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在地方人大工作中，全面貫徹“三個(gè)代表”的要求，認(rèn)真落實(shí)同志“5.31”講話精神，必須樹(shù)立和增強(qiáng)大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、為民意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，才能真正站在時(shí)代潮流的前頭，不負(fù)黨的期望和人民的重托，把國(guó)家事務(wù)管理好，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

增強(qiáng)大局意識(shí)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行

同志在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班畢業(yè)典禮上強(qiáng)調(diào)：“我們黨要堅(jiān)定地站在時(shí)代潮流的前頭，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，完成祖國(guó)統(tǒng)一，維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展的歷史任務(wù)，在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路上實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興”。在地方人大工作中貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，必須進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過(guò)依法履行職責(zé)，正確行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，促進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全面發(fā)展。

顧全大局，抓好大事，這是人大的性質(zhì)、地位和作用所決定的。憲法和法律明確規(guī)定，各級(jí)地方人大及其常委會(huì)應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生等方面的重大事項(xiàng)作出決議、決定；要加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法；要依法選舉和任免好國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，從組織上保證黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)得到正確的貫徹實(shí)施，不斷地推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。首先，在人大工作中，必須保證黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，把黨的意圖轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志，保證黨的執(zhí)政地位，在政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致；二是要緊緊圍繞黨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，依法履行職責(zé)，正確行使職權(quán)，對(duì)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)計(jì)民生中的一些重大問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，提出建議和意見(jiàn)，適時(shí)作出決議、決定；三是要充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的職能作用，創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。在作人大決議、決定，開(kāi)展執(zhí)法檢查、代表視察活動(dòng)時(shí)，一定要注意實(shí)效，不斷地完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則，規(guī)范市場(chǎng)行為，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，從而把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展逐步納入法制軌道，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，站在時(shí)代潮流的前頭，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗

“發(fā)展才是硬道理”?？缛胄率兰o(jì)，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生新的變化，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，要義不容辭地站在時(shí)代潮流的前頭，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。這是歷史和時(shí)代賦予我們的神圣使命。

在開(kāi)展地方人大工作中，我們一定要把發(fā)展列為第一要?jiǎng)?wù)，全面按照“三個(gè)代表”的要求，把解放和發(fā)展先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力作為自己的出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，貫穿于地方人大工作的全過(guò)程。

我們要圍繞貫徹“發(fā)展才是硬道理”的思想，并結(jié)合地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職責(zé)、職權(quán)和任務(wù)，積極探索人大工作如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的新途徑、新方法、新措施，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主法制建設(shè)之間的關(guān)系，通過(guò)不斷地加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)、基層民主政治建設(shè)和人民代表大會(huì)制度建設(shè)，為先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、西部大開(kāi)發(fā)和“十五”計(jì)劃的順利實(shí)施提供法制保障和制度保障。

當(dāng)前，我們要抓住西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，促進(jìn)發(fā)展，保持穩(wěn)定，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民建設(shè)“小康社會(huì)”，加快地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，推進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，也要以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，進(jìn)一步搞好自身建設(shè)。

增強(qiáng)為民意識(shí)，嚴(yán)格依法執(zhí)政，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益

同志指出，貫徹“三個(gè)代表”的要求，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。這是對(duì)執(zhí)政黨本質(zhì)的定位，準(zhǔn)確地回答了執(zhí)政黨的執(zhí)政資格、執(zhí)政功能和執(zhí)政對(duì)象等重大問(wèn)題。我國(guó)是人民民主專政的國(guó)家，人民才是推動(dòng)歷史前進(jìn)的動(dòng)力。人民的根本利益同社會(huì)前進(jìn)的方向完全一致，人民的愿望代表著時(shí)代的精神，人民的意志代表著時(shí)代的潮流。“水能載舟，水也能覆舟”。人民的擁護(hù)與反對(duì)，決定著歷史和社會(huì)發(fā)展的方向。實(shí)踐證明，能否真正代表廣大人民群眾的根本利益是衡量一個(gè)執(zhí)政黨進(jìn)步與落后的標(biāo)志。各級(jí)地方人大及其常委會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，從根本上代表廣大人民群眾的利益，代表全體人民管理國(guó)家事務(wù)。因此，各級(jí)人大機(jī)關(guān)必須牢固地樹(shù)立為民意識(shí)、群眾觀點(diǎn)，真正地把人大建設(shè)成為“人民之家”。

“三個(gè)代表”的重要思想和“執(zhí)政為民”的精辟論述是對(duì)新時(shí)期我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的新闡述、新概括。我們每一個(gè)共產(chǎn)黨員，每一個(gè)人大工作者都必須進(jìn)一步強(qiáng)化為民意識(shí)，以人民為“軸心”，虛心聽(tīng)取人民的意見(jiàn)和要求，廣泛征求民意，集中民智，努力推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，滿足人民群眾對(duì)物質(zhì)、文化的需求，全面建設(shè)“小康”社會(huì)，不斷地改善人民群眾的生活，從根本上保障人民的根本利益。

在開(kāi)展地方人大工作中，要緊緊抓住廣大人民群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在地開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，為人民群眾排憂解難，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。總之，貫徹“三個(gè)代表”的要求，必須堅(jiān)持執(zhí)政為民，把保持黨的先進(jìn)性和發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性真正落實(shí)到“為民”二字上，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期地方人大工作新局面

創(chuàng)新，是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，也是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的動(dòng)力。這是我們黨一直都很重視的問(wèn)題。進(jìn)入新世紀(jì)，我們正處在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化之中，面臨著許多前所未有的重大課題。因此，我們黨把創(chuàng)新放在更加突出的位置，反復(fù)加以強(qiáng)調(diào)。同志在“5.31”講話時(shí)指出：“堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的思想路線，弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，是黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下，保持先進(jìn)性和創(chuàng)造力的決定因素”。這闡明了樹(shù)立和增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和的重大意義和深刻內(nèi)涵。

人大工作是黨的工作的重要部分，肩負(fù)著依法治國(guó)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史使命。我們必須強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，站在時(shí)代潮流的前頭，以與時(shí)俱進(jìn)的新精神，科學(xué)進(jìn)步的新思維，靈活多樣的新方法，進(jìn)一步增強(qiáng)地方人大工作的活力，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期地方人大工作的新局面。

一是創(chuàng)新人大工作新思路。我們?cè)陂_(kāi)展地方人大工作時(shí)，必須緊緊圍繞黨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和黨在各個(gè)歷史時(shí)期的中心任務(wù)，根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化，用科學(xué)的思維方式，及時(shí)確立人大工作新思路，使之更加符合黨的要求，國(guó)家的意志和人民的意愿。

二是要?jiǎng)?chuàng)新人大工作新方法。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“沒(méi)有一點(diǎn)‘闖’的精神，沒(méi)有一點(diǎn)‘冒’的精神，沒(méi)有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)”。我們?cè)诘胤饺舜蠊ぷ髦?，一定要以“大的?chuàng)新，帶來(lái)大的發(fā)展”，也就是說(shuō)，要大膽地改進(jìn)人大工作方法，充分發(fā)揮人大代表的作用和人民群眾的創(chuàng)造力，不斷地改進(jìn)人大審議、代表視察、執(zhí)法檢查和調(diào)查研究的方式方法，切實(shí)增強(qiáng)人大工作的力度和實(shí)效。

三是創(chuàng)新人大工作新成果。我們?cè)陂_(kāi)展地方人大工作時(shí)，一定要深入開(kāi)展調(diào)查研究，把握新形勢(shì)，探索新問(wèn)題，研究新情況，提出有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供翔實(shí)、可靠的材料，不斷地推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)展人大工作理論和完善人民代表大會(huì)制度，提高人大工作水平，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期地方人大工作的新局面。（公務(wù)員之家版權(quán)所有）