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一、政策目標(biāo)分析

（一）高職教育校企合作政策績效評(píng)估的概念

校企合作政策是教育行政管理部門依據(jù)特定時(shí)期的目標(biāo)，通過增進(jìn)和分配教育利益時(shí)所制定的行為準(zhǔn)則和顯示的價(jià)值導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)以促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展、社會(huì)的和諧進(jìn)步以及人的全面發(fā)展為目的的公共政策。根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，采用特定的方法，對(duì)出臺(tái)的校企合作相關(guān)政策的質(zhì)量和結(jié)果進(jìn)行價(jià)值判斷，就是校企合作的政策評(píng)估。評(píng)估應(yīng)體現(xiàn)“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的指導(dǎo)思想，本質(zhì)是推動(dòng)高職院校與企業(yè)、社會(huì)的需求緊密結(jié)合，促使企業(yè)充分利用校內(nèi)外的教育資源和環(huán)境，促進(jìn)高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、院校的課程教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)的崗位要求對(duì)接等。

（二）高職教育校企合作的政策價(jià)值

評(píng)估是為了更好地滿足作為價(jià)值主體的人在求職、就業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、再提高方面的需要，作為培養(yǎng)價(jià)值主體的院校在生存和發(fā)展方面的需要，作為價(jià)值客體的企業(yè)在獲得必需的人力資源并逐步提升的需要，最終滿足人的全面發(fā)展和社會(huì)的和諧持續(xù)發(fā)展的根本需要。對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行必要的評(píng)估，不僅能切實(shí)緩解就業(yè)壓力并提高就業(yè)質(zhì)量，大力推動(dòng)高職院校的教育改革，實(shí)現(xiàn)高職教育的可持續(xù)發(fā)展，也能促進(jìn)企業(yè)的自主發(fā)展，增強(qiáng)其社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）高職教育校企合作的現(xiàn)實(shí)意義

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)對(duì)技能型人才的需求與日俱增，為此，政府和各類職業(yè)院校制定和采取了多種措施，不斷提高職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，以服務(wù)于大局。在政府、學(xué)校、企業(yè)等多方面的共同努力下，我國職業(yè)教育的校企合作發(fā)展已取得一定的成績，積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)校企合作政策的績效評(píng)估，有益于進(jìn)一步推動(dòng)高職教育的健康穩(wěn)定發(fā)展，形成政府、學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生個(gè)體發(fā)展的良性循環(huán)。績效評(píng)估的直接目的是提高校企合作效益。通過評(píng)估，我們既可以找出學(xué)校在自身辦學(xué)條件方面的優(yōu)勢(shì)和不足、在教學(xué)管理方面的特長和特點(diǎn)，還可以發(fā)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)的數(shù)量、質(zhì)量和所培養(yǎng)目標(biāo)的能力結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求、市場(chǎng)需求和個(gè)人需求之間吻合與差異的程度。評(píng)估還可以吸引社會(huì)各界的參與，加深社會(huì)對(duì)學(xué)校的了解，拓展投資渠道，加大資金投入和政策支持力度等。

二、行動(dòng)方案的政策預(yù)期與制定分析

好的政策產(chǎn)出離不開好的制度約束。對(duì)于正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的后發(fā)追趕型現(xiàn)代化中國而言，高等教育的制度體系正處于迅速演變中。十多年來，按照國家的政策目標(biāo)，在相關(guān)政府部門的宏觀引導(dǎo)下，校企雙方的合作正在有步驟、有計(jì)劃地展開。政策意見與建議實(shí)現(xiàn)了部分的預(yù)期效果，也存在一些不足。

（一）國家層面的戰(zhàn)略部署以及教育部門的配套

舉措2002年國務(wù)院召開“全國職業(yè)教育工作會(huì)議”，頒布了《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)［2002］16號(hào)），明確要求“推進(jìn)管理體制和辦學(xué)體制改革，促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展密切結(jié)合”“深化教育教學(xué)改革，適應(yīng)社會(huì)與企業(yè)要求”，從根本上提出了推進(jìn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革思路，即必須從傳統(tǒng)教育教學(xué)模式向校企合作模式轉(zhuǎn)型。經(jīng)過兩年籌謀，2004年教育部出臺(tái)了《教育部關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》（教高［2004］1號(hào)），強(qiáng)調(diào)高職院校要以就業(yè)為導(dǎo)向，并指出國家將建立五年一輪的評(píng)估制度，從制度上完善了高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的評(píng)估工作。2005年，國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)［2005］35號(hào)），“把職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)”，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。該決定明確了“以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育改革要求，并使之逐步成為社會(huì)的普遍共識(shí)。為貫徹落實(shí)文件精神，2006年，教育部推出了《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高［2006］16號(hào)）。同年，教育部、財(cái)政部共同出臺(tái)了《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》（教高［2006］14號(hào)），特別指出要特色優(yōu)先，實(shí)質(zhì)就是把“校企合作、工學(xué)結(jié)合”作為高職教育教學(xué)模式改革的重要切入點(diǎn)，這是引領(lǐng)高職教育教學(xué)改革的導(dǎo)向標(biāo)志。2008年，教育部又推出了《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估方案》（教高［2008］5號(hào)），明確提出高職院校建設(shè)要以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展為重，強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)模式改革的重點(diǎn)是教學(xué)過程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性，提出了加大校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)比例、建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的校企組合新模式、用人單位參與教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)等措施，指明了高等職業(yè)教育階段工作的重心，推廣、鞏固了2006年以來積累的改革經(jīng)驗(yàn)。2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》出臺(tái)，其第六章第十四至十七條指出，要大力發(fā)展職業(yè)教育，調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力等四大發(fā)展方向，明確建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化；鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校，鼓勵(lì)委托職業(yè)學(xué)校進(jìn)行職工培訓(xùn)；制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師實(shí)踐，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)職業(yè)教育的投入等。同年，教育部、財(cái)政部又聯(lián)合出臺(tái)了《教育部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施工作的通知》，引導(dǎo)高職院校在保證教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，發(fā)展建設(shè)百余所示范性高職院校，以期引導(dǎo)學(xué)校主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展思謀求變，促成高職院校與企業(yè)形成相互發(fā)展、互相約束的互動(dòng)機(jī)制。為貫徹落實(shí)中央政府的整體戰(zhàn)略部署，2000年至今，教育部官方網(wǎng)站公示的與高職教育相關(guān)的政策文件數(shù)量已超過50個(gè)，對(duì)高等職業(yè)教育的指導(dǎo)力度是空前的。

（二）績效評(píng)估指標(biāo)體系分析

校企合作的績效評(píng)估必須導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和程序等元素，標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則決定了程序的選擇及對(duì)其結(jié)果的分析評(píng)估。唯有遵循教育教學(xué)規(guī)律，根據(jù)既定的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)方案以及企業(yè)和社會(huì)需求，遵照組織程序及方法，才能對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)和調(diào)控。

1.評(píng)估主體。作為主要的評(píng)估主體有校內(nèi)主體和校外主體。校內(nèi)主體是學(xué)生、教師、學(xué)校（領(lǐng)導(dǎo)）；校外主體是用人單位、家長與社會(huì)。另外，專家組也是評(píng)估主體之一。學(xué)生主體分為入學(xué)前的初高中生和入學(xué)后的高職院校大學(xué)生兩類；教師主體分為新進(jìn)教師和老教師兩類。對(duì)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，主要考察其領(lǐng)導(dǎo)能力和對(duì)學(xué)校課程建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)、教學(xué)管理等方面的工作能力等。

2.評(píng)估內(nèi)容。通過對(duì)校內(nèi)外評(píng)估主體的分析，采用次要主體讓位主要主體的方式，共有四個(gè)主要內(nèi)容：一是社會(huì)評(píng)價(jià)，即口碑；二是過程與管理，即學(xué)校的管理情況和人才培養(yǎng)過程；三是學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，即通過三年學(xué)習(xí)，畢業(yè)生的發(fā)展能力水平以及師資隊(duì)伍發(fā)展?fàn)顩r等；四是資源，包括硬件軟件條件、校園文化等。

3.邏輯體系。按照“果→因→效”的邏輯體系進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)應(yīng)“重點(diǎn)考察內(nèi)容→關(guān)鍵要素→主要評(píng)估指標(biāo)”。通過結(jié)果來發(fā)現(xiàn)原因，再根據(jù)原因來為學(xué)校實(shí)際問題“開方抓藥”。

4.評(píng)估方法與現(xiàn)場(chǎng)考察程序。以深度訪談為主，隨機(jī)抽查專業(yè)教師，請(qǐng)專業(yè)教師談如何授課、改革、實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，以及如何改進(jìn)辦學(xué)模式、教學(xué)模式、教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)內(nèi)容等。通過隨機(jī)抽查的形式與對(duì)專業(yè)教師的訪談，對(duì)具體問題進(jìn)行互動(dòng)討論等。評(píng)估建立在信息采集平臺(tái)的基礎(chǔ)上，面對(duì)狀態(tài)數(shù)據(jù)力求客觀。

5.反饋意見。評(píng)估方以評(píng)估結(jié)論為依據(jù)，突破形式主義，樹立評(píng)估導(dǎo)向，總結(jié)提煉出高等職業(yè)教育改革的實(shí)踐成果，鞏固和推廣示范建設(shè)“校企合作”人才培養(yǎng)模式改革的成果。具體來說，就是評(píng)估專家重點(diǎn)圍繞問題與學(xué)?；?dòng)探討，共同查找問題原因，并提出對(duì)策。應(yīng)該說，此評(píng)估模式在評(píng)估主體需求的立場(chǎng)上，根據(jù)高職教育面臨的問題，在教育主管部門指導(dǎo)下，提出并落實(shí)了若干措施，是一個(gè)值得肯定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。然而，目的是非量化的，少有可操作性的定義來表達(dá)，因此，分析人員必須關(guān)注政策目的與手段的未來變化，將評(píng)估的靈活性與規(guī)范性結(jié)合起來。

（三）政策預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性與效果的相對(duì)性

從我國近年來教育政策的指導(dǎo)意見與方案來看，以政府為主導(dǎo)、高職院校為主、企業(yè)參與的校企合作長效機(jī)制是重要的改革目標(biāo)。這個(gè)政策目標(biāo)是學(xué)習(xí)與借鑒國外高等職業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國的實(shí)際情況制定的指導(dǎo)性意見，標(biāo)志著一個(gè)完整的中國高等職業(yè)教育與社會(huì)相融相生的政策體系框架正在形成。政策表達(dá)的是宏觀意義上的愿景，目標(biāo)則應(yīng)體現(xiàn)具體的行動(dòng)意圖，在這方面我們做得還不夠。我國高職院校的校企合作政策績效評(píng)估作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，目前主要接受教育行政部門的監(jiān)督和檢查以及學(xué)校本身的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估。作為教學(xué)質(zhì)量的載體，學(xué)生與來自企業(yè)方的評(píng)估部分由于缺乏相關(guān)政策法規(guī)的指導(dǎo)，處于被忽略、弱化的境地，最終影響我國高職教育的水平。要真正深化、提升校企合作的內(nèi)容和層次，學(xué)生與企業(yè)必須參與校企合作的績效評(píng)估活動(dòng)。

三、校企雙方的執(zhí)行效度分析

（一）積極作用及高效度因素

美國學(xué)者艾利森曾說，在實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的過程中，方案確定的功用只占10%，其余的90%取決于政策的有效執(zhí)行?？冃гu(píng)估就是以提高政策的有效性為中心，引導(dǎo)高職院校去反思自身的發(fā)展生存及關(guān)注企業(yè)的發(fā)展需求，并促進(jìn)校企雙方加緊培育自身特色以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。在政策指導(dǎo)與市場(chǎng)引領(lǐng)下，我國的校企雙方都進(jìn)行了積極探索，取得了一定的效果，也存在一些不足。

1.積極作用表現(xiàn)。第一，各高職院校都在不同程度上加強(qiáng)了職業(yè)教育的理論探討和學(xué)習(xí)，開始認(rèn)真審視現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式并探索校企合作的新方法，這對(duì)于打破校方強(qiáng)調(diào)己方收益、以自我為中心的沉痼有較大突破。第二，增加了職業(yè)教育的入學(xué)機(jī)會(huì)，提升了公眾對(duì)職業(yè)教育的關(guān)注和關(guān)心程度，擴(kuò)大了職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)模，促使各地職業(yè)院校紛紛升級(jí)轉(zhuǎn)型，相繼建立新的職業(yè)院校。同時(shí)，構(gòu)建了針對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的職業(yè)資格證書體系，發(fā)展壯大了雙師型教師隊(duì)伍，為校企合作的持續(xù)健康發(fā)展提供了師資培養(yǎng)的目標(biāo)與方向。第三，各地高職院校從觀念上改變了過去高職院校脫離生產(chǎn)一線的問題，加強(qiáng)了服務(wù)地方的意識(shí)。同時(shí)，也帶動(dòng)企業(yè)放開眼界，注重長期效益，加大對(duì)教育的投入，增強(qiáng)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。第四，廣大企業(yè)積極與地方政府、高職院校合作，融入社會(huì)環(huán)境改革的大潮，對(duì)促進(jìn)教學(xué)目標(biāo)從傳統(tǒng)型到創(chuàng)業(yè)型的過渡、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、緩解就業(yè)壓力、構(gòu)建和諧社會(huì)起到了重要推動(dòng)作用。

2.高效度因素分析。第一，職業(yè)教育政策對(duì)職業(yè)教育的合理定位以及職業(yè)教育法規(guī)的制定與實(shí)施，是促進(jìn)高職教育校企合作發(fā)展的最重要因素。第二，政府專項(xiàng)計(jì)劃資金的引導(dǎo)作用、品牌高等職業(yè)院校的建設(shè)工程，都以點(diǎn)帶面，提升了我國高等職業(yè)教育的影響力。第三，各級(jí)地方政府?dāng)U大了高等職業(yè)教育的決策權(quán)與統(tǒng)籌權(quán)，有效優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)各地高等職業(yè)院校結(jié)合自身情況進(jìn)行有效的改革。第四，各地方高職院校紛紛以專業(yè)建設(shè)為龍頭，以課程建設(shè)為核心，重點(diǎn)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，廣泛參與企業(yè)的進(jìn)修培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)等，并落實(shí)了一些具體措施。

（二）低效度因素及其主要表現(xiàn)職業(yè)教育

校企合作的相關(guān)政策文本雖較多，但實(shí)踐執(zhí)行效度未完全達(dá)到預(yù)期，原因在于：我國尚未形成地方政府的政策評(píng)估理論，缺乏評(píng)估的法制約束；中、高職教育政策與普通高等教育的銜接政策不完善；一些地方政府受利益驅(qū)動(dòng)，政策實(shí)施方案和信息不足，最終影響校企雙方參與評(píng)估的動(dòng)力和積極性。

1.校企合作政策缺乏內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。一方面，企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性不高。雖然部分企業(yè)為學(xué)生提供了實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)，但學(xué)生的實(shí)踐能力較低、專業(yè)技能不足，無法短期為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，甚至?xí)蓴_企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。另一方面，企業(yè)在校企合作中承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任與企業(yè)作為理性“經(jīng)濟(jì)人”的目標(biāo)假設(shè)相矛盾，導(dǎo)致企業(yè)在職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容方面缺乏具體的意見和指導(dǎo)。再者，由于職業(yè)教育培養(yǎng)的學(xué)生面向全社會(huì)、全行業(yè)甚至是企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不少企業(yè)未讓學(xué)生進(jìn)入企業(yè)的關(guān)鍵部門和核心領(lǐng)域。

2.政府的法律政策未配套，尚無理想的合作環(huán)境。校企合作要獲得成功，關(guān)鍵在于制定完善的法律體系。在我國現(xiàn)有的《職業(yè)教育法》中，政府未對(duì)企業(yè)參與職業(yè)教育的義務(wù)、責(zé)任有明確的規(guī)定，從而使得企業(yè)參與職業(yè)教育流于形式。

3.校企合作多停留在淺層面和相對(duì)單一的領(lǐng)域，操作隨意，未深入鋪開。我國校企合作未向深層次發(fā)展，企業(yè)和高職院?；径荚诟髯灶I(lǐng)域說事，未能共享利益和均攤風(fēng)險(xiǎn)。校企合作的第一主體仍然是高職院校，企業(yè)在合作中鮮有主動(dòng)行為，并未真正形成“教學(xué)—科研—開發(fā)”的三位一體。高職院校向地方提供服務(wù)的過程中，難以獲取第一手的資料信息。

四、總結(jié)性評(píng)估與調(diào)整建議

高職教育校企合作改革思路的確定和改革措施的施行，始終是在國家政府部門相關(guān)政策的宏觀引導(dǎo)下開展，標(biāo)志著校企合作進(jìn)入強(qiáng)化政策導(dǎo)向、提高政策合力的新階段。這雖然顯示了政策的權(quán)威性與約束力，但在提高政策的嚴(yán)謹(jǐn)性與先進(jìn)性方面還有較大的上升空間。要加強(qiáng)相關(guān)政策的時(shí)效性，需要與時(shí)俱進(jìn)地更新政策，促進(jìn)高職教育校企雙方的公平、公正，進(jìn)一步加大政府的扶持與保障力度，制定更清晰的產(chǎn)學(xué)研合作政策，積極扶持各地方高等職業(yè)院校的發(fā)展等。評(píng)估不僅要注重結(jié)果，還要重視過程，因此，應(yīng)完善啟動(dòng)前的診斷性評(píng)估、過程中的階段性評(píng)估以及結(jié)束后的總結(jié)性評(píng)估。評(píng)估主體要更多元，強(qiáng)調(diào)評(píng)估雙方的平等交流與換位思考等。各地區(qū)高職院校還應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，制定有自身特色的發(fā)展方向，根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)以及本院畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)的特點(diǎn)來建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。為此，筆者有以下調(diào)整建議可供參考：

（一）校內(nèi)外教學(xué)質(zhì)量檢查評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)

1.建立相對(duì)獨(dú)立的創(chuàng)業(yè)教育學(xué)科課程體系與企業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐體系。注重校企雙方的就業(yè)系統(tǒng)知識(shí)教育，從企業(yè)角度對(duì)教育學(xué)科課程設(shè)置進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與革新，以最終提高學(xué)生服務(wù)目標(biāo)企業(yè)的業(yè)務(wù)能力和凸顯高職院校的優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)。

2.學(xué)校與企業(yè)共同制定并試行考核與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。校企雙方可以嘗試共同制定行業(yè)或職業(yè)領(lǐng)域的能力評(píng)判與考核系統(tǒng)，并以此推出高職院校課程質(zhì)量檢查與評(píng)估體系。對(duì)學(xué)生進(jìn)行“準(zhǔn)職員”管理與培訓(xùn)，將企業(yè)文化、企業(yè)紀(jì)律、工作方法、工作質(zhì)量等納入能力考核范圍，并以此作為進(jìn)入企業(yè)的重要參照。

（二）校內(nèi)外合作項(xiàng)目的組織實(shí)施保障系統(tǒng)

1.組建學(xué)校關(guān)于校企合作方面工作的組織管理機(jī)構(gòu)。通過組建由學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生家庭代表組成的管委會(huì)，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目和重大事項(xiàng)進(jìn)行決策，實(shí)現(xiàn)由學(xué)院方管理、企業(yè)方管理、學(xué)生自主管理及家長配合管理四方合作的日常管理體制。

2.校企雙方風(fēng)險(xiǎn)與利益均攤。建議以股份制形式重組學(xué)校，或共建二級(jí)學(xué)院，或共建某一專業(yè)，實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。具體可在合作協(xié)議中明確雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，保證校企雙方能投入相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力，促成配套的教學(xué)培訓(xùn)的軟硬件環(huán)境，使得雙方有依據(jù)承擔(dān)義務(wù)，從而降低和防范風(fēng)險(xiǎn)，保障校企雙方的合作落到實(shí)處。當(dāng)代高職教育校企合作的政策評(píng)估是一個(gè)重要內(nèi)容，是對(duì)整個(gè)職業(yè)教育發(fā)展水平的認(rèn)定。通過對(duì)我國高職教育政策的概念闡述和宏觀層面的歷史梳理，我們能夠重新審視與調(diào)整政策評(píng)估的內(nèi)容與方向，那就是從單純的課堂、課程與專業(yè)評(píng)估轉(zhuǎn)向社會(huì)評(píng)估，從封閉性評(píng)估轉(zhuǎn)向開放式評(píng)估，從單一的對(duì)學(xué)校的評(píng)估轉(zhuǎn)向政府、學(xué)校、企業(yè)“三位一體”的評(píng)估。在校企合作背景下，高職院校必須進(jìn)一步開放辦學(xué)理念，突出職業(yè)教育的發(fā)展特色，構(gòu)建以內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障為主、內(nèi)外結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量保障體系，積極形成以校企雙方為核心、教育行政部門為主導(dǎo)、社會(huì)和學(xué)生廣泛參與的評(píng)估系統(tǒng)。

作者：吳寧李懋單位：中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政部中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記