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摘要:本文通過總結(jié)大學(xué)生社會實踐管理現(xiàn)狀，分析科學(xué)管理理論運(yùn)用于學(xué)校管理中的可行性基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校對于大學(xué)生參與社會實踐情況管理的特征，在高校大學(xué)生社會實踐的管理中引入“項目化管理”，從社會實踐基地建設(shè)、管理模式、質(zhì)量測評與監(jiān)督考核體系等方面提出相應(yīng)的對策建議，從而提高高校對大學(xué)生社會實踐管理的效率，實現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)新型現(xiàn)代人才的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞:科學(xué)管理理論;大學(xué)生;社會實踐管理

弗雷德里克•溫斯洛•泰勒(FrederickW．Taylor)作為古典管理學(xué)的開創(chuàng)者，被人們稱為“科學(xué)管理之父”。他開創(chuàng)性的將科學(xué)的方法引入管理中，在勞動分工的基礎(chǔ)上，通過對動作、時間、工作的研究，將管理從經(jīng)驗發(fā)展為科學(xué)，為提高勞動生產(chǎn)率做出了巨大貢獻(xiàn)，從此管理走上科學(xué)發(fā)展的道路。泰勒的科學(xué)管理理論是管理學(xué)史上的里程碑，具有深遠(yuǎn)的影響力。目前國內(nèi)外研究科學(xué)管理理論內(nèi)容和思想的書籍、著作、評論數(shù)量日益增多，研究領(lǐng)域主要集中在以下幾個方面:一、從不同視角深入解讀泰勒管理思想的主要內(nèi)容;二、將其思想運(yùn)用于各個領(lǐng)域或探究在某個領(lǐng)域運(yùn)用的意義與可行性;三、將泰勒科學(xué)管理思想和其他思想進(jìn)行比較分析。其中，探究泰勒思想在各領(lǐng)域運(yùn)用的意義與可行性方面的文章著作側(cè)重于生產(chǎn)制造業(yè)，但僅僅談到了運(yùn)用的可行性與管理啟示，并未結(jié)合實踐案例。社會實踐作為我國高等教育中不可替代的重要組成部分，如何加強(qiáng)大學(xué)生社會實踐及其實踐能力的培養(yǎng)，對于促進(jìn)我國高等教育的發(fā)展具有重大的意義。高校如何有效管理學(xué)生的社會實踐工作，可將泰勒思想中的精髓進(jìn)行提煉，并結(jié)合大學(xué)生社會實踐管理的特點加以改良運(yùn)用，進(jìn)而提出相關(guān)建議。在這種情況下，筆者認(rèn)為有必要從科學(xué)管理角度對泰勒的科學(xué)管理思想在大學(xué)生社會實踐管理的運(yùn)用進(jìn)行一次系統(tǒng)、全面的梳理。同時也豐富有關(guān)泰勒管理思想在實際案例中的運(yùn)用及效果的相關(guān)研究。

一、大學(xué)生社會實踐管理現(xiàn)狀綜述

社會實踐作為大學(xué)生人才培養(yǎng)的必經(jīng)之路，也是當(dāng)代大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃教育中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。早在2004年，中共中央、國務(wù)院提出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中明確指出，社會實踐是大學(xué)生思想政治教育中的重要環(huán)節(jié)，為大學(xué)生了解社會、了解國情、增長才干、奉獻(xiàn)社會、鍛煉毅力，培養(yǎng)品格，增強(qiáng)社會責(zé)任感具有不可替代的作用。許多學(xué)者在研究大學(xué)生社會實踐管理時，一般會先對其內(nèi)涵進(jìn)行概括。簡單來說，社會實踐是大學(xué)生走出校園，有目的、有計劃、有組織地步入社會、認(rèn)識社會、服務(wù)社會的過程中長見識、用知識、做貢獻(xiàn)的一系列物質(zhì)和精神活動的總稱(劉聰，2011)。具體來說，社會實踐活動就是大學(xué)生走出課堂，走向社會，所開展的一系列活動，包括教學(xué)實踐、專業(yè)實習(xí)、社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動、科技發(fā)明等活動(曹鴻，2010)。學(xué)者們從不同方面和角度對大學(xué)生社會實踐中存在的問題進(jìn)行了研究，并分析了其原因。總體來說，由于目前我國高校的辦學(xué)理念落后、培養(yǎng)模式單一、應(yīng)試教育等問題，導(dǎo)致只注重對學(xué)生在課堂和書本上的教育，而與社會需求嚴(yán)重脫節(jié)(賈江，2011)。具體來說，在大學(xué)生社會實踐考核評價機(jī)制方面，目前高校仍存在社會實踐考核評估體系不科學(xué)、不健全及鑒定評定流程簡單化、形式化等問題，不少高校尚未制定專門的實踐教育考核激勵機(jī)制和辦法(馮艾，2005)。在實踐基地的建設(shè)方面，目前大學(xué)生社會實踐基地建設(shè)存在“缺乏系統(tǒng)性、層次性，運(yùn)作不規(guī)范、不穩(wěn)定，基地數(shù)量少、類型單一”等問題，根本無法保障大學(xué)生社會實踐的順利開展和實施(劉正浩等，2009)。在教學(xué)計劃的安排過程中，相當(dāng)一部分高校并未開設(shè)社會實踐的相關(guān)課程，也未制定出課程的大綱、學(xué)分設(shè)置以及必要的考核手段。在指導(dǎo)教師的管理中，也并未將其在社會實踐中的表現(xiàn)及成績與評優(yōu)評先、評定職稱相掛鉤，這將嚴(yán)重影響專業(yè)老師指導(dǎo)學(xué)生參與實踐的積極性(尤妮娜等，2010)。從學(xué)生的角度來看，由于大學(xué)生社會實踐普及面存在局限性，實踐的內(nèi)容缺乏針對性等原因，加之在實踐過程中，大部分學(xué)生只是完成單位布置的任務(wù)，與學(xué)生自身學(xué)習(xí)的專業(yè)知識相關(guān)性不強(qiáng)，導(dǎo)致受益方常常是單向的，并未對學(xué)生在知識的鞏固和技能的培養(yǎng)等方面起到很大的幫助，甚至有時被視為一種額外負(fù)擔(dān)(張蕾，2011)。

二、科學(xué)管理理論運(yùn)用在大學(xué)生社會實踐管理中的可行性

泰勒的科學(xué)管理理論精髓被繼承和吸收，被普遍地應(yīng)用于現(xiàn)代企業(yè)管理中，大大促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步，提高了生產(chǎn)效率。那么，科學(xué)理論在高校大學(xué)生社會實踐管理中是否可行呢?第一，從管理的范疇和特征來看，管理作為普遍的社會現(xiàn)象之一，也是一項最重要的社會活動之一，是人類賴以生存和發(fā)展的重要前提。學(xué)校與企業(yè)都屬于社會組織形式的一種，因此，無論從理論還是實踐上說，在企業(yè)中普遍適應(yīng)的科學(xué)管理理論在學(xué)校管理中同樣具有借鑒意義。第二，改革開放以來，隨著教育事業(yè)定位的轉(zhuǎn)變，使得學(xué)校和企業(yè)越來越具有相似性。在過去，教育僅屬于上層建筑的范疇，而如今，越來越多的學(xué)者認(rèn)為教育屬于服務(wù)業(yè)的范疇。學(xué)校提供的產(chǎn)品是優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)及優(yōu)秀的人才，而學(xué)生又作為享受“產(chǎn)品”服務(wù)的唯一受益者，既是學(xué)校服務(wù)的客戶，又是學(xué)校教育的成果。這就意味著學(xué)校之間存在著資源分配、生源質(zhì)量等方面的競爭。一旦學(xué)校出現(xiàn)經(jīng)營不善、管理不佳、決策不力等問題時，就不能培養(yǎng)出社會需要的德才兼?zhèn)涞默F(xiàn)代復(fù)合型人才。因此，學(xué)校如果提供不了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，便會在競爭中被淘汰。由此也可以發(fā)現(xiàn)，將“科學(xué)管理”中的部分管理理論和方法應(yīng)用于學(xué)校管理是具有可行性的。第三，在對指導(dǎo)老師的管理方面，由于教師這個職業(yè)的專業(yè)性，以及其勞動性質(zhì)的復(fù)雜性等，決定了對教師的管理必須更加“人性化”，需要給予教師自主管理上擁有足夠的權(quán)力和空間。然而，過分的自由又容易導(dǎo)致管理松散，出現(xiàn)教師不作為等現(xiàn)象。因此，在大學(xué)生社會實踐指導(dǎo)老師的管理中引入科學(xué)管理理論，逐步完善學(xué)校管理制度、人事制度和分配制度，從而提高學(xué)校管理效率和效能，實現(xiàn)學(xué)校目標(biāo)。

三、科學(xué)管理理論在大學(xué)生社會實踐管理中的運(yùn)用

目前，對于大學(xué)生社會實踐的管理，大部分專家和學(xué)者提倡“人本管理”理念，將人才視為學(xué)校生存和發(fā)展中最寶貴的財富這一學(xué)校管理的特點已逐步成為學(xué)校管理改革的趨勢。大學(xué)生社會實踐作為大學(xué)人才培養(yǎng)的必經(jīng)之路，如果對大學(xué)生社會實踐管理單純奉行“人本管理”，而不注重制度的約束和監(jiān)督，這必然會產(chǎn)生管理低效、決策不力、資源嚴(yán)重浪費、教師不作為等問題。將科學(xué)管理的理性化與教育管理的人性化相結(jié)合，正好能改善高校管理中的不足之處。因此，在學(xué)校管理的“人本管理”中，適當(dāng)加入科學(xué)管理理論和方法，輔以道德管理，從社會實踐基地建設(shè)、管理模式、質(zhì)量測評與監(jiān)督考核體系等方面進(jìn)行改善，從而提高高校對大學(xué)生社會實踐管理的效率，開創(chuàng)學(xué)校學(xué)生社會實踐管理的新局面。

1、科學(xué)管理大學(xué)生社會實踐基地的建設(shè)

社會實踐基地的科學(xué)管理與建設(shè)是順利開展社會實踐的前提保證，有否基地直接關(guān)系大學(xué)生社會實踐的是否開展。實踐基地作為學(xué)生參與社會實踐的基本載體和基本培育點，可以分為校外德育基地、校內(nèi)孵化基地、創(chuàng)業(yè)基地、專業(yè)實習(xí)和就業(yè)實習(xí)基地等多種類型。目前大部分高校仍存在沒有穩(wěn)定、合適的基地的現(xiàn)象，在如何設(shè)立基地、管理基地及協(xié)調(diào)各主體之間的關(guān)系上面臨不少困境，導(dǎo)致大學(xué)生社會實踐活動難以取得預(yù)計實效果。面對以上問題，首先，高校應(yīng)該主動加強(qiáng)與社會的聯(lián)系，秉承利益共享、優(yōu)劣互補(bǔ)、風(fēng)險共擔(dān)的合作共建原則，建立多種形式的社會實踐基地。其次，在社會實踐基地的選址方面，不僅可以選擇在城市社區(qū)建立，也可以選擇在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立，更可以選擇在企事業(yè)單位、部隊、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立，整合多方面的資源。最后，在基地建立后，更需要主動加強(qiáng)與合作單位間的聯(lián)系，形成密切的合作關(guān)系。從學(xué)校的角度來說，學(xué)校不僅僅只是派學(xué)生去實踐，更需要時刻關(guān)注基地建設(shè)的情況，主動了解基地所在地方或者單位的情況，在出現(xiàn)問題時及時提供幫助。在制度上，學(xué)校應(yīng)科學(xué)制定各類基地資源共享機(jī)制，進(jìn)一步完善社會實踐基地的建設(shè)和管理規(guī)定，以學(xué)校或?qū)W院的名義為社會實踐基地掛牌，并定期對基地運(yùn)作狀況進(jìn)行分類評估，及時修正在運(yùn)作過程中問題。

2、以項目化管理為模式的大學(xué)生社會實踐模式創(chuàng)新

項目化管理指的是在政府宏觀政策的指導(dǎo)和支持下，采用立項的方式來整合多方面的資源并優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)，其目的是培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識和實踐能力的德才兼?zhèn)涞男滦腿瞬?。為何將項目管理模式運(yùn)用到大學(xué)生社會實踐的管理模式中，主要可以從以下幾個方面進(jìn)行分析。首先，項目化管理可以巧妙地將科研與實踐緊密地聯(lián)系在一起，通過這種管理模式讓學(xué)生在參與社會實踐的過程中逐步尋找－明確自己的實踐方向，并且充分利用師資力量，將從事相關(guān)科研工作的專業(yè)老師也加入到社會實踐的隊伍中，使社會實踐獲得經(jīng)費和理論的保障和支持。其次，通過融入項目化管理模式，可促進(jìn)社會實踐活動形式的改革與創(chuàng)新，這也為大學(xué)生在實踐活動的自我規(guī)劃與自己監(jiān)管的過程中建立獨立思考、獨立解決問題的習(xí)慣提供基礎(chǔ)。最后，鑒于項目化管理的原則，大學(xué)生社會實踐在模式創(chuàng)新方面也可以遵循學(xué)習(xí)研究型、服務(wù)社會型、公益實踐型等原則，讓大學(xué)生在實踐類型的選擇上也更加具有自主選擇的空間，可以根據(jù)自己的興趣和目標(biāo)去選擇?？偟膩碚f，對大學(xué)生社會實踐模式進(jìn)行創(chuàng)新管理是促進(jìn)大學(xué)生社會實踐長效發(fā)展的必經(jīng)之路。

3、完善大學(xué)生社會實踐質(zhì)量測評與監(jiān)督考核體系

質(zhì)量測評與監(jiān)督考核作為大學(xué)生社會實踐活動的一個關(guān)鍵部分，能否科學(xué)制定評價體系，直接關(guān)系到是否能實事求是地反映大學(xué)生參與社會實踐的效果。因此，高校必須科學(xué)設(shè)計大學(xué)生社會實踐質(zhì)量測評與監(jiān)督考核體系，讓大學(xué)生能真正從社會實踐中獲得有益的幫助和建議，從而有效地促進(jìn)大學(xué)生社會實踐向更加科學(xué)健康的方向發(fā)展。大學(xué)生社會實踐考核評價分別采用定性和定量的方法，給每位參與實踐的學(xué)生一個評分，計算學(xué)分，最終記錄到學(xué)分檔案中。首先，應(yīng)該推翻過去使用社會實踐的“登記表”為標(biāo)準(zhǔn)的傳統(tǒng)，采用具有創(chuàng)新型、競爭型、技術(shù)型的標(biāo)準(zhǔn)，以此來充分反映學(xué)生在實踐過程中的表現(xiàn)和所獲，通過考核學(xué)生調(diào)查報告、心得體會的完成情況來判定評分，再折算為學(xué)分制。在建立質(zhì)量測評與監(jiān)督考核的機(jī)制上，應(yīng)充分發(fā)揮組織到位、接受單位和指導(dǎo)老師的作用，形成“三體一體”的評價體系，即由接收單位提供綜合表現(xiàn)鑒定，然后組織單位、指導(dǎo)教師對學(xué)生完成的綜合表現(xiàn)表寫上評語，給出評定成績。

作者:彭丹 單位:江西農(nóng)業(yè)大學(xué)

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