前言:本站為你精心整理了地鐵工程施工現(xiàn)場安全風(fēng)險管理淺談范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
摘要:隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國一線城市的發(fā)展越來越快,然而隨著城市的發(fā)展,交通問題逐漸成為城市發(fā)展過程中有待解決的問題之一,為了緩解城市交通擁擠的現(xiàn)狀,許多一線城市相繼修建了地鐵。地鐵的施工過程大都是在地下進行,給地鐵工程的設(shè)計、施工以及決策都帶來了很多的困難和故障。本文以地鐵施工過程中的安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀以及地鐵工程安全管理工作中存在的問題入手,并對施工現(xiàn)場的風(fēng)險發(fā)生原因、風(fēng)險預(yù)估和評價進行研究,建立了施工現(xiàn)場安全風(fēng)險管理體系。
關(guān)鍵詞:地鐵工程;施工現(xiàn)場;安全風(fēng)險管理
引言
隨著城市的不斷發(fā)展和建設(shè),外來人口不斷的涌進城市,造成城市的空間容量出現(xiàn)不足,同時也給城市的交通帶來了嚴重的負荷,為了解決這一由人口問題帶來的問題,許多一線城市都相繼投資修建地鐵。地鐵的建設(shè)過程多在地下進行,而地下施工情況相對于地面施工來說比較復(fù)雜和隱蔽,存在很多不確定性十分不利于施工的進行,同時地鐵建設(shè)規(guī)模一般都比較大、發(fā)展進度比較快,然而施工技術(shù)與工程建設(shè)管理力量很難滿足地鐵建設(shè)的發(fā)展進程,這樣在很大程度上增加了地鐵工程施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險。
1地鐵工程建設(shè)的主要特征
1.1工程環(huán)境條件復(fù)雜
車站通常采取淺埋暗挖法、蓋挖法或者明挖法來修建,有很多都是位于十字路口,工程施工對于交通有一定的干擾。由于地下管網(wǎng)比較密集,緊鄰建筑物,工程環(huán)境非常復(fù)雜;其中隧道采取淺埋暗挖法或者盾構(gòu)法建設(shè),在城市的干道下穿、側(cè)穿建筑物來修建,同時還可能會穿越河流、鐵路以及各種形式的地下管道,在施工當中具備很大的安全風(fēng)險。所以,為了確保地面不會發(fā)生坍塌,地下管線、鐵路、道路、地鐵、建筑物以及河流等的安全都非常重要。
1.2施工風(fēng)險大
地鐵工程建設(shè)大多是城市中心地下線,工程的構(gòu)成非常繁瑣,施工風(fēng)險也比較大,施工難度也隨之增加,施工方法多,但是不可預(yù)見的因素也多。如果地下管線改移難度比較大,加上交通改線等因素,不得不由蓋挖法更改為淺埋暗挖法來建設(shè),這也增加了一定的施工難度。因為地鐵修建需要經(jīng)過很多的建筑物,工程本身的風(fēng)險以及環(huán)境風(fēng)險都會相應(yīng)的增加。
1.3工程前期工作量大、工作難度高
新建的鐵路工程范圍是非常廣泛的,地下線的加固、修改以及交通改線等協(xié)調(diào)工作量巨大,加上時間的限制,大大增加了地鐵建設(shè)工程的難度。
2我國地鐵施工安全風(fēng)險管理現(xiàn)狀分析
2.1地鐵風(fēng)險管理缺乏整體策劃
《城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險管理規(guī)范》(GB50562-2011)中對城市軌道交通建設(shè)全過程中的重點風(fēng)險進行了梳理,其中,規(guī)劃階段風(fēng)險管理重點是重大風(fēng)險源的辨識;可行性研究主要是涉及可行性方案的主要風(fēng)險因素及方案可行性風(fēng)險。受地鐵建設(shè)目的與施工場地的因素的影響,地鐵項目建設(shè)過程是一項十分復(fù)雜的龐大系統(tǒng)工程。因地鐵建設(shè)規(guī)模巨大,使得地鐵的建設(shè)線路較長、標段多與項目參與方眾多,造成建設(shè)過程中存在許多子系統(tǒng),這些子系統(tǒng)之間既相互協(xié)助,又相互矛盾。地鐵項目建設(shè)在參與各方之間(承建單位,供貨商,工程圖紙設(shè)計單位,監(jiān)理單位等)、建設(shè)個階段之間(規(guī)劃、設(shè)計、招投標及施工)以及各工種之間產(chǎn)生了大量界面,是地鐵工程施工現(xiàn)場風(fēng)險管理工作更為復(fù)雜。
2.2地鐵風(fēng)險管理隊伍缺乏專業(yè)人才
相對于國外的地鐵建設(shè)而言,我國的地鐵事業(yè)剛處于起步階段,人才儲備量不足,尤其是缺乏一些具備專業(yè)技能素質(zhì)高、綜合實踐經(jīng)驗豐富以及能夠科學(xué)分析預(yù)測施工風(fēng)險并制定風(fēng)險防范的高精尖人才。根據(jù)事故原因調(diào)查結(jié)果顯示,由人員因素引起的地鐵施工事故原因主要有:工程項目設(shè)計由新人進行接手,嚴重缺乏圖紙設(shè)計經(jīng)驗,使得在項目圖紙設(shè)計過程中出現(xiàn)錯誤,然后審核人員工作不認真,將這些不合格的設(shè)計方案審核通過;一線施工人員操作失誤,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生;監(jiān)理單位對地鐵建設(shè)的質(zhì)量檢測力度不夠、相關(guān)數(shù)據(jù)評估不科學(xué),使一些地鐵的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不合格,在投入使用之后容易引發(fā)安全事故。
2.3安全風(fēng)險責(zé)任機制不合理,缺少先進的管理經(jīng)驗
我國的工程建設(shè)系統(tǒng)當中主要包含施工方、監(jiān)理方與業(yè)主三個方面。在現(xiàn)如今的工程建設(shè)管理當中,安全風(fēng)險責(zé)任的最主要承擔者是施工方,監(jiān)理與業(yè)主監(jiān)理比較小的一部分責(zé)任。但是在實際的地鐵工程建設(shè)的事故中,安全風(fēng)險是由多個方面引發(fā)的,而不是單純的施工方的責(zé)任,同時,缺少先進的管理理念,過去傳統(tǒng)的管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)地鐵工程建設(shè)的需要。
2.4地質(zhì)、水文和周邊環(huán)境等諸多環(huán)境因素影響
地鐵施工地質(zhì)有好有壞、含水量有大有小、結(jié)構(gòu)物復(fù)雜、管線繁多等實際情況,基坑或區(qū)間隧道開挖方法一般為明挖、暗挖、盾構(gòu)法等工法,施工容易引起坍塌、冒頂、涌砂、涌水、透水、管線斷裂、建筑物開裂、坍塌等事故。運用正確的施工方案和圍護方案才能夠確保施工階段土體穩(wěn)定、地下管線安全,避免出現(xiàn)地面坍塌、管線斷裂、建筑物開裂等事故。
3地鐵工程施工現(xiàn)場安全風(fēng)險管理實施建議
3.1制定科學(xué)合理的風(fēng)險管理全程策劃
為了使地鐵工程項目的建設(shè)能夠順利的進行,在地鐵項目立項之后,開始實現(xiàn)施工之前,工作人員需對地鐵的全程施工進行研究,對施工過程中可能遇到的問題和突發(fā)事故等進行深入的研究,并針對可能出現(xiàn)的問題和故障制定科學(xué)合理的風(fēng)險預(yù)測和管理體制。對于地鐵工程項目施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險管理方案的制定方式,可以根據(jù)地鐵公司自身的實力而定,如果地鐵公司有能力與時間完成,風(fēng)險管理方案的制定可以由公司自己完成,在公司沒有能力或條件不允許的情況下,地鐵公司可以委托有能力的單位進行制定。地鐵施工之前要有明確的項目總體目標、工程實施目標、階段目標和制定安全風(fēng)險管理方針。對于安全風(fēng)險管理制度要有明確的責(zé)任制度、完善的安全組織機構(gòu)等。
3.2加強監(jiān)理人員的素質(zhì)建設(shè)
對于監(jiān)理人員來說,需要不斷深化理論學(xué)習(xí),對于可能用到的各類法律法規(guī)知識、經(jīng)濟類知識與管理方法等都要有所了解。還要注重經(jīng)驗積累,在實際工作中總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),遇到問題要學(xué)會獨立解決,也可以請教有經(jīng)驗的人,切不能隨意為之。而作為監(jiān)理單位,要提高人員素質(zhì)與能力,就需要有完整的培訓(xùn)體系,還有強化員工的自主學(xué)習(xí)能力,以不斷適應(yīng)發(fā)展變化的監(jiān)理情況。
3.3促進監(jiān)理制度的完善
工程監(jiān)理應(yīng)該強化法制建設(shè),貫徹執(zhí)行“有法必依、執(zhí)法必嚴”的方針,有效規(guī)范監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)行為,提升他們的法律意識,積極引導(dǎo)監(jiān)理工作公正的開展。監(jiān)理企業(yè)與從業(yè)人員要奉行“公平、公正”的準則,要實事求是。以法律為準則,以合同為條件,以技術(shù)為方法,將法律、法規(guī)、合同等視為建設(shè)市場管理的核心,將建設(shè)工程的質(zhì)量和安全,作為監(jiān)理的重點,才能保證達到建設(shè)項目預(yù)定的目標。
3.4建立適合地鐵工程建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀的安全風(fēng)險管理技術(shù)規(guī)范標準
地鐵項目施工需要有國家和各省市地方標準的支撐,并且這些標準也是地鐵工程施工風(fēng)險識別和風(fēng)險評估的最主要依據(jù)之一。但是我國在風(fēng)險管理技術(shù)控制及風(fēng)險管理技術(shù)規(guī)范方面還不夠全面,所以相關(guān)部門需要從地鐵施工的實際情況入手,結(jié)合不同地區(qū)的發(fā)展情況,擬定具有針對性的技術(shù)規(guī)范,全面強化安全風(fēng)險管理法律法規(guī),擬定風(fēng)險閥值以及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),提升施工安全性。以構(gòu)建安全風(fēng)險管理體系的方式明確各個施工部門安全風(fēng)險管理責(zé)任,在項目立項之前對項目進行風(fēng)險評估,對不合格的工程可以一票否決,結(jié)合問卷調(diào)查論證等方式對項目進行整改。將規(guī)定的安全投入轉(zhuǎn)換為專項提取,結(jié)合審計監(jiān)督的方式提升工作質(zhì)量。工程的安全風(fēng)險管理經(jīng)費必須做到??顚S茫豢梢砸驗槿魏瓮饨缜闆r造成擠壓占用,也可以通過強制性的方式落實各項方案,將安全責(zé)任落到實處,體現(xiàn)動態(tài)施工以及動態(tài)管理的實效性。
3.5嚴格控制地鐵勘察,探明地鐵修建的地質(zhì)情況
在地鐵修建的過程中,對地鐵修建的地方進行勘查是一個必經(jīng)的步驟。在地鐵修建的設(shè)計階段應(yīng)當對地址的穩(wěn)定性進行準確的判斷,地鐵修建的地方不能包含不良地質(zhì)。針對錯綜復(fù)雜的管線,根據(jù)實際情況設(shè)計好地鐵的位置。分析底層之間的作用和影響。在地鐵施工中還應(yīng)注意進行技術(shù)交流,以便各個單位能夠?qū)Φ罔F的修建掌握詳細的資料。
4結(jié)束語
綜合上文所述,在進行地鐵建設(shè)施工之前,提前制定完善的地鐵工程施工現(xiàn)場安全風(fēng)險管理制度,有利于對后期施工過程中突發(fā)事故進行控制,有效地保障了地鐵項目建設(shè)的順利進行。在很大程度上提高了地鐵建設(shè)決策的科學(xué)性與合理性,降低了施工過程中安全事故的發(fā)生,對于地鐵建設(shè)工作有著十分重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻
[1]王國莫,曹萍娟,劉維寧,等.地鐵工程施工的風(fēng)險管理[J].城市快軌交通,2014(25):39~40.
[2]鄭琨,車春雷.地鐵項目的建設(shè)實施策劃研究[J].地下空間與工程學(xué)報,2015(09):29~30.
[3]吳梅艷,高王.大型建設(shè)項目知識管理研究[D].武漢:武漢理工大學(xué),2015(05):12~13.
作者:寇宏 單位:四川中鐵建地鐵投資管理有限公司