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一、環(huán)境法教學(xué)現(xiàn)狀及存在問題

（一）傳統(tǒng)教學(xué)理念根深蒂固作為高校教育核心課程之一的環(huán)境法，其受重視的程度遠(yuǎn)不如其它傳統(tǒng)課程。學(xué)校、教師和學(xué)生都將環(huán)境法課程作為新生事物來看待，并沒有理性地思考其真正的價(jià)值和意義。特別是教師，作為環(huán)境法教學(xué)的組織者和引導(dǎo)者，其傳統(tǒng)、固有的教育理念早已根深蒂固。他們認(rèn)為環(huán)境法作為無法與刑法、民法等大家公認(rèn)的“大法”相較的“小法”，理應(yīng)被擱置。于是他們將備課、上課、寫教學(xué)反思等一切與環(huán)境法教學(xué)相關(guān)的工作，視為毫無意義。從不受重視、被動(dòng)接受、到強(qiáng)迫執(zhí)行，環(huán)境法教學(xué)面臨著嚴(yán)重的危機(jī)。另外，上升到國(guó)家高度來說，國(guó)家司法考試中涉及環(huán)境法的內(nèi)容少之又少，這客觀上一定程度上影響著高校對(duì)環(huán)境法教學(xué)的重視，同時(shí)也給學(xué)生傳遞著一些環(huán)境法不重要的負(fù)面信息，這種從上到下的教育理念成為環(huán)境法教學(xué)的一大障礙。

（二）教學(xué)模式過于陳舊僵化由于環(huán)境法課程是一門新興的課程，在各高校的開展程度也不同。在一些環(huán)境法教學(xué)剛剛起步的高校，教師缺乏豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，往往延續(xù)傳統(tǒng)“滿堂灌”式的教學(xué)模式，將學(xué)生完全視為被動(dòng)接受物，只注重在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將任務(wù)講完，其實(shí)就是照本宣科式的講解。學(xué)生也不加思索，只是一味跟著教師的步伐，一是一，十是十地記、背，從來不考慮“為什么會(huì)是這樣”之類追根溯源的問題。也許這種對(duì)學(xué)生識(shí)記環(huán)境法相關(guān)理論知識(shí)確實(shí)起到一定的效果，學(xué)生探索新知、分析問題、解決問題的能力止步不前，遇到實(shí)際問題只能束手無策。換言之，這種教育模式只能培養(yǎng)不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的高分低能型人才。因此，必須創(chuàng)新教學(xué)模式。

（三）教學(xué)過程重理論輕實(shí)踐環(huán)境法教學(xué)應(yīng)注重理論聯(lián)系實(shí)踐，切忌在教學(xué)中將理論與實(shí)踐割離，這會(huì)造成環(huán)境法教學(xué)頭重腳輕，嚴(yán)重影響教學(xué)效率。目前，很多高校的環(huán)境法教師在教學(xué)中只注重對(duì)概念和原理的透徹解析，而完全忽視了對(duì)環(huán)境法實(shí)踐課程的開展。課堂上教師過分重理論輕實(shí)踐的行為，使他們呈獻(xiàn)給學(xué)生的環(huán)境法案例特別少，不能有效地培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。有些教師甚至從來不提案例的事情，只是每天按部就班的督促學(xué)生背書、記憶東西。這一行為導(dǎo)致的直接后果就是，學(xué)生畢業(yè)后很難適應(yīng)社會(huì)提供的工作崗位，容易被社會(huì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)所擊敗，陷入難以自拔的境地。

（四）教學(xué)內(nèi)容繁雜無體系關(guān)于環(huán)境法教學(xué)內(nèi)容方面，大體可以分為總論和分論兩部分，但在具體的實(shí)施過程中依然暴露出了很多問題。首先在是分論和總論的關(guān)系界定，環(huán)境法教學(xué)中對(duì)這種關(guān)系體現(xiàn)的不明顯。其次，分論是教學(xué)的主內(nèi)容，由于其繁雜的特征，許多教師教學(xué)中主次不分，造成教學(xué)側(cè)重點(diǎn)偏差。再次，環(huán)境法教學(xué)內(nèi)容將概念作為主體，而忽視案例分析，看規(guī)范分析重于價(jià)值評(píng)判?！爸匾患抑f，輕百家之言”成為環(huán)境法教學(xué)內(nèi)容體系的弊病，這種弊病一天不解決，勢(shì)必會(huì)影響整個(gè)環(huán)境法教學(xué)的質(zhì)量。

（五）教師的教學(xué)技能普遍較低隨著環(huán)境法受重視程度的加深，環(huán)境法課程教學(xué)改革逐步展開，這對(duì)環(huán)境法教師的教學(xué)技能提出了更高的要求。但由于種種原因，各高校環(huán)境法教師的教學(xué)技能普遍偏低，很難適應(yīng)教學(xué)改革創(chuàng)新的要求。例如，法學(xué)中的雙語教學(xué)要求教師必須掌握兩門以上的語言，但很少教師可以完全駕馭兩種語言。以英語為例，雙語教學(xué)中，部分教師雖然能夠掌握英語，但由于專業(yè)知識(shí)不夠扎實(shí)，在進(jìn)行實(shí)際教學(xué)中總出現(xiàn)一定的問題。教師環(huán)境法教學(xué)技能低下的現(xiàn)狀，也嚴(yán)重影響著教學(xué)工作的順利進(jìn)行。

二、改革和創(chuàng)新環(huán)境法教學(xué)的有效途徑

針對(duì)當(dāng)下該校環(huán)境法教學(xué)現(xiàn)狀及存在的一系列問題，筆者根據(jù)多年的教學(xué)研究，開辟出改革與創(chuàng)新環(huán)境法教學(xué)的有效途徑，主要通過以下四個(gè)方面展開：

（一）提升重視程度，改革教學(xué)理念近年來，環(huán)境法教學(xué)始終處于一個(gè)發(fā)展的怪圈，相較于民法、刑法等“大法”來講，環(huán)境法似乎永遠(yuǎn)都無法擺脫被忽視的命運(yùn)。學(xué)校、教師、學(xué)生的不重視，甚至國(guó)家司法考試都將其置于毫不顯眼的位置。傳統(tǒng)教學(xué)理念始終固守成規(guī)地阻礙著環(huán)境法教學(xué)的順利實(shí)施。為了適應(yīng)環(huán)境法改革的發(fā)展要求，必須提升重視程度，改革教學(xué)理念。國(guó)家層面，教育部要改革教育理念，將高校環(huán)境法課程置于高校本科教育的重要位置。司法考試也要加大對(duì)環(huán)境法相關(guān)內(nèi)容的考試力度，勢(shì)必運(yùn)用多種策略提高人們對(duì)環(huán)境法的重視。學(xué)校層面，學(xué)校要將環(huán)境法作為法學(xué)的必修課，并且鼓勵(lì)、引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的環(huán)境法意識(shí)，明確學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，逐漸剔除學(xué)生為考試而學(xué)習(xí)的功利性目的。教師層面，應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)、機(jī)械的教學(xué)理念，拋開以往對(duì)環(huán)境法歧視的態(tài)度，全身心投入到環(huán)境法的教學(xué)中，注重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)，逐步探索、創(chuàng)新環(huán)境法教學(xué)技能。以提高大學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識(shí)、法制觀念和促進(jìn)中國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為最終目標(biāo)。

（二）創(chuàng)新教學(xué)模式，活躍學(xué)生思維創(chuàng)新教學(xué)模式是環(huán)境法教學(xué)改革和創(chuàng)新中不可或缺的步驟。環(huán)境法教學(xué)改革要求教師要摒棄傳統(tǒng)環(huán)境法教學(xué)模式中的不適應(yīng)改革發(fā)展的部分，并為創(chuàng)新教學(xué)模式注入新的源頭活水。傳統(tǒng)只注重概念講解的“照本宣科”式教學(xué)模式，不能充分發(fā)揮學(xué)生的主體性作用，課堂氣氛沉悶缺乏生氣，環(huán)境法教學(xué)效率低下，可見一斑。因此課堂上教師要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)模式，嘗試多樣化的教學(xué)方式，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力，活躍學(xué)生的思維，達(dá)到中環(huán)境法教學(xué)的初級(jí)目標(biāo)，繼而不斷向目標(biāo)最終邁進(jìn)。例如，教師可以采用多媒體、案例解析、以學(xué)生為教師等教學(xué)模式來達(dá)到環(huán)境法教學(xué)質(zhì)量的提高。媒體教學(xué)方法的使用受到了包括高校在內(nèi)的幾乎所有學(xué)校的普及，但部分高校的教師只重視對(duì)重要課程采用多媒體教學(xué)，對(duì)環(huán)境法的教學(xué)，多媒體的運(yùn)用尙不得普及。因此，環(huán)境法教師應(yīng)勇于應(yīng)克服缺陷，在教學(xué)中應(yīng)重視多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的教學(xué)方法。有趣并貼近實(shí)際的案例，為枯燥的理論學(xué)習(xí)帶去一絲清涼，教師在教學(xué)中應(yīng)注重對(duì)各種環(huán)境案例的搜集，課堂上組織學(xué)生討論，提升學(xué)生的綜合實(shí)踐能力。另外，教師可以鼓勵(lì)學(xué)生自己當(dāng)老師，這樣不僅鍛煉學(xué)生的膽識(shí)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維，還有利于課堂學(xué)習(xí)效率的提高。

（三）理論實(shí)踐并重，關(guān)注經(jīng)典案例為了提高環(huán)境法的教學(xué)效率，絕不可忽視其實(shí)踐性的特征。因此，在環(huán)境法教學(xué)中要更要遵循理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)原則。傳統(tǒng)的環(huán)境法教學(xué)課堂極其封閉沉悶，滿教室都是教師講解理論知識(shí)和學(xué)生死記硬背的聲音，完全缺乏學(xué)習(xí)朝氣與創(chuàng)新氣息。為了適應(yīng)改革對(duì)實(shí)踐教學(xué)的要求，必須實(shí)行開放式教學(xué)，將理論與社會(huì)實(shí)踐置于同樣的發(fā)展平臺(tái)上，將實(shí)踐教學(xué)作為環(huán)境法教學(xué)改革的重中之重。為了達(dá)到這一目的，各高?？梢蚤_展一定的環(huán)境實(shí)踐活動(dòng)，比如，教師可以帶領(lǐng)學(xué)生走出傳統(tǒng)課堂，定期組織學(xué)生觀看一些法庭審判，明確環(huán)境案例的解決措施；以課堂為法庭，模擬法庭教學(xué)；開展保護(hù)環(huán)境的相關(guān)公益活動(dòng)等為提高學(xué)生的環(huán)保意識(shí)、樹立積極的環(huán)境觀意義重大。為了增強(qiáng)課堂的實(shí)效性，教師作為課堂的引導(dǎo)者，應(yīng)在理論課講解時(shí)將案例分析置于重要地位，特別是那些永不過時(shí)的經(jīng)典案例，教師應(yīng)透徹分析，通過設(shè)問、誘導(dǎo)、激勵(lì)等方式促使學(xué)生參與案例討論，逐步提高學(xué)生分析環(huán)境法律問題的能力。教師要適時(shí)抓住一些新型的、可以吸引學(xué)生眼球的案例，這些案例對(duì)提升學(xué)生環(huán)境法意識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力具有重要意義。

（四）優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，理論聯(lián)系實(shí)際首先是正確界定分論和總論的關(guān)系，認(rèn)識(shí)到二者是個(gè)別與一般，個(gè)性與共性的關(guān)系。在分論中，有的教師講解環(huán)境污染防治法，生態(tài)保護(hù)建設(shè)法、自然資源法等，有的教師在講解中則忽視生態(tài)建設(shè)保護(hù)法，只講剩余的兩個(gè)。這就要求合理優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的一體化、系統(tǒng)化，形成科學(xué)的內(nèi)容體系。其次，環(huán)境法內(nèi)容繁雜，且重理論輕實(shí)際的課程內(nèi)容極為不合理，這就要求教師在教學(xué)中精選教學(xué)內(nèi)容，并遵循理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)原則，將案例較少的內(nèi)容加之具體的典型案例，多多分析，從而時(shí)學(xué)生達(dá)到在理論的指導(dǎo)下可以順利完成實(shí)際案例的效果。例如，教師在講解各部門支部法律的時(shí)候，除了對(duì)具體的重點(diǎn)內(nèi)容（概念、原則、制度等）進(jìn)行詳細(xì)分析之外，還要借助具體的案例，引導(dǎo)學(xué)生針對(duì)案例中出現(xiàn)的問題進(jìn)行討論，在反復(fù)的學(xué)習(xí)和討論中，學(xué)生不僅鞏固了所學(xué)理論知識(shí)，同時(shí)養(yǎng)成了探疑、析疑、解疑的能力，這對(duì)其實(shí)踐能力的提高至關(guān)重要。最后，在每講解完一部分后，教師應(yīng)運(yùn)用圖表法或樹狀結(jié)構(gòu)圖等方式將知識(shí)串聯(lián)起來，使知識(shí)具有一定條理性，便于學(xué)生學(xué)習(xí)和記憶。

（五）提升教學(xué)技能，打造金牌教師提升教師教學(xué)技能首先應(yīng)提升教師的專業(yè)素養(yǎng)。環(huán)境法教學(xué)具有綜合性的特點(diǎn)，這就要求教師應(yīng)具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，這種專業(yè)知識(shí)具有一定的廣泛性，既包括政治、經(jīng)濟(jì)，也包含文化、科學(xué)等。細(xì)化為環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境倫理學(xué)、行政法律等學(xué)科。因此教師要不斷的學(xué)習(xí)，關(guān)注各學(xué)科最新的環(huán)境動(dòng)態(tài)，不斷吸取寶貴的學(xué)科知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)環(huán)境法教學(xué)在活躍生機(jī)的教學(xué)環(huán)境中進(jìn)行。其次，學(xué)校要鼓勵(lì)和引導(dǎo)教師加強(qiáng)自身專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和鞏固，并定期對(duì)教師進(jìn)行教學(xué)技能方面的相關(guān)培訓(xùn)。對(duì)教師的培訓(xùn)可以從三方面展開：一是加強(qiáng)對(duì)多媒體使用技能的培訓(xùn)，如計(jì)算機(jī)的熟練操作、多媒體硬件的無障礙使用。二是提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)為進(jìn)行雙語教學(xué)的教師創(chuàng)造學(xué)習(xí)外語的有利條件，可以在本校進(jìn)行外語學(xué)習(xí)，也可以將一些優(yōu)秀的教師派遣出國(guó)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和深造。三是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青年教師的技能培訓(xùn)，不僅要重視其專業(yè)知識(shí)的提升和教學(xué)技能的培養(yǎng)，更應(yīng)該從思想上轉(zhuǎn)變其教學(xué)觀念，打造最具有潛力的金牌環(huán)境法教師。

三、總結(jié)

綜上所述，環(huán)境法教學(xué)的日益受到了國(guó)家和社會(huì)的重視，但基于環(huán)境法教學(xué)的現(xiàn)狀及教學(xué)中存在的諸多問題，其改革與創(chuàng)新任重而道遠(yuǎn)。促進(jìn)環(huán)境法教學(xué)改革與創(chuàng)新的有效途徑主要有改革教學(xué)理念、創(chuàng)新教學(xué)模式、關(guān)注教學(xué)實(shí)踐、提升教師教學(xué)技能等幾個(gè)。這些途徑的實(shí)施要求國(guó)家、學(xué)校、教師同心協(xié)力，共同致力于環(huán)境教學(xué)的改革中，只有這樣，環(huán)境教學(xué)改革才會(huì)走向繁榮發(fā)展的春天。

作者：顧世華單位：內(nèi)蒙古民族大學(xué)政法與歷史學(xué)院