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我們必須在深刻反思工業(yè)化沉痛教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，努力探索可持續(xù)發(fā)展的理論與路徑。為此，恰當(dāng)?shù)目茖W(xué)方法是這一探索成敗與否的關(guān)鍵。在認(rèn)真聆聽(tīng)了王志康教授關(guān)于“復(fù)雜性科學(xué)及其方法論意義”的專題報(bào)告后，又根據(jù)王志康教授的推薦學(xué)習(xí)了相關(guān)經(jīng)典著作，深感:生態(tài)系統(tǒng)是典型的復(fù)雜系統(tǒng)，系統(tǒng)層次繁多，內(nèi)部機(jī)制相互纏繞，各個(gè)子系統(tǒng)、組分之間關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，各種反饋交互影響，我們要解決當(dāng)前面臨的生物多樣性、可持續(xù)發(fā)展、全球氣候變暖、外來(lái)物種入侵等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，必須面對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性，把它作為復(fù)雜系統(tǒng)對(duì)待、管理。生態(tài)文明作為人類文明的新形式，以生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜性這一內(nèi)在的特征和規(guī)律為依據(jù)，以復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論為指導(dǎo)，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展并行于生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，這樣才能有效地協(xié)調(diào)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的長(zhǎng)期需求與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)供給，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，延續(xù)人與自然的協(xié)同進(jìn)化［2］。

生態(tài)系統(tǒng)是典型的復(fù)雜系統(tǒng)

復(fù)雜性科學(xué)研究開(kāi)始的標(biāo)志是1973年莫蘭《迷失的范式:人性研究》一書(shū)的出版，而有組織地推進(jìn)和大量成果的取得則是1984年美國(guó)圣塔菲研究所成立以來(lái)的近三十年。由于研究者關(guān)注的領(lǐng)域不同，關(guān)于什么是復(fù)雜性科學(xué)依然沒(méi)有統(tǒng)一的說(shuō)法，但大家?guī)缀跻恢抡J(rèn)為它不再是一門具體的科學(xué)，而是具有統(tǒng)一方法論的科學(xué)群。復(fù)雜性科學(xué)是研究“復(fù)雜性涌現(xiàn)機(jī)制”的科學(xué)，包括了一般系統(tǒng)論、信息論、控制論、耗散結(jié)構(gòu)理論、突變論、協(xié)同論、混沌機(jī)制、分形理論以及動(dòng)力系統(tǒng)論等的科學(xué)群［3］。復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論的提出，基于的是對(duì)系統(tǒng)演化規(guī)律的思考。美國(guó)圣塔菲研究所的科學(xué)家認(rèn)為“復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)”(ComplexAdaptiveSystems，CAS)是復(fù)雜問(wèn)題和復(fù)雜現(xiàn)象的行為的自組織、自適應(yīng)、聚現(xiàn)過(guò)程，存在于經(jīng)濟(jì)、生物、物理、化學(xué)以及其他一些自然科學(xué)領(lǐng)域和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域。復(fù)雜系統(tǒng)具有以下特征:(1)開(kāi)放性，即該系統(tǒng)與周圍的環(huán)境有物質(zhì)、能量、信息的相互交換;(2)個(gè)體自主識(shí)別性，即該系統(tǒng)的演化過(guò)程中所呈現(xiàn)出來(lái)的本質(zhì)性的規(guī)律能夠被自身自主、自動(dòng)地識(shí)別;(3)信息適應(yīng)性，即該系統(tǒng)能夠采用隨機(jī)信息的處理方法來(lái)對(duì)待無(wú)規(guī)律信息;(4)能動(dòng)性，即系統(tǒng)在發(fā)展過(guò)程中具有記憶功能、學(xué)習(xí)功能和自主產(chǎn)生對(duì)策的能力。系統(tǒng)產(chǎn)生自組織行為的根本原因是復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)具有異質(zhì)性、非線性、等級(jí)結(jié)構(gòu)和流。通常情況下，系統(tǒng)中個(gè)體在自適應(yīng)過(guò)程中形成分化，個(gè)體之間具有顯著的異質(zhì)性，個(gè)體之間的相互作用不是簡(jiǎn)單的、線性的、直線式的因果鏈，而是各種反饋交互疊加、相互影響的復(fù)雜關(guān)系。系統(tǒng)通過(guò)異質(zhì)個(gè)體的非線性交互，自發(fā)組織而生成支配各個(gè)體之間進(jìn)行能量、物質(zhì)和信息流傳輸?shù)牡燃?jí)結(jié)構(gòu)，這一結(jié)構(gòu)又同時(shí)受各組成部分的影響。從這個(gè)意義上說(shuō)，自組織性是復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)最本質(zhì)的特性，由自組織帶來(lái)的局部成分之間通過(guò)非線性相互作用、正負(fù)反饋?zhàn)饔?，演變出系統(tǒng)的支配參量，役使系統(tǒng)動(dòng)態(tài)運(yùn)行，是系統(tǒng)發(fā)展的基本機(jī)制［5］。

Brown認(rèn)為生態(tài)系統(tǒng)具有組成成分多樣性，進(jìn)行能量、物質(zhì)和信息交換的開(kāi)放性，對(duì)環(huán)境變化做出行為或遺傳上響應(yīng)的適應(yīng)性，系統(tǒng)發(fā)展的歷史不可逆轉(zhuǎn)性和交互作用的非線性，符合復(fù)雜性特征，是復(fù)雜系統(tǒng)。Brown指出復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)的中心思想是適應(yīng)造就復(fù)雜，復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)的一個(gè)共性就是“革新”違背守恒定律的必然結(jié)果，從而沖破系統(tǒng)的束縛，導(dǎo)致系統(tǒng)復(fù)雜性逐漸加深。即是說(shuō)，進(jìn)化革新打破了原先的有序狀態(tài)的制約，使有機(jī)體獲取到更多的能量，從而使系統(tǒng)更加遠(yuǎn)離熱力學(xué)平衡態(tài)，進(jìn)入更高形式的有序狀態(tài)，與外界的信息、物質(zhì)、能量的交流越發(fā)頻繁，系統(tǒng)的多樣性和復(fù)雜性更高。Levin進(jìn)一步指出，在生態(tài)系統(tǒng)和生物圈這樣的復(fù)雜巨系統(tǒng)中，高層次的子系統(tǒng)是由低層次的子系統(tǒng)或者個(gè)體相互作用、相互選擇、相互適應(yīng)過(guò)程中所產(chǎn)生的。Levin認(rèn)為，并非所有的生態(tài)子系統(tǒng)都是復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)，農(nóng)田和林地等這樣的人類經(jīng)營(yíng)的系統(tǒng)就不是完全的復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)，因?yàn)檫@些生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)是人為設(shè)計(jì)的，不是通過(guò)系統(tǒng)自組織自發(fā)生成的，更多的是人類介入的他組織，因此，這類系統(tǒng)明顯缺乏自調(diào)節(jié)能力和自適應(yīng)性，當(dāng)有外界干擾和侵入時(shí)，應(yīng)對(duì)能力和抵抗力很弱，諸如病蟲(chóng)害的爆發(fā)就很容易地破壞系統(tǒng)的功能和結(jié)構(gòu)［6］。傳統(tǒng)理論在進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)分析時(shí)，多數(shù)基于還原論的觀點(diǎn)，忽略了生物的多樣化和空間的異質(zhì)性，難以描述系統(tǒng)中各組份自主的應(yīng)變性和自適應(yīng)性對(duì)系統(tǒng)宏觀行為特征的影響，從而無(wú)法從根本上解釋生態(tài)系統(tǒng)的涌現(xiàn)行為［7］。與此不同，強(qiáng)調(diào)多樣性、異質(zhì)性及適應(yīng)性對(duì)系統(tǒng)宏觀行為特征的影響是復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論主體內(nèi)容，這一理論觀點(diǎn)為研究非線性動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和動(dòng)態(tài)演變提供了一個(gè)新途徑。Bonabeau討論了社會(huì)性昆蟲(chóng)群體自組織格局的形成及其維持機(jī)理，認(rèn)為螞蟻通過(guò)個(gè)體間的交流和自組織產(chǎn)生社群行為，體現(xiàn)了CAS的一個(gè)重要特征，即聚現(xiàn)特征。Jansen討論了如何用CAS去管理相互作用和協(xié)同進(jìn)化的社會(huì)與生態(tài)系統(tǒng)，并用遺傳算法模擬了兩種管理情況下系統(tǒng)的適應(yīng)行為。顯然，生態(tài)系統(tǒng)與復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)在概念上吻合。國(guó)內(nèi)學(xué)者成思危認(rèn)為地球系統(tǒng)和生物圈行為模式都是開(kāi)放的復(fù)雜系統(tǒng)，系統(tǒng)具有聯(lián)系廣泛而緊密的異質(zhì)單元，各個(gè)單元的變化都會(huì)受到其他單元的影響，并引起其他單元的變化;系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)具有多層次、多功能的性質(zhì)，每一個(gè)層次都整體地表現(xiàn)為上一個(gè)層次的單元，并實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的某一功能;系統(tǒng)在演變過(guò)程中能夠不斷地通過(guò)記憶和學(xué)習(xí)來(lái)完成層次結(jié)構(gòu)與功能的重構(gòu)和完善;系統(tǒng)是開(kāi)放和動(dòng)態(tài)的，通過(guò)與內(nèi)外環(huán)境的相互作用，不斷向更適應(yīng)環(huán)境的方向發(fā)展演化。

綜合以上論述，生態(tài)復(fù)雜性是指生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)不同層次上的結(jié)構(gòu)和功能的多樣性、自組織性、適應(yīng)性和有序性。具體來(lái)說(shuō)，復(fù)雜性特征有以下幾個(gè)方面:第一，生態(tài)系統(tǒng)中存在大量的不確定性因素、非線性因素，宏觀上表現(xiàn)出復(fù)雜的演化特征，相干效應(yīng)、臨界效應(yīng)并存，涌現(xiàn)、多重均衡、彈性、突變、不可逆性等復(fù)雜性突出。第二，生態(tài)系統(tǒng)的高度非線性、非結(jié)構(gòu)化導(dǎo)致系統(tǒng)演化具有高度不確定性，如何在不確定性條件下確保生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)核心問(wèn)題，這就需要破除傳統(tǒng)的確定性理論模式和線性思維慣性，用復(fù)雜性理論對(duì)待生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)的問(wèn)題。第三，生態(tài)系統(tǒng)的演化是時(shí)變的、動(dòng)態(tài)的，存有顯著時(shí)滯作用的，不同時(shí)空截面的系統(tǒng)的運(yùn)行方式和運(yùn)行機(jī)制都千差萬(wàn)別，因此，與時(shí)俱進(jìn)的、辯證的、用發(fā)展的眼光看待生態(tài)系統(tǒng)并應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是非常必要的［3］。生態(tài)復(fù)雜性已經(jīng)成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)面臨的最大挑戰(zhàn)。目前，我國(guó)不僅在生物復(fù)雜性和生態(tài)系統(tǒng)功能方面研究極為缺乏，而且我國(guó)管理工作者還沒(méi)有意識(shí)到生態(tài)方面的復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們當(dāng)前對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，對(duì)于生態(tài)退化的根源所在、生態(tài)系統(tǒng)的功能與結(jié)構(gòu)的關(guān)系及其和自然界的關(guān)系、和人類活動(dòng)的關(guān)系，等等，都缺乏了解，因此在實(shí)施管理時(shí)，手段未免過(guò)于簡(jiǎn)單和武斷，意識(shí)不到生物系統(tǒng)的復(fù)雜性，沒(méi)有充分尊重生態(tài)系統(tǒng)的生存發(fā)展原則，忽視生物鏈群的交互影響，從而致使管理出現(xiàn)真空狀態(tài)甚至陷入誤區(qū)［7］，例如，在退耕還林過(guò)程中推行極為簡(jiǎn)單的單一物種(或簡(jiǎn)單幾種)種植方式，并不利于生態(tài)的恢復(fù)。同時(shí)沒(méi)有意識(shí)到結(jié)合生物復(fù)雜性的管理手段可能給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的收益，例如運(yùn)用符合生物復(fù)雜性的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)手段，擯棄過(guò)去簡(jiǎn)單的頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的方法(有蟲(chóng)就用殺蟲(chóng)劑、缺肥就施用化肥等方法)，將有效提高生產(chǎn)水平并減少污染。因此我國(guó)急需要積極從多個(gè)學(xué)科入手，聯(lián)手開(kāi)展生態(tài)復(fù)雜性方面的研究，并將這些概念引入到國(guó)家相關(guān)部門的管理之中。

生態(tài)復(fù)雜性研究思維的創(chuàng)新

生態(tài)系統(tǒng)是典型的復(fù)雜系統(tǒng)，復(fù)雜多樣是自然生態(tài)穩(wěn)定發(fā)展的基本模式。與此相適應(yīng)，生態(tài)學(xué)的科學(xué)研究思維必須從簡(jiǎn)單性范式向復(fù)雜性范式轉(zhuǎn)變。美國(guó)是最早有組織推進(jìn)生態(tài)復(fù)雜性研究并付諸實(shí)踐的國(guó)家。美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金于2000年啟動(dòng)了環(huán)境生物復(fù)雜性研究計(jì)劃，啟用各個(gè)學(xué)科的最新科技和成果，重點(diǎn)研究以生態(tài)、環(huán)境為核心的生物學(xué)、地理學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科，包含涉及生物系統(tǒng)內(nèi)部、生物系統(tǒng)與其他外部環(huán)境相互作用所產(chǎn)生的各種復(fù)雜現(xiàn)象［6］。環(huán)境生物復(fù)雜性計(jì)劃的研究對(duì)象包括微生物、人體、極地、火山口、森林、耕地以及城市中心的社區(qū)和工業(yè)區(qū)的環(huán)境類型。這個(gè)計(jì)劃使人類獲得了對(duì)包括全球氣候變化和新技術(shù)開(kāi)發(fā)等不同領(lǐng)域的新認(rèn)識(shí)，這些知識(shí)將有助于人類更好地理解全球碳、氮和水循環(huán)中的物理、化學(xué)和生物作用，以及人類行為與自然環(huán)境的相互影響。這一計(jì)劃在遺傳學(xué)、納米和分子水平等方面也將有助于人類來(lái)探索環(huán)境演變中的復(fù)雜過(guò)程，并加快對(duì)遺傳信息和生態(tài)系統(tǒng)功能相關(guān)性的研究步伐，有助于建立復(fù)雜系統(tǒng)模型所需的新理論、新方法和新計(jì)算策略的研究與開(kāi)發(fā)。在我國(guó)，改革開(kāi)放三十多年來(lái)，生產(chǎn)力得以空前解放和發(fā)展，創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富，同時(shí)也導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)。此時(shí)此刻，恩格斯二百多年前對(duì)人類無(wú)限制利用自然界的行為的警示再次大聲呼吁:“我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。每一次勝利，起初確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把最初的結(jié)果又消除了。”(《自然辯證法》)［7］可以作為佐證的是，我國(guó)1998年突發(fā)了百年一遇的洪水，天災(zāi)其實(shí)很大程度上可以歸因于長(zhǎng)江中上游森林植被的破壞，洪水之后，政府才又不得不投入巨資，退耕還林、退地還草，可謂得不償失。2003年的非典事件，給全世界都帶來(lái)了嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)于SARS病毒，依舊讓許多人談虎色變。盡管自然宿主是否是野生果子貍迄今還在探究過(guò)程中，但學(xué)術(shù)界公認(rèn)的是SARS病毒確實(shí)由市場(chǎng)或餐館的果子貍傳給人類［8］。因此，在黨的“十七大”上，我國(guó)遵循人類文明發(fā)展的規(guī)律，提出了建設(shè)生態(tài)文明的正確目標(biāo)。建設(shè)生態(tài)文明要求我國(guó)生態(tài)學(xué)家進(jìn)一步認(rèn)清生態(tài)系統(tǒng)是典型的復(fù)雜性系統(tǒng)，相應(yīng)地以復(fù)雜性科學(xué)范式創(chuàng)新思維和研究:一是要把生態(tài)系統(tǒng)看成是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)。一方面，把人類與自然藕合成一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，加強(qiáng)人類與自然之間的聯(lián)系、關(guān)系和相互作用的研究;另一方面，把生態(tài)系統(tǒng)作為一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)來(lái)對(duì)待，將思維的重心從“單個(gè)要素”聚焦到“系統(tǒng)整體”，關(guān)注生態(tài)系統(tǒng)的重要部位和關(guān)節(jié)點(diǎn)。二是確立起復(fù)雜性思維，包括整體思維、非線性思維和過(guò)程思維等，主要是形成以下觀點(diǎn):生態(tài)系統(tǒng)是有機(jī)的系統(tǒng)整體，具有整體涌現(xiàn)性;生態(tài)系統(tǒng)各組成部分間存在著復(fù)雜的因果關(guān)系，如一因多果、一果多因;生態(tài)系統(tǒng)與生物圈行為不可分離，包括人在內(nèi)的生物與環(huán)境、生命個(gè)體與相同和不同生命群體之間不斷地進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息交換等。三是復(fù)雜性思維在生態(tài)文明建設(shè)中應(yīng)用前景廣闊。我國(guó)急需要積極從多個(gè)學(xué)科入手，聯(lián)手開(kāi)展生態(tài)復(fù)雜性方面的研究，并將這些概念引入到國(guó)家相關(guān)部門的管理之中。

基于復(fù)雜性視角對(duì)推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)

生態(tài)系統(tǒng)是一種典型的復(fù)雜性系統(tǒng)，表現(xiàn)出主動(dòng)適應(yīng)性、多層次性、開(kāi)放性、非線性等特征。從復(fù)雜性視角，生態(tài)文明是人類與生態(tài)系統(tǒng)和諧互動(dòng)，或者說(shuō)自組織、強(qiáng)藕合的過(guò)程和結(jié)果，它與復(fù)雜性理論的結(jié)合有利于對(duì)生態(tài)文明的特征及規(guī)律做出更為完整和系統(tǒng)性的抽象，對(duì)于改進(jìn)和規(guī)范人類行為，實(shí)現(xiàn)人類與自然的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展無(wú)疑具有重要價(jià)值，在實(shí)踐上也有助于我們?cè)诟鼜V闊的空間對(duì)各種資源進(jìn)行合理、有效地配置，使生態(tài)環(huán)境建設(shè)和管理從無(wú)序到有序、從不平衡到平衡，最終達(dá)成國(guó)家的生態(tài)安全和人類的可持續(xù)發(fā)展。

強(qiáng)化生態(tài)文明理念生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)的是人類與自然的和諧協(xié)調(diào)。我們知道，生態(tài)系統(tǒng)的各個(gè)要素和子系統(tǒng)都由活動(dòng)著的人群或者人群活動(dòng)的積淀組成的。生態(tài)系統(tǒng)無(wú)所不在地帶有人的印記，“人”是整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)的核心，而人類是有意識(shí)、有思想的，可根據(jù)環(huán)境的變化和自身的意愿進(jìn)行建設(shè)和管理策略的調(diào)整。對(duì)于給定的生態(tài)環(huán)境及環(huán)境的不確定變化，人類為了生存必須不斷努力提高自身的適應(yīng)性，以利用有利的資源和機(jī)會(huì)，避免有害的影響因素。因此，建設(shè)生態(tài)文明，作為行為主體的人類必須從意識(shí)上尊重自然，深化與自然和諧相處、合理利用自然的文明思想，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)生物環(huán)境對(duì)人類持續(xù)發(fā)展的幫助和制約，認(rèn)識(shí)生物系統(tǒng)的復(fù)雜性，認(rèn)識(shí)生態(tài)問(wèn)題的嚴(yán)重性、長(zhǎng)期性和解決問(wèn)題的艱巨性，從而在全人類范圍重視生態(tài)環(huán)境的管理、保護(hù)［9］。

加快建立生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的綜合治理機(jī)制生態(tài)系統(tǒng)作為典型的復(fù)雜性系統(tǒng)，具有突出的層次性和開(kāi)放性，且由于存在大量的非線性因素，導(dǎo)致其在結(jié)構(gòu)、功能、行為和演化等方面都很復(fù)雜。理論上的不清晰導(dǎo)致實(shí)踐上的欠缺，治理上存在著多部門分割、上下缺乏聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)。按照復(fù)雜科學(xué)范式的特征和要求，治理復(fù)雜性生態(tài)系統(tǒng)，必須盡快建立統(tǒng)一、高效、有序和協(xié)調(diào)的治理體系和運(yùn)行機(jī)制。政府的治理能力不僅要體現(xiàn)在政府對(duì)生態(tài)系統(tǒng)單方面的控制操作，而且要致力于構(gòu)建適應(yīng)各層次、不同功能的“網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)”，還必須具有強(qiáng)勁的調(diào)控功能。Bak等人用著名的“沙堆模型”生動(dòng)解釋了生態(tài)系統(tǒng)具有強(qiáng)大的“蝴蝶效應(yīng)”，即輸入的細(xì)微差異可能很快成為輸出的巨大差別。這種現(xiàn)象被稱為對(duì)初始條件的敏感依賴性。作為復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)，生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)主體之間存在非線性關(guān)系，非線性相互擾動(dòng)會(huì)對(duì)非線性產(chǎn)生關(guān)聯(lián)放大效果，若某一個(gè)變化環(huán)節(jié)或因素得不到合理引導(dǎo)或控制，就可能會(huì)產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”，就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)生態(tài)環(huán)境新的危機(jī)產(chǎn)生或者新的系統(tǒng)特征涌現(xiàn)，尤其是在生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)非常突出的當(dāng)下，某一特定區(qū)域或某方面的環(huán)境生態(tài)問(wèn)題都可能釀成全球性或?yàn)?zāi)難性的后果，對(duì)政府調(diào)控管理能力形成考驗(yàn)和壓力。

完善與生態(tài)文明建設(shè)要求相適應(yīng)的政策體系政策體系是政府調(diào)控生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展過(guò)程的最重要手段，由一系列具體政策組成。基于生態(tài)文明的復(fù)雜性特征，要求這一政策體系必須具有更大時(shí)間尺度的超前性、更寬范圍或更廣領(lǐng)域的綜合性、目標(biāo)更一致的協(xié)調(diào)性。國(guó)家應(yīng)從新的思路、新的角度、更大的范圍、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的總體利益考慮政策的取向、政策的重點(diǎn)和政策的強(qiáng)度，特別要對(duì)政策的可能效果作出預(yù)先評(píng)價(jià)并在執(zhí)行過(guò)程中不斷加以調(diào)整，保證政策體系的連續(xù)性和長(zhǎng)期有效性。

全力提高生態(tài)科技創(chuàng)新能力使現(xiàn)實(shí)復(fù)雜性化為未來(lái)的可持續(xù)性，需要生態(tài)研究、生態(tài)保育和生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。人類文明發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)表明，科學(xué)技術(shù)對(duì)于生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)具有至關(guān)重要的決定作用。科技進(jìn)步是生態(tài)文明建設(shè)的支撐和推動(dòng)作用，也是解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的根本途徑。從某種程度上說(shuō)，科學(xué)技術(shù)是生態(tài)文明建設(shè)的基石。因此，我國(guó)急需通過(guò)加快生態(tài)科技創(chuàng)新，建立完備的科學(xué)技術(shù)支撐體系。

作者：鄭賢操單位：中國(guó)科學(xué)院城市環(huán)境研究所