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摘要：黨的十六屆五中全會(huì)明確指出：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心和關(guān)鍵是，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！睘槟繕?biāo)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，文章引入了農(nóng)村電子商務(wù)的概念，通過簡要分析新農(nóng)村電子商務(wù)的現(xiàn)狀，指出了發(fā)展電子商務(wù)對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的重要性，最后提出了利用電子商務(wù)更好的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一些舉措，具有一定的參考意義。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；電子商務(wù)；新農(nóng)村電子商務(wù)

中共中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我國在新形勢(shì)下為實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)而進(jìn)行的重大社會(huì)實(shí)踐，其中以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”為目標(biāo)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心和關(guān)鍵。然而伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，電子商務(wù)作為一種新型的業(yè)務(wù)模式，已經(jīng)對(duì)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的促進(jìn)作用，引發(fā)了各行各業(yè)對(duì)資源進(jìn)一步的整合。與此同時(shí)電子商務(wù)在擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易范圍，降低成本，提供農(nóng)民收入，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的優(yōu)勢(shì)與日俱增。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民如何享受電子商務(wù)帶來的紅利，成為當(dāng)前亟待解決的問題。因此，本文主要從三大方面來簡要分析發(fā)展電子商務(wù)對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的影響：

一、新農(nóng)村建設(shè)的電子商務(wù)現(xiàn)狀

總理今年兩會(huì)上提出“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念，是互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)融合發(fā)展的新形態(tài)，說明了電子商務(wù)已經(jīng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了深度融合，進(jìn)入規(guī)模性發(fā)展時(shí)期，將會(huì)對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活持續(xù)的產(chǎn)生影響，成為中國發(fā)展新的驅(qū)動(dòng)力。

（一）中國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基本情況

近年來，隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村網(wǎng)民在網(wǎng)民中的占比依舊保持上升趨勢(shì)。截止去年12月，中國網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比27.5%，規(guī)模達(dá)1.78億。政府扶持的家電下鄉(xiāng)、電腦下鄉(xiāng)等政策得到了大力實(shí)施。雖然與城鎮(zhèn)網(wǎng)民電子商務(wù)使用仍存在較大差距，但是，電子商務(wù)類應(yīng)用在農(nóng)村網(wǎng)民中的加大滲透，將對(duì)農(nóng)村網(wǎng)民產(chǎn)生很大影響。未來，電子商務(wù)類應(yīng)用在農(nóng)村網(wǎng)民中將存在很大的增長潛力。

（二）中國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展普遍存在的問題

第一，部分農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)匱乏。由于政府財(cái)政的有限投入，尚未實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。再加上農(nóng)村傳統(tǒng)思維觀念與互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新思維觀念的較大差距，使得農(nóng)民接受電子商務(wù)相對(duì)遲鈍，只有少數(shù)農(nóng)民愿意購買電腦并使用網(wǎng)絡(luò)，這是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展緩慢的重要原因。第二，中國農(nóng)村勞動(dòng)力普遍受教育程度較低，大部分習(xí)慣于通過電視、廣播和報(bào)紙獲取信息，而且受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式影響嚴(yán)重，導(dǎo)致較低的文化層次和較低的收入影響了農(nóng)戶“觸網(wǎng)”意識(shí)和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的能力，使得農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的運(yùn)用意識(shí)并不強(qiáng)烈。第三，中國農(nóng)村物流發(fā)展滯后，物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不夠。中國農(nóng)村人口多、地域廣、交通相對(duì)落后，多數(shù)物流網(wǎng)絡(luò)只能覆蓋到縣一級(jí)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，常把一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)排除在物流體系服務(wù)范圍以外，造成了農(nóng)村電子物流配送難的問題。農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)要想發(fā)展，必然要解決物流的“最后一公里”問題。

二、發(fā)展電子商務(wù)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性

在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃引起傳統(tǒng)行業(yè)變革的大趨勢(shì)下，如何在農(nóng)村市場(chǎng)上發(fā)展電子商務(wù)，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+新農(nóng)村建設(shè)”轉(zhuǎn)型，對(duì)于中國探索新型的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的理論意義與實(shí)踐價(jià)值。

（一）有利于加快農(nóng)村市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

隨著社會(huì)的進(jìn)步，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制所推行的土地經(jīng)營分散化，難以協(xié)調(diào)農(nóng)民在商品生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生的利益矛盾，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)常處于一種不穩(wěn)定的震蕩之中。而農(nóng)村電子商務(wù)化，是“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)村的一種模式轉(zhuǎn)型，能夠端到端的整合現(xiàn)有資源。從源頭上把農(nóng)產(chǎn)品匯聚在一起，可供來自世界各地的人員購買，屏蔽了農(nóng)民信息的不對(duì)稱性，有效降低農(nóng)產(chǎn)品交易風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變提供了一條捷徑。大力普及農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，有利于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、降低農(nóng)產(chǎn)品的流通成本、提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力、規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品的銷售風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

（二）有利于拓寬農(nóng)產(chǎn)品交易渠道和范圍，豐富市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系

中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中一個(gè)非常重要的組成部分就是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著舉足輕重的作用。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，可以突破時(shí)間和空間的限制，使交易主體多元化。同時(shí)農(nóng)民也可以通過電子商務(wù)系統(tǒng)，整合與共享農(nóng)業(yè)信息，減少不對(duì)稱信息的比重，快速找到合適的貿(mào)易伙伴，加快農(nóng)產(chǎn)品流通。從而幫助農(nóng)民科學(xué)的決策、指導(dǎo)生產(chǎn)，盡量減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高農(nóng)民的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)

通過發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，可以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城市有什么需求，農(nóng)村就配套生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品，甚至部分農(nóng)民聯(lián)合起來成立農(nóng)產(chǎn)品公司，進(jìn)一步縱向發(fā)展，創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富。同時(shí)農(nóng)民還可以通過電子商務(wù)系統(tǒng)，了解和學(xué)習(xí)最前沿的技術(shù)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，引進(jìn)先進(jìn)的種植經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造相應(yīng)的精神財(cái)富。

（四）有利于促進(jìn)農(nóng)村物流的快速發(fā)展，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入

農(nóng)民一方面需要銷售農(nóng)產(chǎn)品，另一方面也有購物的需求，所以發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)既要走出去也要引進(jìn)來，那么這個(gè)橋梁就是物流。目前部分互聯(lián)網(wǎng)公司通過建立服務(wù)站、發(fā)展代購員等方式來推動(dòng)農(nóng)村傳統(tǒng)的流通方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，必將對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，從而改變促進(jìn)農(nóng)村新的社會(huì)分工，吸納更多的農(nóng)村勞動(dòng)力再就業(yè)，不僅滿足更多的農(nóng)民購物需要同時(shí)也增加了農(nóng)民收入。

三、如何利用電子商務(wù)更好的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

為了快速融入互聯(lián)網(wǎng)，享受電子商務(wù)帶來的便利，解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的一些問題，進(jìn)一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力，農(nóng)村市場(chǎng)迫切的需要一套有組織的、完善的電子商務(wù)體系。根據(jù)中國農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。

（一）加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

20世紀(jì)末，農(nóng)村有句很出名的話叫做“要致富，先修路”。然而對(duì)于現(xiàn)如今，這句話已經(jīng)變成“要致富，必建網(wǎng)”，這個(gè)網(wǎng)指的就是互聯(lián)網(wǎng)，也就是電子商務(wù)的基礎(chǔ)，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)全力支持和引導(dǎo)。一方面，要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的投資規(guī)模，有效利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)、電視、電話和廣播等多種通訊手段，從不同維度建立起覆蓋農(nóng)村和偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”信息進(jìn)入千家萬戶；另一方面，積極推動(dòng)“寬帶下鄉(xiāng)”與“家電下鄉(xiāng)”相結(jié)合，加大力度建設(shè)光纖化寬帶網(wǎng)絡(luò)，對(duì)農(nóng)民購置手機(jī)、電腦等給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。通過這種方式，既是擴(kuò)大內(nèi)需的需要，也是快速提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的有效舉措。

（二）建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，有效整合資源提供多元化信息服務(wù)

大力支持物流、電商、金融等企業(yè)參與農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立一個(gè)良好、高效的收集信息、分析信息的系統(tǒng)平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和管理者從不同角度提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的信息。同時(shí)，也要為企業(yè)和農(nóng)民建立網(wǎng)上交易平臺(tái)，支持B2B、B2C、C2C、O2O等多種交易模式，降低使用門檻，培育當(dāng)?shù)赜刑厣霓r(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)。此外，各級(jí)政府要不斷出臺(tái)鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)以電子商務(wù)方式來開展生產(chǎn)經(jīng)營，探索區(qū)域合作機(jī)制，建立有利于農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。

（三）開展農(nóng)村電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)信息化人才

首先，要在政府的引導(dǎo)下，通過上山下鄉(xiāng)行動(dòng)，以當(dāng)?shù)刂髽I(yè)的電子商務(wù)化應(yīng)用案例現(xiàn)身說法，分批次系統(tǒng)化培訓(xùn)農(nóng)民使用電腦和網(wǎng)絡(luò)，并知曉如何利用網(wǎng)絡(luò)支付工具進(jìn)行電子商務(wù)交易等內(nèi)容，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)。其次，以返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、農(nóng)村青年致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和部分個(gè)體經(jīng)營戶為重點(diǎn)，積極培育一批農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)帶頭人，充實(shí)農(nóng)村信息化人才隊(duì)伍。最后，還要大力加強(qiáng)農(nóng)村信息化的培訓(xùn)工作，積極采取開設(shè)培訓(xùn)班、專題講座、政策講解、交流培訓(xùn)等形式開展電子商務(wù)專題培訓(xùn)，使他們真正體會(huì)到農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展所帶來的生活改善。

（四）加強(qiáng)物流體系建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)電商的布局

為了方便農(nóng)民了解電商，京東在農(nóng)村設(shè)立信息站，將其作為網(wǎng)絡(luò)代購點(diǎn)，以及農(nóng)村物流的配送站和自提點(diǎn)，電商大鱷已經(jīng)意識(shí)到農(nóng)村市場(chǎng)潛在的機(jī)會(huì)。然而目前，中國的農(nóng)產(chǎn)品物流的信息化和自動(dòng)化程度較低，因此完全可以借助互聯(lián)網(wǎng)電商的力量，建設(shè)服務(wù)站，并積極引導(dǎo)連鎖店和超市等零售類企業(yè)向農(nóng)村延伸發(fā)展“農(nóng)家店”，構(gòu)建以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”的覆蓋。這樣通過加強(qiáng)農(nóng)村物流體系建設(shè)，配合城市完善農(nóng)業(yè)電商的布局，形成完整閉環(huán)，不僅可以使農(nóng)村的各種農(nóng)產(chǎn)品走出去，還能擴(kuò)大農(nóng)民的就業(yè)范圍，更好的促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。綜上所述，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，就必須利用好農(nóng)村電子商務(wù)模式，充分發(fā)揮政府職能，加快新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)民提供便利的交通和信息通道，加強(qiáng)農(nóng)民的電商意識(shí)，形成農(nóng)村物流體系，為新農(nóng)村提供源源不斷的商機(jī)。從而達(dá)到城鄉(xiāng)共同富裕，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

作者：張塽 單位：信陽師范學(xué)院政法學(xué)院