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1.1站前及站后專業(yè)和接口的概念
站前專業(yè)包含路基、橋涵、隧道、軌道、站場等專業(yè)。站后專業(yè)包括電力牽引供電、電力、通信、信號、信息、防災(zāi)安全監(jiān)控、給水排水、房屋建筑、綜合接地、車輛等專業(yè)。接口是指兩個或兩個以上的組織、設(shè)施、功能、專業(yè)、工序或計劃安排相交,并且可能發(fā)生沖突或需要協(xié)調(diào)的部位。一個接口至少與兩方(兩個單位、兩個項目經(jīng)理部、兩個作業(yè)隊或兩個工班)相關(guān)。
1.2站后和站前專業(yè)的接口特點不同
站前各專業(yè)界限相對清晰,路基、橋涵、隧道、站場等區(qū)段完成后,可交接給下一道工序,進行軌道工程施工,接口問題體現(xiàn)在各專業(yè)工序之間的銜接、承接關(guān)系。而站后各專業(yè)相互聯(lián)系、相互交織、相互影響。例如通信設(shè)備需要電,沒電就不能運行通信設(shè)備的試驗,不能給電力設(shè)備提供通信通道,沒有通信支持又無法進行電力遠動設(shè)備的調(diào)試,不能運行電力遠動調(diào)試對供電又有一定影響,這還只是兩個專業(yè)之間的接口關(guān)系就像麻花一樣纏繞。又例如信號專業(yè)不但與通信、電力專業(yè)有接口關(guān)系,還與站前軌道專業(yè)有接口關(guān)系。
2現(xiàn)場存在的問題
2.1設(shè)計方面
設(shè)計單位在設(shè)計大型鐵路基建項目時,涉及站后專業(yè)很多,站后專業(yè)接口復(fù)雜交錯,往往在設(shè)計文件中不能很好體現(xiàn)接口特點,在施工圖設(shè)計中不能全面反映出相關(guān)專業(yè)的接口需求。特別是一些專業(yè)施工圖,圖紙通常對接口專業(yè)用幾句簡短的文字描述,例如“參照某某圖冊”,“相關(guān)問題見某某專業(yè)規(guī)范”等。缺少對相關(guān)專業(yè)特殊接口需求的直觀反映,對后期現(xiàn)場施工影響很大。如通信專業(yè)是一個貫穿整個站后各專業(yè)的服務(wù)性專業(yè),在網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)高速發(fā)展的今天,各專業(yè)的設(shè)備都向著計算機化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的方向發(fā)展。這對通信專業(yè)設(shè)計文件的深度有很高的要求,特別在通信資源的分配設(shè)計、時隙的合理利用、配線架的合理布置施工的設(shè)計,對于實際施工有著重要的指導(dǎo)作用。
2.2施工方面
因為在設(shè)計文件中沒有反映各專業(yè)接口的時間承接關(guān)系,在站后實際施工中,不能照顧到接口專業(yè)急切工期需求。如房建專業(yè)是一個主體專業(yè),站后的其他專業(yè)都是在房建專業(yè)施工完成的基礎(chǔ)上安裝設(shè)備的。但房建工程往往進度不能滿足接口專業(yè)的進度要求,導(dǎo)致其他專業(yè)設(shè)備安裝受影響,而另一個方面許多專業(yè)有特殊需求,對房建施工有一點影響。例如信號、通信、信息專業(yè)需要在本專業(yè)機房內(nèi)設(shè)置電磁屏蔽網(wǎng),電磁屏蔽網(wǎng)需要在房屋主體完成后,由專業(yè)的電磁屏蔽網(wǎng)施工人員在房間內(nèi)部施工,安裝天網(wǎng)、地網(wǎng)、邊墻屏蔽網(wǎng)后,房屋內(nèi)部才能進行后序裝修施工。這樣相互交叉的接口需求在現(xiàn)場如不能盡快協(xié)調(diào),就會導(dǎo)致各專業(yè)的相互掣肘,延誤工期。
3解決方案
3.1明確建設(shè)及有關(guān)單位的接口管理職責(zé)
建設(shè)單位的負責(zé)人為接口管理工作的總體責(zé)任人,并成立相應(yīng)的接口管理機構(gòu)。設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位均應(yīng)由其單位的負責(zé)人全面負責(zé)本單位接口管理工作,并應(yīng)成立或指定相應(yīng)的接口管理機構(gòu)。
3.1.1建設(shè)單位職責(zé)
1)負責(zé)督促、協(xié)調(diào)相關(guān)設(shè)計、監(jiān)理、站后集成等單位接口管理工作制度的建立;2)負責(zé)各專業(yè)之間接口問題的協(xié)調(diào)和落實;3)負責(zé)接口實施的安全和質(zhì)量監(jiān)督、檢測和控制;4)負責(zé)接口涉及的各個專業(yè)概預(yù)算的協(xié)調(diào)和落實;5)負責(zé)接口涉及的各個專業(yè)物資、設(shè)備采購等協(xié)調(diào)和落實;6)監(jiān)控并跟蹤接口狀態(tài),督促接口相關(guān)單位落實接口管理工作計劃,對延誤計劃進度的接口工作提出補救方案和處理意見;7)協(xié)調(diào)和落實接口管理工作中人事和培訓(xùn)工作;8)統(tǒng)計、匯總本項目接口問題處理情況,定期向局接口管理工作辦公室報接口管理工作報告,遇重大問題隨時報局接口管理辦公室。
3.1.2設(shè)計單位職責(zé)
1)制訂本單位的接口管理原則、程序和流程等細則并報建設(shè)單位批準(zhǔn);2)各設(shè)計單位必須服從總體設(shè)計單位的統(tǒng)一接口要求和技術(shù)原則,不得影響鐵路工程項目的整體性,人為形成新的接口;3)設(shè)計單位必須承擔(dān)相應(yīng)接口管理的責(zé)任和義務(wù)。對站前、站后各專業(yè)間互提的設(shè)計資料、設(shè)計接口及設(shè)計配合、確認等工作應(yīng)納入施工圖總體設(shè)計范疇,并在施工圖階段技術(shù)作業(yè)表中明確;4)原則上各專業(yè)的施工圖及相關(guān)接口施工圖必須同時同批提供。如無法同時同批提供,必須在先期提供的圖紙中明確說明并指向相關(guān)的施工圖,同時給建設(shè)單位正式報告;5)設(shè)計單位必須提供獨立、系統(tǒng)、完整的接口綜合圖。
3.1.3監(jiān)理單位職責(zé)
1)制訂本單位的接口管理原則、程序和流程等細則并報建設(shè)單位批準(zhǔn);2)配備接口部分的監(jiān)理人員,制訂相應(yīng)的制度,落實檢查手段、方法和程序等,并配置相應(yīng)檢測儀器。全面負責(zé)現(xiàn)場各接口工程的檢查、監(jiān)控、協(xié)調(diào)和落實,接口的監(jiān)控必須有監(jiān)理檢查記錄;3)統(tǒng)計、匯總現(xiàn)場形成的接口問題處理情況,按月度、季度、年度分別向建設(shè)單位報接口管理報告。
3.1.4施工單位職責(zé)
1)制訂本單位的接口管理原則、程序和流程等細則并報建設(shè)單位批準(zhǔn);2)嚴(yán)格按照有關(guān)接口的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件等進行施工,不得無視或忽略接口擅自施工,損害項目工程的系統(tǒng)性和完整性。接口的施工過程必須有明確的施工記錄;3)統(tǒng)計、匯總現(xiàn)場形成的接口問題處理情況,定期報監(jiān)理單位、建設(shè)單位,重大問題隨時報請建設(shè)單位協(xié)調(diào)解決。
3.2提高接口設(shè)計深度
設(shè)計文件對于各專業(yè)的接口要特殊注明,不能含糊。涉及接口的相關(guān)專業(yè)在本專業(yè)圖紙中都要明確體現(xiàn)接口內(nèi)容,設(shè)計界面清晰。各專業(yè)接口資料要文字存根,具備可追溯性。因設(shè)計接口資料失誤而產(chǎn)生工程廢棄或接口不匹配時,對相關(guān)設(shè)計進行追責(zé)。原則上各專業(yè)的施工圖及相關(guān)接口施工圖必須同時同批提供。如無法同時同批提供,必須在先期提供的圖紙中明確說明并指向相關(guān)的施工圖,同時給建設(shè)單位正式報告。
3.3建立站后專業(yè)接口管理主體
在大型鐵路基建工程中,建立以某個貫穿性專業(yè)為主線,穿起相關(guān)專業(yè)進行站后專業(yè)接口管理體系。不建議以某個專業(yè)投資大小作為站后專業(yè)接口管理主體的評定標(biāo)準(zhǔn),建議以通信、電力或房建專業(yè)作為站后接口管理主體專業(yè)。例如以通信專業(yè)為站后接口管理主體專業(yè),因通信專業(yè)基本與站后所有專業(yè)有接口,現(xiàn)場施工中甚至為某些專業(yè)做通道、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃;以通信專業(yè)為主體還可綜合考慮通信本專業(yè)的通道資源的利用,規(guī)劃鐵路系統(tǒng)通信組網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建,有利于鐵路系統(tǒng)的通信和網(wǎng)絡(luò)安全。
3.4建立接口管理的工作原則
1)接口管理工作須有規(guī)可循。由站后接口管理主體專業(yè)牽頭,定期組織相關(guān)專業(yè)進行接口協(xié)調(diào)。2)接口管理工作不得以慣例、內(nèi)部的特殊性或其它理由拒絕接口事項的落實。實行對接口問題處理成功率進行考核。3)接口管理工作須形成一個信息的閉環(huán),過程和結(jié)果必須以正式的接接單作為書面形式進行記錄并簽認。
3.5建立站后集成商接口管理工作流程
接口管理相關(guān)專業(yè)應(yīng)主動關(guān)心工程施工事項是否涉及接口。若事項與其他專業(yè)相關(guān),發(fā)現(xiàn)存在接口問題時,應(yīng)由本專業(yè)工程師提出接口要求及完成時間的申請,相關(guān)的接口專業(yè)工程師在接受到接口申請時,通知與該接口有關(guān)系的專業(yè)施工隊伍在規(guī)定的時間內(nèi)解決相關(guān)接口問題。無論接口申請接受與否,均必須給出書面回復(fù),由站后集成商主管接口部門匯總報建指、監(jiān)理備案。接口管理相關(guān)專業(yè)在接口問題處理過程中,前一工序必須為后一工序負責(zé),不得無視或拒絕后一工序施工隊伍的接口要求,從而影響系統(tǒng)的完整性。在接口管理過程中應(yīng)建立接口狀態(tài)匯總,確保接口狀態(tài)可控和可追溯性。接口問題交接進度匯總表應(yīng)報建指、監(jiān)理歸檔。在相關(guān)專業(yè)對接口問題有分歧造成工期不能兌現(xiàn)時,給予集成商考核扣分。對重大接口問題的處理,建設(shè)、監(jiān)理單位可組織相關(guān)專業(yè)專題分析接口問題,提出整改方案,明確接口問題完成時間,形成接接整改表備案。如提出的整改方案涉及施工圖變更或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)改變,可形成專題文件報建設(shè)單位,建設(shè)單位組織有關(guān)單位進行專題討論。
4結(jié)束語
為保證科學(xué)有序推進鐵路建設(shè),提升建設(shè)管理水平,全面實現(xiàn)質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)保和穩(wěn)定建設(shè)目標(biāo)。應(yīng)重視鐵路大型基本建設(shè)站后專業(yè)接口管理,落實建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的接口管理職責(zé),加強站后各專業(yè)之間接口協(xié)調(diào)力度,建立站后專業(yè)合理有效的接口問題處理流程,保障站后專業(yè)在施工、調(diào)試過程的精確銜接,確保實現(xiàn)質(zhì)量、工期目標(biāo)。
作者:敬濤 單位:南寧鐵路局建設(shè)管理處