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1地鐵建設(shè)各階段存在的工程風(fēng)險(xiǎn)因素

地鐵在建設(shè)過程中可能存在和發(fā)生的負(fù)面影響因素有很多，依照地鐵建設(shè)的全過程，即決策階段，設(shè)計(jì)階段，施工階段，驗(yàn)收階段以及竣工后的使用階段。每一階段都受到造價(jià)、工期和工程質(zhì)量三個(gè)基本要素的影響，具體又包括經(jīng)濟(jì)損失、延誤工期、人員傷亡、自然環(huán)境和周圍環(huán)境改變、政治治安等各方面可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

1.1地鐵建設(shè)決策階段的風(fēng)險(xiǎn)因素

主要包括線路方案上與城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)適應(yīng)性的風(fēng)險(xiǎn)、交通客流量的預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)、線路和工程選址風(fēng)險(xiǎn)、投融資可行性風(fēng)險(xiǎn)等。本階段的風(fēng)險(xiǎn)因素不僅影響階段性的工程造價(jià)，還可能與后期的造價(jià)相互聯(lián)系，比如場地選址不合理的話，施工材料運(yùn)輸費(fèi)、水電成本就會增加，項(xiàng)目的整體造價(jià)就會提高。

1.2地鐵設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)因素

主要包括地址勘察與環(huán)境調(diào)查中方案相關(guān)材料收集風(fēng)失誤風(fēng)險(xiǎn)、潛在重大不良環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等因素；初步設(shè)計(jì)時(shí)水文地質(zhì)等存在不當(dāng)或失誤、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、給排水設(shè)計(jì)、動力與暖通設(shè)計(jì)等具體設(shè)計(jì)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素；工程施工圖在考慮新材料、新工藝和復(fù)雜區(qū)域施工時(shí)的潛在因素。

1.3地鐵施工階段的風(fēng)險(xiǎn)因素

主要包括工期變化對工程質(zhì)量和成本的影響，可能出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、原材料供應(yīng)不足、建筑工人缺乏或技術(shù)水平差從而延緩工期；材料價(jià)格波動或者被管理和控制可能造成的風(fēng)險(xiǎn)；當(dāng)出現(xiàn)雨雪、地震等不良?xì)夂?、氣象變化時(shí)可能提升工程造價(jià)；組織施工時(shí)施工單位與相關(guān)單位的溝通不暢可能影響具體工作開展；以及可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更造成的造價(jià)變化。

1.4地鐵竣工階段的風(fēng)險(xiǎn)因素

主要包括驗(yàn)收過程中可能出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題導(dǎo)致的返工、補(bǔ)救等工作提高整體造價(jià)；工程竣工收尾的廢舊材料處理、設(shè)備處置；工程驗(yàn)收后向建設(shè)單位一腳各類材料如工資辦公費(fèi)用等后期成本難易預(yù)計(jì)；應(yīng)收工程款、質(zhì)保金等能否按時(shí)回收；以及在后期試用和使用之前出現(xiàn)的磨合前期費(fèi)用都可能難以預(yù)估。

2地鐵工程項(xiàng)目中的全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)控制

地鐵工程全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理是指在造價(jià)管理中對地鐵工程的建設(shè)實(shí)施過程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素，比如通貨膨脹、氣候環(huán)境、施工條件等，進(jìn)行管理。結(jié)合工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容和工程風(fēng)險(xiǎn)的基本含義，即可以得出全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)的前提，即對各建設(shè)階段中影響造價(jià)控制的各種不確定因素進(jìn)行梳理匯總，當(dāng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)，對為了消除風(fēng)險(xiǎn)事件或者處理事件發(fā)生所要增加的費(fèi)用進(jìn)行提前合理預(yù)期，從而對地鐵工程項(xiàng)目的全造價(jià)進(jìn)行有效控制和利用。

3地鐵項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)度量的方法

地鐵工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)度量，是對于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的概率分布及風(fēng)險(xiǎn)影響后果所進(jìn)行的評價(jià)和估量，對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)大小的估量，對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)影響范圍的估量，以及對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)間進(jìn)程的估量等方面。其作用是根據(jù)度量結(jié)果采取應(yīng)對措施。

3.1對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)發(fā)生的概率進(jìn)行度量

主要是指對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)發(fā)生可能性的大小進(jìn)行分析和評估，發(fā)生概率越高，造成損失的可能性就越大，度量的主要發(fā)放是根據(jù)歷史的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，或者根據(jù)專業(yè)人士的評價(jià)進(jìn)行匯總，形成模糊性的概率分布。

3.2對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)后果和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)大小進(jìn)行度量

主要是指根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率大小計(jì)算項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失大小，概率發(fā)生的越大，并不代表風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)產(chǎn)生的損失會越大。度量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)后果和造價(jià)大小是全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是提升風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)準(zhǔn)確性的重要基礎(chǔ)。

3.3對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍進(jìn)行度量

主要是指度量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能會波及到哪些方面的工作，某個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后可能會影響到項(xiàng)目各個(gè)方面的工作，包括項(xiàng)目的工期、工程的質(zhì)量，這就需要對其進(jìn)行嚴(yán)格的控制，保障整個(gè)工作順利有序地開展。

3.4對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)發(fā)生的階段和時(shí)間進(jìn)行度量

主要是指分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)可能會發(fā)生在工程的哪個(gè)階段和時(shí)期，從而決定在那個(gè)時(shí)間段采取應(yīng)對措施，進(jìn)行補(bǔ)救和控制。

4地鐵項(xiàng)目全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)控制的措施

對地鐵項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)的度量終歸是為了研究控制風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)的措施和方法，從而提升地鐵工程建設(shè)的整體水平。

4.1建立項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理部門

根據(jù)地鐵項(xiàng)目工程的規(guī)模和實(shí)際情況，為其配備具有過硬的政治素質(zhì)、政策水平、職業(yè)資格及專業(yè)知識，有經(jīng)驗(yàn)且職業(yè)能力突出的專職人員，甚至可以聘請專家參與負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)預(yù)估和評價(jià)工作，保證項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組在充分調(diào)研、廣泛收集可靠資料的基礎(chǔ)上形成完整、有效的風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)評估報(bào)告，并負(fù)責(zé)全程監(jiān)控地鐵建設(shè)過程各個(gè)環(huán)節(jié)，對可能出現(xiàn)突發(fā)狀況和重大風(fēng)險(xiǎn)適時(shí)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施措施。

4.2選擇合適風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)管理部門負(fù)責(zé)人

該部門負(fù)責(zé)人對整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)情況要全程、深入地掌握，就要去負(fù)責(zé)人既要有嫻熟的風(fēng)險(xiǎn)管理和造價(jià)管理的專業(yè)知識，又要對地鐵建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)了若指掌、對施工區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理、氣候等等各個(gè)可能會對工程建設(shè)產(chǎn)生負(fù)面影響的問題提前預(yù)估，同時(shí)，還要有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和溝通能力，能夠帶領(lǐng)風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)管理整個(gè)部門有條不紊地開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估、問題發(fā)展和解決。

4.3制定合適的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)安排計(jì)劃

對于整體工程造價(jià)來說，任何一個(gè)實(shí)時(shí)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件都可能造成造價(jià)的提高或損失。這就需要認(rèn)真制定安排計(jì)劃，包括地鐵項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)具體計(jì)劃，包括工期、氣候、環(huán)節(jié)、設(shè)計(jì)變更、人員能力水平以及材料供給能可能會造成造價(jià)提高的各種風(fēng)險(xiǎn)因素及相應(yīng)的解決措施，以及各項(xiàng)突發(fā)重大事件的應(yīng)急方案，做到各項(xiàng)工作有計(jì)劃可依，有備無患，臨危不亂。

5地鐵工程風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)的控制方法

造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制包括以下幾個(gè)方面：①確定風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)控制的目標(biāo)。在明確了建設(shè)項(xiàng)目的總體造價(jià)和不可預(yù)見費(fèi)用總額的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估和各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素，依據(jù)留出適當(dāng)余地的原則，確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)的整體控制目標(biāo)，及工程施工費(fèi)用總額的紅色標(biāo)線。②對項(xiàng)目全風(fēng)險(xiǎn)基本造價(jià)的控制。主要是控制具體的活動風(fēng)險(xiǎn)，這一控制，主要是通過采用各種管理會計(jì)方法，對于具體活動的風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)本身進(jìn)行必要的控制，由業(yè)主和承包商等項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)共同控制。③不可預(yù)見費(fèi)用的控制。主要是控制建設(shè)中不可預(yù)見的費(fèi)用，是項(xiàng)目管理者可以使用的管理儲備費(fèi)用的控制，也可以采取管理會計(jì)的基本方法，控制主體是項(xiàng)目的業(yè)主，這是其與項(xiàng)目全風(fēng)險(xiǎn)基本造價(jià)控制的最大不同。④適時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)控制目標(biāo)。在造價(jià)紅色標(biāo)線的范圍內(nèi)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素適時(shí)調(diào)整造價(jià)控制的目標(biāo)，防止出現(xiàn)原目標(biāo)過高或者過低現(xiàn)象出現(xiàn)，直至整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束。

6結(jié)束語

地鐵工程投資大、工期長、質(zhì)量高、工藝復(fù)雜。從立項(xiàng)到投入使用，造價(jià)的全過程管理存在大量的風(fēng)險(xiǎn)因素。因此，若想順利完成地鐵建設(shè)工程，就必須要進(jìn)行項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，特別是對工程造價(jià)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理和控制。

作者：劉欽鑫單位：昆明地鐵建設(shè)管理有限公司