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摘要：文章首先分析煤炭企業(yè)在核算成本與管控時(shí)遇到的問(wèn)題，沒(méi)有按照現(xiàn)值形式核算棄置費(fèi)用，企業(yè)資源種類繁多，信息化發(fā)展受到制約，由于管理工作的疏忽沒(méi)有充分享受到國(guó)家的優(yōu)惠政策。然后提出四個(gè)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算與管控的有效手段：完善企業(yè)的信息化建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)員工的培養(yǎng)；掌握成本的具體組成；合理控制采購(gòu)成本，加強(qiáng)物資庫(kù)存管理。

關(guān)鍵詞：棄置費(fèi)用；優(yōu)惠政策；考核機(jī)制

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中會(huì)發(fā)生各種各樣的耗費(fèi)，成本核算要將不同的花費(fèi)按照對(duì)象進(jìn)行分類，還要?dú)w集核算。成本核算要做好單位成本的統(tǒng)計(jì)工作，還要做好總體成本的計(jì)算工作。在成本管控中成本核算是重要的工作內(nèi)容，而成本管控會(huì)對(duì)資金的使用產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。

一、煤炭企業(yè)在核算成本與管控時(shí)遇到的問(wèn)題

（一）沒(méi)有按照現(xiàn)值形式核算棄置費(fèi)用

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則明確規(guī)定在明確固有資產(chǎn)的成本時(shí)，要把預(yù)制棄置費(fèi)用考慮在內(nèi)。為此煤炭企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定，以現(xiàn)值為基礎(chǔ)計(jì)算確定固定資產(chǎn)的成本，以及相應(yīng)的預(yù)計(jì)負(fù)債。煤炭企業(yè)的棄置費(fèi)用主要包括采煤塌陷地的補(bǔ)償治理費(fèi)用、排放礦井水的費(fèi)用、治理煤矸石的費(fèi)用、治理土地質(zhì)量的費(fèi)用、補(bǔ)償青苗的費(fèi)用。傳統(tǒng)模式下，煤炭企業(yè)核算棄置費(fèi)用是在實(shí)際發(fā)生的當(dāng)期就將棄置費(fèi)用直接計(jì)入到成本費(fèi)用中。而不是按照未來(lái)可能發(fā)生費(fèi)用的形式。礦井在停產(chǎn)以前和停產(chǎn)以后會(huì)產(chǎn)生相關(guān)的費(fèi)用，這些費(fèi)用要以現(xiàn)值的形式計(jì)入到固定資產(chǎn)的成本中，這便是未來(lái)可能發(fā)生的費(fèi)用。煤礦開(kāi)采的時(shí)間越長(zhǎng)，這些費(fèi)用也會(huì)越多。雖然是逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但是各個(gè)年度增長(zhǎng)的費(fèi)用各不相同。因此這些費(fèi)用在計(jì)入固定資產(chǎn)成本時(shí)要以現(xiàn)值的形式。如果煤炭企業(yè)的固定資產(chǎn)不采用現(xiàn)值的形式記錄，那么就需要按照利率攤銷核算的方法，這種方法會(huì)增加各期煤炭成本的波動(dòng)。

（二）企業(yè)資源種類繁多，信息化發(fā)展受到制約

煤炭企業(yè)在信息化發(fā)展上存在一定的不足，也受到一些因素的制約。井下作業(yè)條件復(fù)雜，極有可能發(fā)生瓦斯煤塵爆炸的事故，井下作業(yè)環(huán)境十分潮濕，這些因素會(huì)對(duì)信息化系統(tǒng)的正常運(yùn)行造成很大的影響，常常會(huì)使信息技術(shù)設(shè)備遭到破壞。煤炭企業(yè)要使用的作業(yè)設(shè)備種類繁多，包括鉆探設(shè)備、掘進(jìn)設(shè)備、供電設(shè)備、給排水設(shè)備。因此信息技術(shù)在核算成本和管控的過(guò)程中會(huì)面臨很多的問(wèn)題，真正實(shí)施起來(lái)難度大。很多的煤炭企業(yè)實(shí)施的是多元化管理經(jīng)營(yíng)模式，把煤炭開(kāi)采作為主業(yè)。發(fā)揮煤供熱發(fā)電的作用，經(jīng)營(yíng)多家熱電廠。發(fā)揮煤煉焦的作用，經(jīng)營(yíng)焦化廠，另外還會(huì)運(yùn)營(yíng)潤(rùn)滑油廠。由此可見(jiàn)煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍廣，內(nèi)部有著較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性，要用到的工序也十分的復(fù)雜。在財(cái)務(wù)成本的管理方面工作量較大，管理難度大，需要建立的資料檔案數(shù)量較多、品類繁雜。信息管理難度也很大。如果煤炭企業(yè)想要引用信息化的管理模式，就要將現(xiàn)有的企業(yè)資源整合起來(lái)。

（三）由于管理工作的疏忽沒(méi)有充分享受到國(guó)家的優(yōu)惠政策

在國(guó)家的所得稅法中有對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)備、安全生產(chǎn)設(shè)備的投資納稅的規(guī)定。環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備投資額的1/10可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中減免。如果當(dāng)年稅額不足以抵免，那么就用未來(lái)5年的納稅額結(jié)轉(zhuǎn)抵免。這里所說(shuō)的抵免指的是應(yīng)納稅額的直接抵免。這對(duì)于煤炭企業(yè)的大型礦井來(lái)說(shuō)有著十分重要的意義，也會(huì)對(duì)企業(yè)的稅費(fèi)產(chǎn)生重大的影響。但是部分煤炭企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)工作十分薄弱，對(duì)設(shè)備不能準(zhǔn)確的分類，對(duì)設(shè)備的管理力度不足，有些設(shè)備登記信息不準(zhǔn)確。企業(yè)購(gòu)入的部分設(shè)備應(yīng)該歸納為優(yōu)惠政策中的設(shè)備類別，但是由于企業(yè)管理的疏忽沒(méi)有將這些設(shè)備統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，最終沒(méi)有享受到國(guó)家給予的稅收優(yōu)惠。這也說(shuō)明煤炭企業(yè)的工作人員素質(zhì)不夠高，對(duì)國(guó)家的法律知識(shí)不夠了解。

二、國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算與管控的有效手段

（一）完善企業(yè)的信息化建設(shè)，確保信息流動(dòng)暢通無(wú)阻

煤炭企業(yè)在應(yīng)用信息化技術(shù)的建設(shè)工作中，要確保信息的暢通。積極引進(jìn)先進(jìn)的企業(yè)信息化管理手段，借鑒其他企業(yè)的信息化管理經(jīng)驗(yàn)。確保充分的理解煤炭企業(yè)的信息知識(shí)，在完全消化這些知識(shí)的基礎(chǔ)上，合理的調(diào)整信息化投入的基本結(jié)構(gòu)。制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮信息化系統(tǒng)的作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的核算和管控。發(fā)揮信息化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)核算方法的改進(jìn)。傳統(tǒng)的方法是分批法、品種法。引進(jìn)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)核算方法的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)對(duì)核算工作的細(xì)化。由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境十分的開(kāi)放，而煤炭企業(yè)的信息又十分重要，因此要采取有效的措施真正防止信息的泄露。建立的信息系統(tǒng)應(yīng)該具有暢通的傳輸機(jī)制，也就是說(shuō)要保證企業(yè)內(nèi)部對(duì)外部環(huán)境的了解，及時(shí)掌握外部的動(dòng)態(tài)信息，保證企業(yè)的與時(shí)俱進(jìn)。現(xiàn)代化的信息技術(shù)能夠提高成本核算的效率，也能強(qiáng)化對(duì)企業(yè)成本的管控能力，進(jìn)而讓企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能夠創(chuàng)造出更高的效益。

（二）加強(qiáng)對(duì)員工的培養(yǎng)，建立長(zhǎng)效的考核機(jī)制

要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的管理，定期培訓(xùn)員工的專業(yè)知識(shí)，提升員工的綜合素質(zhì)。讓員工堅(jiān)定終身學(xué)習(xí)的意志。為了提高員工的綜合素質(zhì)，就要堅(jiān)持業(yè)務(wù)理論武裝。企業(yè)的員工應(yīng)該積極的探索成本核算的方法，探索行之有效的管控方法。員工有了理論基礎(chǔ)提出的建議想到的方法才有可能行之有效。因此在為員工組織培訓(xùn)活動(dòng)的工作中，應(yīng)該精心設(shè)計(jì)，學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排應(yīng)該做到科學(xué)統(tǒng)籌。除此之外還應(yīng)該建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)制度，并且堅(jiān)決落實(shí)這些學(xué)習(xí)制度。為員工建立全方位的終身學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制。增強(qiáng)員工的責(zé)任意識(shí)，讓員工明白職責(zé)、權(quán)利、利益結(jié)合的意義。這樣員工才能真正的重視成本的核算和管控工作。要想做好企業(yè)成本預(yù)算與管控工作，就要呼吁全員參與，為此應(yīng)該樹(shù)立全員參與意識(shí)，建立考核機(jī)制，促進(jìn)員工以較好的水平完成與預(yù)算相關(guān)的工作。比如某煤炭企業(yè)在建立考核機(jī)制時(shí)，將成本預(yù)算內(nèi)容考慮在內(nèi)。站在整體經(jīng)營(yíng)的角度上，規(guī)范員工的行為。在考核機(jī)制實(shí)行時(shí)期內(nèi)針對(duì)發(fā)生的問(wèn)題適當(dāng)?shù)恼{(diào)整考核機(jī)制，使考核機(jī)制的有效性逐漸增加。

（三）掌握成本的具體組成，對(duì)成本進(jìn)行分類管理

要想真正充分的通過(guò)稅收優(yōu)惠政策減輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力，就應(yīng)該保證賬證的完整。為此煤炭企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)設(shè)備的管理工作。保證賬、卡、物三方面的高度統(tǒng)一。以大型的礦井設(shè)備為例，其自身具有設(shè)備型號(hào)多樣化的特點(diǎn)，設(shè)備管理人員應(yīng)該認(rèn)真的研究所得稅優(yōu)惠目錄，這些優(yōu)惠設(shè)備包括環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備、安全生產(chǎn)專用設(shè)備、節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備。不能對(duì)某項(xiàng)優(yōu)惠目錄有所忽略，在統(tǒng)計(jì)上不能存在疏漏，避免出現(xiàn)不必要的稅費(fèi)損失。做好這項(xiàng)工作，能夠提高成本核算與管控的效果。成本核算管理工作應(yīng)該做好生產(chǎn)費(fèi)用的分類工作，這樣才能更好的控制生產(chǎn)的成本。要對(duì)成本的具體組成有充分的了解，分類管理不同方面不同成本費(fèi)用。這樣在降低成本費(fèi)用的過(guò)程中才能盡快的決定到底要減少哪一項(xiàng)投入，保證減少投入對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的影響最小。

（四）合理控制采購(gòu)成本，加強(qiáng)物資庫(kù)存管理

對(duì)于企業(yè)的采購(gòu)成本要合理的控制，不能大幅度的降低企業(yè)的采購(gòu)成本。因?yàn)榇蠓鹊慕档推髽I(yè)的采購(gòu)成本，有可能會(huì)造成不必要的損失，可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的下降，而對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，也能導(dǎo)致煤炭的開(kāi)采效率較低，也可能會(huì)導(dǎo)致開(kāi)采活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成更大的傷害。所以企業(yè)的采購(gòu)成本只能適當(dāng)?shù)膲旱汀榱似髽I(yè)更好的發(fā)展要在保證生產(chǎn)質(zhì)量的前提下，盡量選擇物美價(jià)廉的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)材料。比如可以通過(guò)降低物流成本實(shí)現(xiàn)采購(gòu)成本的降低，可以盡量選擇距離較近的供應(yīng)商來(lái)購(gòu)買產(chǎn)品，這樣不僅會(huì)節(jié)省物流成本，還能減少等待的時(shí)間。此外還要加強(qiáng)對(duì)物資的庫(kù)存管理，保證庫(kù)存管理的有效性，這樣能夠在很大程度上確保成本的可控性。要制定完善的庫(kù)存保管計(jì)劃，全面的考慮物資的數(shù)量、保管的條件、人數(shù)、場(chǎng)所。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文主要研究了國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算與管控的相關(guān)內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)成本管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，管理活動(dòng)涉及到多個(gè)工作程序。為了保證成本核算管控的有效性，應(yīng)該掌握成本的具體組成，對(duì)成本進(jìn)行分類管理，還要加強(qiáng)庫(kù)存管理工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效管控。

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作者:王璐 單位:鐵法煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司