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1.人力資源外包可以有效留住員工。［5］人才流失是陜西中小企業(yè)發(fā)展所遇到的最為嚴(yán)重的障礙之一，缺乏雄厚的資金和實(shí)力，薪資待遇相對(duì)較低，對(duì)人才的吸引力不足，不是招不來人才就是招來后留不住。而專業(yè)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)企業(yè)不同階段的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為企業(yè)招聘適合的員工，而且如果某個(gè)崗位有人員流失，專業(yè)機(jī)構(gòu)也可以快速為企業(yè)提供合適的補(bǔ)充人員，減少了某些工作崗位暫時(shí)性空缺的問題。

2.人力資源外包可以降低成本、節(jié)約時(shí)間、提高效率，這是人力資源外包出現(xiàn)的直接動(dòng)因。企業(yè)自己招聘需要花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力，而且招聘來之后還需進(jìn)一步培訓(xùn)方可上崗，而外包后就可減少、避免這些繁瑣的環(huán)節(jié)，最主要的是招聘來的員工可以迅速進(jìn)入工作崗位，節(jié)約了時(shí)間（培訓(xùn)員工、招聘時(shí)間等），提高了工作效率。

3.人力資源外包可以降低引進(jìn)人才時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)今社會(huì)競(jìng)爭越發(fā)激烈，為了能更好的找到工作，求職者造假屢見不鮮，誠信度很低。而專業(yè)機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)自身管理下的人才進(jìn)行大量考證證實(shí)，確保其信息無誤，如果企業(yè)從專業(yè)機(jī)構(gòu)引進(jìn)“濫竽充數(shù)”者，專業(yè)機(jī)構(gòu)將會(huì)對(duì)此負(fù)責(zé)，從而降低了企業(yè)自身招聘的風(fēng)險(xiǎn)。

4.人力資源外包后，工作由專業(yè)化的機(jī)構(gòu)來處理，可使人事管理部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入企業(yè)決策管理層，提高戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃，并且有更多的時(shí)間來考慮和參與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展。

綜上所述，一系列的政策和相關(guān)措施以及科教優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、中介機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)等，為陜西中小企業(yè)人力資源外包無疑提供了良好的基礎(chǔ)保障，使人力資源外包成為可能、變得可行。

五、加快發(fā)展陜西中小企業(yè)人力資源外包的建議

（一）更新企業(yè)人力資源管理觀念，使人力資源外包成為可能

人力資源外包的發(fā)展是伴隨著企業(yè)對(duì)人力資源管理工作不斷認(rèn)識(shí)而深入的。陜西中小企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)，尤其是人力資源管理部門的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)認(rèn)清和理解人力資源外包會(huì)給企業(yè)帶來效益，不能因?yàn)槿肆Y源外包后，給自身的權(quán)力帶來影響而阻礙企業(yè)人力資源外包，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展緩慢。人力資源外包后，人力資源管理部門領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)企業(yè)的發(fā)展作出前瞻性的判斷，企業(yè)如何發(fā)展，需要引進(jìn)什么樣的人才，都要納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之中，其作用并沒有減少，反而和企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系更加密切，進(jìn)入企業(yè)決策管理層并且成為企業(yè)和外包商之間溝通的橋梁。

（二）政府重視，促使人力資源外包產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

陜西作為西部大開發(fā)的“橋頭堡”和“第一階梯”，應(yīng)從戰(zhàn)略高度重視發(fā)展外包產(chǎn)業(yè)，以更大的精力和熱情重視發(fā)展以外包產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路。人力資源外包產(chǎn)業(yè)雖處在初始階段，但只要得到政府的支持，就能在短時(shí)間內(nèi)取得突破性的進(jìn)展。政府在給與相關(guān)政策支持的同時(shí)也應(yīng)建立相應(yīng)的法律法規(guī)約束，規(guī)范人力資源外包市場(chǎng)。同時(shí)通過多種有效途徑宣傳這一新生事物，引導(dǎo)人力資源外包健康持續(xù)發(fā)展。

（三）加快人力資源外包商隊(duì)伍建設(shè)，提高人力資源外包的質(zhì)量

管理大師彼得•德魯克說過：“企業(yè)只有一項(xiàng)真正的資源——人”。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，也是企業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求。企業(yè)的發(fā)展，是人力資源發(fā)展的結(jié)果，只有依靠擁有高科技知識(shí)的人才，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展才有可能成為現(xiàn)實(shí)。外包是一項(xiàng)長期人事決策與投入，外包商必須有較高的資質(zhì)和良好的職業(yè)素質(zhì)。當(dāng)前管理咨詢機(jī)構(gòu)的信譽(yù)度不高，為企業(yè)招聘員工的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技能等服務(wù)還有待于提高。在人力資源外包時(shí)，雙方信息不對(duì)稱和失真問題比較嚴(yán)重。解決這些問題的關(guān)鍵是，提高人才本身的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的崗位教育和技能培訓(xùn)，并建立人才激勵(lì)機(jī)制和企業(yè)信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度。只有這樣，才能提高外包的質(zhì)量，企業(yè)和外包商才能獲得雙贏和共同發(fā)展。

（四）確定發(fā)展目標(biāo)，做好發(fā)展人力資源外包的前期工作

企業(yè)首先應(yīng)確定自身發(fā)展的定位，將如何發(fā)展自身核心競(jìng)爭力和擴(kuò)大市場(chǎng)占有率擺在首要位置，將如何引進(jìn)和應(yīng)用哪類人才作為當(dāng)前主要考慮的工作。人力資源外包后，企業(yè)職工的定崗定職、薪資、福利等將不由企業(yè)來主導(dǎo)，員工因此會(huì)缺乏歸屬感，這就要求企業(yè)首先要將職工的思想工作做到位，和員工進(jìn)行充分的溝通和交流，讓其理解這是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，并不是企業(yè)拋棄職工的表現(xiàn)。其次是要先找一家資深的服務(wù)商，利用其工作性質(zhì)的優(yōu)勢(shì)來為企業(yè)培訓(xùn)員工等，使員工切身感受到外包使自身有了更多的培訓(xùn)和提高能力的機(jī)會(huì)，從而更勝任于工作。這樣員工才能融入到企業(yè)當(dāng)中，不斷為企業(yè)的發(fā)展做出努力，而且也克服了企業(yè)發(fā)展后勁不足的問題。

盡管人力資源外包還處在起步階段，但企業(yè)之間的競(jìng)爭已越演越烈，更趨向于速度和時(shí)間的競(jìng)爭。因此，陜西中小企業(yè)如能盡早邁出人力資源外包這一步，將成為提升自身競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的重要途徑。

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