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【摘要】為保護礦山地質環(huán)境，防止開發(fā)礦產資源活動對礦山環(huán)境的破壞，促進地方經濟可持續(xù)發(fā)展，要求相關單位、部門必須嚴格遵守國家及地方相關規(guī)定，規(guī)范礦產資源開采活動。建立完善的環(huán)境保護體系，為地質環(huán)境治理工作的全面推進提供可靠依據?；诖?，本文主要對礦山地質環(huán)境保護與治理的原則、現(xiàn)狀進行了分析，并提出了幾點治理措施，為確保礦產資源開采方法合理性提供強有力的支撐。

【關鍵詞】礦山資源；地質環(huán)境；環(huán)境保護；治理措施；原則；現(xiàn)狀；礦山開采；水土流失

自20世紀80年代以后，國家對礦產資源需求量不斷增加，進而推動了礦業(yè)經濟的快速發(fā)展，但因礦山開采導致地質環(huán)境破壞問題與經濟發(fā)展間的矛盾也日益激化。隨著21世紀的到來，因國家經濟發(fā)展速度提升與環(huán)境保護意識不斷提升，如何實現(xiàn)地質環(huán)境保護和地質環(huán)境恢復治理已經成為社會關注的焦點。為達到該目的，必須對我國“人口、資源、環(huán)境”的基本國策全面貫徹，加強礦山自然環(huán)境保護和治理工作，從全面的、整體的、長遠的利用出發(fā)，統(tǒng)籌安全礦山地質環(huán)境保護和治理，實現(xiàn)礦產資源合理開發(fā)利用，達到生態(tài)環(huán)境恢復、土地資源充分利用的目的。

一、礦山地質環(huán)境保護與治理的原則

伴隨21世紀的到來，人類進入了全新經濟時代。在該經濟環(huán)境中，人類社會從工業(yè)經濟時代逐步轉變?yōu)橹R經濟時代，在經濟快速發(fā)展的同時，環(huán)境保護問題也得到了人們的廣泛關注。從宏觀經濟發(fā)展角度分析，礦產資源作為國民經濟增長的主要支撐資源，礦山地質環(huán)境保護是否有效，將直接影響到當地經濟的發(fā)展。為此，必須始終堅持礦山地質環(huán)境保護與治理原則，全面提升礦山開采技術水平，實現(xiàn)市場經濟環(huán)境競爭的有序性。

1、預防為主，防治結合的原則。

在勘察開采礦產資源活動中，需將礦山地質環(huán)境問題出現(xiàn)的事前防止作為礦山地質環(huán)境保護的重點，以此對礦山地質環(huán)境出現(xiàn)的新問題加以遏制，并對已產生的礦山地質環(huán)境破壞進行積極治理與恢復，確保最大限度降低礦產資源開采中出現(xiàn)的地質環(huán)境破壞情況。

2、堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則。

礦山地質環(huán)境保護、治理應和社會經濟發(fā)展具有協(xié)調性，將傳統(tǒng)粗放開采方式進行有效轉變。不僅要在環(huán)境保護的基礎上實現(xiàn)礦產資源開發(fā)的合理性、有序性，還要在礦產資源開發(fā)的前提下，對礦山地質環(huán)境加以保護，達到人與自然、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3、堅持“誰開發(fā)、誰保護；誰破壞、誰治理；誰投資、誰受益”的原則。

礦產資源開發(fā)的單位或個人，應對礦產資源、地質環(huán)境具有保護的義務與責任。在開發(fā)礦產資源時如單位或個人存有破壞地質環(huán)境的行為，都應承擔礦山地質環(huán)境治理、恢復的責任，并做好損害補償工作。礦山地質環(huán)境治理投資的單位或個人，則具有優(yōu)先開發(fā)礦業(yè)廢棄地的權力，更具備相應的經濟效益。

4、全面規(guī)劃、合理布局、突出重點、因地制宜。

根據礦區(qū)所在地經濟發(fā)展具體情況及礦山地質存有的環(huán)境問題，進行治理目標的合理制定，應將工作重點突出，做好重點治理工作，并將礦山地質環(huán)境保護和治理進行充分結合，確保其治理工作的有序開展。

二、礦山地質環(huán)境現(xiàn)狀

開發(fā)礦產資源必然帶來一定地質環(huán)境問題，該問題具有復雜性、多樣性，具體如下：劉云山河南省有色金屬地質礦產局第三地質大隊鄭州450016第一，植被、景觀破壞，打破礦山區(qū)域生態(tài)平衡。廢棄礦山采場多在中心城市周邊、交通干線兩側暴露，采區(qū)巖面裸露、植被不長，將對自然景觀、生態(tài)環(huán)境造成嚴重的影響。隨著社會經濟的快速發(fā)展，近年來，礦山生態(tài)環(huán)境治理工程全面開展，通常選取多種植被恢復技術，實施生態(tài)修復，已取得良好的效果。第二，水土流失、污染環(huán)境嚴重。采區(qū)巖面裸露、堆放廢渣不規(guī)范，將導致水土流失問題加劇，特別是嚴重地區(qū)因水土侵蝕已呈現(xiàn)出沖溝現(xiàn)象，大量淤泥塞積溪溝，致使土地涵養(yǎng)作用的喪失，并嚴重破壞生態(tài)結構。采區(qū)、碎石區(qū)碎石粉塵到處飛散，不僅導致空氣內固體顆粒懸浮物含量增加，造成空氣污染，更加大了地質環(huán)境保護的難度。第三，安全隱患多。部分礦山開采沒有嚴格遵循相應規(guī)定，如由上到下、分臺階開采，導致開采具有較為陡峭的坡度、較大的巖面落差，進而增加邊坡的不穩(wěn)定性，產生滑坡、崩塌等安全隱患。第四，土地侵占與破壞。大部分采石場都需若干個碎石場、尾礦堆放場地，這都需要占用土地，并會對土地耕作層造成嚴重破壞，造成土地資源的大量浪費。第五，礦山地質環(huán)境保護與恢復治理專項資金不足。現(xiàn)階段在礦山地質環(huán)境保護與治理中企業(yè)雖已繳納恢復治理保證金，但在生產成本內其所占比例較小，在破壞礦山地質環(huán)境后，企業(yè)礦山地質環(huán)境治理效果不佳。

三、礦山地質環(huán)境保護與治理

1、礦山設計論證環(huán)節(jié)

第一，分析礦山開采規(guī)劃方案的科學性、合理性。由礦產資源整體規(guī)劃、資源存儲量保障程度等方面對選址的合理性加以確定，全方位分析、比較礦業(yè)開發(fā)活動的環(huán)境影響程度，為礦山規(guī)劃進行相關材料的提供。第二，為避免生態(tài)環(huán)境破壞，需有針對性地進行先進采礦、選冶工藝的選擇，并與當地土地利用整體規(guī)劃設計充分結合，對礦山閉坑后礦地的最終利用作用進行設計，對預設最終利用作用所使用的資金進行測算，嚴禁與準入條件不符者進行礦業(yè)開發(fā)領域。第三，對礦山建設和礦山環(huán)境保護設施設計、施工、投產使用制度進行全面執(zhí)行。并與礦產資源整體規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃等相結合進行項目評價。

2、礦山開采生產環(huán)節(jié)

該環(huán)節(jié)主要以實現(xiàn)礦業(yè)活動規(guī)范化為目標，盡可能降低礦山地質環(huán)境問題，并從根本上對已出現(xiàn)的問題加以科學治理。以此對開發(fā)利用礦產資源的水平進行有效提升，并對礦山生態(tài)環(huán)境進一步改善，實現(xiàn)礦業(yè)經濟和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。綠色礦山的創(chuàng)建，要求必須對采礦、選冶工藝加以優(yōu)化，確保開采方法與技術裝備選擇的正確性，盡可能降低資源存儲消耗，對礦產資源最大程度的利用，全面提升礦業(yè)資源利用率。實現(xiàn)綠色礦山建設工作的大力開展，對礦產資源進行科學、低耗、高效合理利用。選取由上到下水平臺階式作為露采礦山開采方式，對開采坡度、高度、臺階寬度等嚴格控制，并在礦山開采生產時做到恢復礦山環(huán)境及礦地利用預設功能的工作，保證能夠有效恢復治理礦山環(huán)境。如礦地可用于建設用地，可根據建設用地規(guī)定實施礦山開采及管理，并做好相關工作；如礦地所在位置可用于景觀改造，應將其功能充分展現(xiàn)到采礦過程中，以此對景觀價值巖石加以保護；如礦地可用于農地復墾，需在礦山開采時對表土積累加以重視。礦山加工階段，應重視工業(yè)用水循環(huán)問題，做到廢水零排放，有效利用收集粉塵，對暫不能有效利用的廢渣需做好合理堆放工作，避免水土流失。同時，采礦權人應當加強對采礦廢石、廢渣及尾礦的管理，防止其自燃、溢流、滲透、垮塌。廢石、廢渣、尾礦堆放場應當不占或少占耕地、林地。提倡少排或無廢石、廢渣采礦?，F(xiàn)階段大多數大中型礦山企業(yè)都選取生物藥劑添加凝固、淤泥干化離心及泥沙分離技術，對尾沙實施多層次回收，并凈化廢水，實現(xiàn)水循環(huán)利用?；蜻M行封閉式加工廠房的建設，避免粉塵對外排放，并將吸塵設備設置于粉塵集中位置，實現(xiàn)有效回收、處理、利用粉塵的目的，并對粉塵污染進行有效降低，這樣不僅對生態(tài)環(huán)境起到保護作用，更對礦產資源的利用水平有效提升。

3、礦山閉坑終結環(huán)節(jié)

礦山地質環(huán)境治理水平提升為礦山閉坑終結環(huán)節(jié)的重要目標。利用治理礦山地質環(huán)境與生態(tài)修復，可達到開發(fā)前后環(huán)境擾動最小化與生態(tài)再造最優(yōu)化，礦山用地再次利用的作用。但必須重視礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理必須要貫穿于整個采礦過程，不能只用于閉坑礦山。針對生產礦山，需根據論證環(huán)節(jié)對礦山用地預設功能開采進行設定，規(guī)范作業(yè)、嚴格管理，由源頭上對礦山生態(tài)環(huán)境問題進行全面處理；針對閉坑礦山，需因地制宜，對礦山土地占用的規(guī)劃用途進行有效確定，實現(xiàn)環(huán)境生態(tài)治理，為礦區(qū)營造良好的發(fā)展環(huán)境。如選取“邊坡生態(tài)復綠、土地平整復墾”治理方式，可對地質災害隱患進行最大限度消除，通過喬、灌、木有機組合可形成層次分明的綠化地，并利用復墾土地進行建設開發(fā)。如選取“同步設計、造綠添景、互為結合”的方法，可有效結合礦山治理與景觀建設，不僅能夠取得良好的景觀成效，還能有效治理礦山邊坡問題。

四、結束語

綜上所述，礦山地質環(huán)境保護與治理中，必須貫徹執(zhí)行國家有關資源管理規(guī)定、法律法規(guī)和方針、政策。以此擬訂產業(yè)和區(qū)域的供地政策、礦權設置政策，統(tǒng)籌協(xié)調國土整治和礦業(yè)秩序治理整頓工作。為宏觀經濟運行、區(qū)域協(xié)調、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供強有力的保障。

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作者：劉云山 單位：河南省有色金屬地質礦產局第三地質大隊