建設(shè)。

(二)社區(qū)文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求隨著改革開(kāi)放以及城市化進(jìn)程的加快，城市的社區(qū)文化建設(shè)取得很大的進(jìn)步，社區(qū)文化建設(shè)已成為社區(qū)居民不可缺少的精神食糧，同時(shí)也必然出現(xiàn)困擾城市和諧的一些不協(xié)調(diào)的因素，比如越來(lái)越多的人涌向大城市，共同享有文化資源，社區(qū)居民的物質(zhì)生活水平極大的豐富，開(kāi)始追求文化生活，文化生活的需求就會(huì)相應(yīng)增加，對(duì)文化知識(shí)、體育運(yùn)動(dòng)、文藝表演、書(shū)法繪畫(huà)成為人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化節(jié)目，培養(yǎng)自己的興趣愛(ài)好，保持身體健康、身心愉快。因此加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)可以滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的精神文化需求，提高人們參與的積極性和主動(dòng)性，幫助他們擁有快樂(lè)舒適的社區(qū)生活。另一方面，社區(qū)文化可以對(duì)社區(qū)居民的日常心理活動(dòng)產(chǎn)生積極的影響，通過(guò)宣傳活動(dòng)對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)素質(zhì)和家庭美德的全面教育，減少失衡和消極的心理壓力。

二、社區(qū)文化建設(shè)面臨的主要問(wèn)題

改革開(kāi)放的二十多年來(lái)，人們的物質(zhì)文化水平得到提到，便是由于我國(guó)目前還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，而且長(zhǎng)時(shí)期將會(huì)處于這一階段，人們的收入水平?jīng)Q定了學(xué)歷、文化的巨大差異，這對(duì)社區(qū)文化建設(shè)帶來(lái)了一定的難點(diǎn)，此外我國(guó)的社區(qū)文化建設(shè)起步較晚，很多問(wèn)題缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)，這也是阻礙其發(fā)展的主要因素。

(一)社區(qū)文化建設(shè)缺乏創(chuàng)新精神很多社區(qū)文化管理者認(rèn)為社區(qū)文化就是豐富多彩的文藝活動(dòng)，形式上過(guò)于簡(jiǎn)單、古板，雖然他們工作熱情很高，但是由于自身文化層次的制約，思想較為保守落后，知識(shí)更新周期較慢，這與目前社區(qū)文化建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)高要求不相適應(yīng)。還有一些社區(qū)管理者，責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)商業(yè)化，有些出現(xiàn)“缺位”和“越位”。社區(qū)服務(wù)的滯后仍不能滿(mǎn)足人們?nèi)找嫣岣叩奈幕枨?，另外，社區(qū)建設(shè)中還存在著社區(qū)工作者隊(duì)伍薄弱、素質(zhì)較差，難以勝任工作專(zhuān)業(yè)化的要求。

(二)社區(qū)居民缺乏參與意識(shí)社區(qū)居民是社區(qū)文化的直接受益者，享受了社區(qū)文化繁榮，然而大多數(shù)人缺乏參與社區(qū)文化建設(shè)的意識(shí)，當(dāng)需要他們獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策時(shí)表現(xiàn)的通常是冷淡和漠然，這種被動(dòng)的心態(tài)是無(wú)法搞好社區(qū)文化建設(shè)的。總的來(lái)看，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)文化建設(shè)參與度不高，老年人和小朋友是參與的主要群體，中青年的參與比例不高，而外來(lái)人口參與率幾乎沒(méi)有，特別是一些外來(lái)人口為主的小區(qū)，多數(shù)都是新遷入人群，平時(shí)在自己的生活圈子里交際，較為封閉，不愿參與小區(qū)的文化建設(shè)活動(dòng)。

(三)社區(qū)文化資源缺乏體系保障社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)揮離不開(kāi)人、財(cái)、物的保障，各地政府對(duì)社區(qū)的投入標(biāo)準(zhǔn)都有嚴(yán)格的規(guī)定，給予的經(jīng)費(fèi)支持按照費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，雖然在某種程度上可以緩解基層主管部門(mén)的經(jīng)費(fèi)緊張問(wèn)題，據(jù)各地民政部門(mén)不完全統(tǒng)計(jì)，組織、發(fā)改、勞動(dòng)、衛(wèi)生、計(jì)生、文化、教育、民政等多家相關(guān)職能部門(mén)對(duì)社區(qū)的發(fā)展都有一定的投入，但缺少社區(qū)文化發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和具體實(shí)施方案，同時(shí)也沒(méi)有相關(guān)政策和法規(guī)保障，影響了社區(qū)良好快速的發(fā)展。社區(qū)文化建設(shè)資金不足，如果沒(méi)有政府部門(mén)的高度重視，無(wú)法發(fā)揮社區(qū)的優(yōu)勢(shì)、不能整合資源，造成資源不能最大利用。

(四)社區(qū)文化功能缺乏凝聚力社區(qū)文化功能的發(fā)揮可以提高民眾的認(rèn)同感和凝聚力。實(shí)際上由于社區(qū)文化建設(shè)中存在著重形式重內(nèi)容的普遍問(wèn)題，熱衷于追求短期效應(yīng)，樹(shù)立形象工程，對(duì)社區(qū)居民的學(xué)習(xí)方式采用簡(jiǎn)單灌輸，被動(dòng)宣傳，沒(méi)有真正去了解居民喜愛(ài)的內(nèi)容與形式，社區(qū)文化的娛樂(lè)功能過(guò)于單一，無(wú)法滿(mǎn)足社區(qū)居民的文化需求，影響了相互的有效溝通，影響了和諧的人際關(guān)系，還有就是有些社區(qū)的文化建設(shè)的目的帶有一定的約束性，為了完成某種任務(wù)去展開(kāi)的社區(qū)文化會(huì)打擊居民的積極性和主動(dòng)性，從而產(chǎn)生疏遠(yuǎn)感，對(duì)社區(qū)的認(rèn)同意識(shí)下降，弱化了社區(qū)文化的教育功能，影響了社區(qū)文化的建設(shè)。

三、和諧社會(huì)下的社區(qū)文化建設(shè)的途徑

黨的十七大報(bào)告指出，繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)惠及13億人民的小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，大力解決經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)社區(qū)文化建設(shè)提出更高的要求，也為社區(qū)文化建設(shè)提出了新的思考。社區(qū)作為城市群眾基層生活空間的主要活動(dòng)區(qū)域受到黨和政府的高度關(guān)注。社區(qū)作為社會(huì)的基本構(gòu)成單位，而社區(qū)文化在社區(qū)生活中發(fā)揮著重要的作用，是社區(qū)居民的精神支撐。隨著農(nóng)村人口的遷移，城鄉(xiāng)人口的流動(dòng)導(dǎo)致人與人之間的親情疏遠(yuǎn)，缺乏基本的信任，缺少對(duì)社區(qū)的歸屬感。因此社區(qū)文化只有真正服務(wù)于群眾，才能獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

(一)樹(shù)立社區(qū)文化發(fā)展的正確方向加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，必須要正確把握其方向。在經(jīng)濟(jì)與文化一體化發(fā)展的今天，社區(qū)文化建設(shè)應(yīng)從滿(mǎn)足居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求出發(fā)，堅(jiān)持以人為本的根本要求，著力提高居民的生活水平，做到貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，堅(jiān)持以人為本就是在社區(qū)活動(dòng)中做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人，將社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的全面發(fā)展相結(jié)合，把社區(qū)文化的發(fā)展主要放在促進(jìn)人的發(fā)展上去。通過(guò)教育、溝通、監(jiān)督、約束的方式促進(jìn)人的主觀(guān)世界與客觀(guān)世界的改造，用尊重、包容、激勵(lì)、感恩的心態(tài)促進(jìn)人的積極性和主動(dòng)性的發(fā)揮。另一方面，社區(qū)文化建設(shè)要將人的需要做為發(fā)展的最高目標(biāo)。馬斯諾將人的需要?dú)w結(jié)為生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。在復(fù)雜的社會(huì)發(fā)展中，人們會(huì)面臨復(fù)雜多變的問(wèn)題，他們的需要在不同階段呈現(xiàn)出不同的需求。社會(huì)文化建設(shè)不僅僅是灌輸、宣傳、指導(dǎo)的過(guò)程，也是可以滿(mǎn)足人們的社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要，因此把握好文化的表現(xiàn)形式可以吸引大眾的認(rèn)同和參與，容易與居民打成一片。只有樹(shù)立這種發(fā)展理念，社區(qū)文化建設(shè)才能煥發(fā)出新的生機(jī)和活力，才能保持持久的生命力和影響力，才能提高對(duì)與社區(qū)文化建設(shè)的熱情。

(二)發(fā)揮社區(qū)文化發(fā)展的教育功能加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，要堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人、以?xún)?yōu)秀的作品鼓舞人，要定期向所轄居民講解黨的政策，宣傳社會(huì)主義的新風(fēng)尚、倡導(dǎo)健康向上的生活方式、抵制不法宗教文化傳播、打擊違法犯罪行為、凈化社會(huì)不良風(fēng)氣、形成良好的社區(qū)生活環(huán)境。發(fā)揮社區(qū)文化教育功能一方面可以獲得社區(qū)居民的認(rèn)同意識(shí)，通過(guò)舉辦多種形式的文化活動(dòng)實(shí)現(xiàn)人人受教育的終極目標(biāo)，可以舉辦讀書(shū)會(huì)、繪畫(huà)展、健康知識(shí)講座、心理問(wèn)題咨詢(xún)、文藝表演、社區(qū)公益勞動(dòng)等豐富多彩的文化活動(dòng)，讓群眾可以自導(dǎo)自演、自由發(fā)揮，不僅能夠培養(yǎng)優(yōu)雅的人文的氣息，還可以加深人們的互動(dòng)交流，加強(qiáng)合作交往，共同為社區(qū)的文化發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

(三)調(diào)動(dòng)社區(qū)群眾參與的積極性社區(qū)居民是社區(qū)文化的參與者，也是社區(qū)文化的既得利益者。只有將他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)才能更好的發(fā)展社區(qū)文化。所以社區(qū)文化活動(dòng)要充分協(xié)調(diào)好傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的關(guān)系、鄉(xiāng)土文化與高雅文化的關(guān)系。做到繼承好的文化傳統(tǒng)與吸收新的文明成果相結(jié)合，提高社區(qū)文化的質(zhì)量需要?jiǎng)?chuàng)新文化的表現(xiàn)形式，增強(qiáng)社區(qū)文化活動(dòng)的吸引力，吸收更多的居民參與進(jìn)來(lái)。與此同時(shí)也要提升服務(wù)品質(zhì)，讓人民群眾滿(mǎn)意。在動(dòng)員社區(qū)居民參與活動(dòng)的同時(shí)，也要大力培養(yǎng)和發(fā)展一支優(yōu)秀的民間文化隊(duì)伍，相互學(xué)習(xí)，發(fā)揮所長(zhǎng)，特別要重視發(fā)揮社區(qū)文化的優(yōu)秀積極分子的作用，鼓勵(lì)發(fā)展更多的民間文化團(tuán)體和文化能人的骨干隊(duì)伍，為他們創(chuàng)造更多的表演機(jī)會(huì)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

(四)加大社區(qū)文化資源建設(shè)的力度社區(qū)文化建設(shè)需要利用好社區(qū)現(xiàn)有的資源，由于目前社區(qū)文化資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較突出，造成了很大的資源浪費(fèi)，使得有限的文化資源得不到合理地利用，有些資源不歸社區(qū)支配，出現(xiàn)了資源不能共享的現(xiàn)象。因此出現(xiàn)了社區(qū)社會(huì)資源總量配置不足，不能滿(mǎn)足居民文化需求的正常保障。另一方面，又出現(xiàn)大量物質(zhì)性的資源閑置不用或者開(kāi)發(fā)利用的程度不理想，這些都需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。社區(qū)文化建設(shè)離不開(kāi)政府的扶持，要確保政府相關(guān)職能部門(mén)的資金投入，確保文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不低于當(dāng)年財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度。除了政府的投入之外，還需要鼓勵(lì)社會(huì)力量關(guān)注社區(qū)文化建設(shè)中遇到的資金困難，加大在基礎(chǔ)設(shè)施上的投入力度，形成多渠道、多元化的投資方式去解決社區(qū)文化建設(shè)資金的缺口。最后充分利用社區(qū)共建的單位、學(xué)校、文化場(chǎng)所向社居群眾開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)資源共享、服務(wù)共享，最大程度上實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的整合與利用。

和諧社會(huì)要靠全社會(huì)共同建設(shè)。構(gòu)建和諧社會(huì)是未來(lái)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，社區(qū)文化作為社區(qū)所創(chuàng)造的精神財(cái)富和意識(shí)形態(tài)成果，在社區(qū)建設(shè)中起著不可低估的作用。在和諧社區(qū)文化建設(shè)中需要認(rèn)清以人為本是建設(shè)的本質(zhì)要求，必須讓廣大人民群眾共享社會(huì)主義改革開(kāi)放成果，充分尊重人民群眾生存和發(fā)展的權(quán)利，把提升人民群眾的向心力和凝聚力作為組織活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滿(mǎn)足精神文化的需求，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)。要大力推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)，樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚，為構(gòu)建和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作者：張瑜單位：仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院人文社科系