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訴權(quán)學(xué)說(shuō)史上，先后出現(xiàn)了私法訴權(quán)說(shuō)和公法訴權(quán)說(shuō)，同時(shí)還存在憲法訴權(quán)說(shuō)和多元訴權(quán)說(shuō)等，這些學(xué)說(shuō)對(duì)民事訴權(quán)的內(nèi)涵作出了不同的界定。那么，在現(xiàn)代社會(huì)，如何合理界定和認(rèn)識(shí)民事訴權(quán)的內(nèi)涵呢？

民事訴權(quán)是國(guó)民所享有的請(qǐng)求國(guó)家給予民事訴訟保護(hù)的權(quán)利。亦即，國(guó)民請(qǐng)求法院行使審判權(quán)解決民事糾紛或保護(hù)民事權(quán)益的權(quán)利。我們認(rèn)為，民事訴權(quán)是一種向法院的請(qǐng)求權(quán)、是國(guó)民平等享有的一種憲法基本權(quán)利、包含著程序內(nèi)涵和實(shí)體內(nèi)涵。

一、民事訴權(quán)是向法院的請(qǐng)求權(quán)

民事訴權(quán)是一種請(qǐng)求權(quán)（或要求權(quán)），而且是一種肯定的、主動(dòng)的請(qǐng)求權(quán)，“肯定”的涵義是“要求他人采取肯定行動(dòng)”，“主動(dòng)”的涵義是“選擇是否從事某種行為”。法定的請(qǐng)求權(quán)是一種要求國(guó)家加以認(rèn)可和強(qiáng)制實(shí)施的權(quán)利，訴權(quán)也是一種法定的請(qǐng)求權(quán)，而且是一種特殊的法定請(qǐng)求權(quán)。

民事訴權(quán)是國(guó)民向法院的請(qǐng)求權(quán)，而不是向諸如立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和政黨組織等等的請(qǐng)求權(quán)。民事訴權(quán)是向作為國(guó)家機(jī)關(guān)的法院行使，即請(qǐng)求法院行使審判權(quán)解決民事糾紛或保護(hù)民事權(quán)益。因此，民事訴權(quán)所體現(xiàn)的是國(guó)民和國(guó)家（法院）之間的公法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，簡(jiǎn)言之，民事訴權(quán)是一種公權(quán)。其特殊性表現(xiàn)在：一是針對(duì)法院行使的，二是請(qǐng)求民事訴訟保護(hù)。

理論界普遍認(rèn)為，被視為真正意義上的訴權(quán)論是自公法訴權(quán)說(shuō)開(kāi)始的。公法訴權(quán)說(shuō)將國(guó)家與國(guó)民的關(guān)系視為公法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，承認(rèn)私人對(duì)國(guó)家享有公法上的審判請(qǐng)求權(quán)（訴權(quán)），即承認(rèn)國(guó)民擁有要求國(guó)家給予利用訴訟制度的公權(quán)（訴權(quán)）。德國(guó)學(xué)者多以此觀念為媒介來(lái)說(shuō)明個(gè)人與訴訟制度的關(guān)系。

根據(jù)霍菲爾德的權(quán)利理論，與“要求”（claim）相對(duì)應(yīng)的是“職責(zé)”（duty），比如司法機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)受理“要求”的職責(zé)，也就是說(shuō)，在要求權(quán)的場(chǎng)合，他人負(fù)有特定的義務(wù)去滿足此種要求，而且負(fù)有該義務(wù)的任何人都不能自由地去做將妨礙履行義務(wù)的事情。如果無(wú)人擔(dān)負(fù)這類職責(zé)，提出“要求”的權(quán)利就不存在。

現(xiàn)代社會(huì)，在告別了以權(quán)力為主導(dǎo)的需求—責(zé)任關(guān)系之后，國(guó)民的需求成為權(quán)利，公權(quán)者的責(zé)任也同時(shí)成為義務(wù)。這樣，國(guó)民與公權(quán)者之間的關(guān)系就是權(quán)利—義務(wù)關(guān)系，不再是請(qǐng)求—體恤、反抗—鎮(zhèn)壓的關(guān)系。在此前提下，我們看到的是國(guó)民要求公權(quán)者積極作為的權(quán)利，其中包括要求公權(quán)者給予某種對(duì)待、處理某類事務(wù)的要求權(quán)。在權(quán)利主導(dǎo)的公法關(guān)系里，國(guó)民享有要求公權(quán)者為國(guó)民履行由其職務(wù)所規(guī)定的行為的權(quán)利，如提起訴訟要求司法救濟(jì)等。公權(quán)者所承擔(dān)的是履行職責(zé)的義務(wù)，而不是可選擇的、以體恤為特征的泛泛的責(zé)任。

因此，與國(guó)民民事訴權(quán)相對(duì)應(yīng)的是，法院不得非法拒絕審判的義務(wù)。即是說(shuō)，國(guó)民依法行使民事訴權(quán)時(shí)，法院必須受理訴訟，并依法進(jìn)行審理和作出裁判。但是，也并非如具體訴權(quán)說(shuō)所認(rèn)為的，訴權(quán)是在個(gè)案訴訟中原告請(qǐng)求法院對(duì)特定內(nèi)容作出勝訴判決（利己判決）的權(quán)利，如果法院沒(méi)有作出原告勝訴的判決則被視為沒(méi)有履行相應(yīng)的義務(wù)。事實(shí)上，法院是根據(jù)案件事實(shí)、證據(jù)和實(shí)體法規(guī)范作出判決的。

在我國(guó)訴訟實(shí)務(wù)中，法院沒(méi)有依法履行上述義務(wù)的情形是眾多的：在具備訴權(quán)要件和訴權(quán)行使的程序要件時(shí)，法院沒(méi)有受理訴訟；法院故意增設(shè)訴權(quán)行使條件而阻礙訴權(quán)正常行使；法院超出、變更或替換當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求而作出判決；國(guó)民沒(méi)有行使訴權(quán)或者沒(méi)有提起訴訟而法院主動(dòng)審判；法院以沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)體法規(guī)范作為判決根據(jù)、訴訟文書(shū)不能送達(dá)、判決不能執(zhí)行甚至以自己對(duì)某件案件不會(huì)處理等為由而拒絕受理訴訟，等等。法院的上述行為實(shí)際上侵害了國(guó)民憲法基本權(quán)利――訴權(quán)。

二、民事訴權(quán)是憲法基本權(quán)利

訴權(quán)的“憲法化”（constitutionalization），是現(xiàn)代憲政發(fā)展趨勢(shì)之一，而且這一趨勢(shì)日益呈現(xiàn)出普遍性來(lái)。如今，理論上已經(jīng)從憲法角度來(lái)看待訴權(quán)問(wèn)題，制度上許多國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)將訴權(quán)上升為憲法上的基本權(quán)利。

（一）理論上有關(guān)憲法訴權(quán)的探討

1.憲法理論有關(guān)憲法性訴權(quán)的探討

憲法理論一般承認(rèn)訴權(quán)的合理性存在。我國(guó)憲法理論一般認(rèn)為，訴權(quán)是國(guó)民在權(quán)利和利益受到不法侵害或妨礙時(shí)，向有管轄權(quán)的法院提起訴訟，尋求法律救濟(jì)的權(quán)利。民事訴權(quán)則是國(guó)民在權(quán)利和利益受到違反民事法律的不法侵害或妨礙時(shí)，依照民事司法程序，向法院提起民事訴訟的權(quán)利。就目前總體情況而言，我國(guó)憲法理論對(duì)于訴權(quán)的憲法性問(wèn)題的研究還是非常薄弱的。

我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)憲法理論一般把訴權(quán)作為司法上的受益權(quán)，即“人民之生命財(cái)產(chǎn)自由，如遇侵害，則有得向法院，提起訴訟之權(quán)利”。換言之，即有向法院提起民事刑事訴訟，請(qǐng)求法院保障其權(quán)益的權(quán)利。我國(guó)臺(tái)灣憲法理論還特別強(qiáng)調(diào)：第一，只有普通司法機(jī)關(guān)，才能受理民刑訴訟。因之，一切行政機(jī)關(guān)與軍事法庭均不得受理民刑訴訟。第二，法院不得拒絕人民提起訴訟。因?yàn)榧热恢挥蟹ㄔ翰拍苁芾砻裥淘V訟，倘若法院拒絕受理，則人民勢(shì)將無(wú)處獲得伸訴。因之，法院對(duì)于人民所提訴訟，倘若任意拒絕，均屬違法。還有學(xué)者認(rèn)為，訴權(quán)是消極的司法受益權(quán)，即訴權(quán)是國(guó)民請(qǐng)求法院保護(hù)而非增加其權(quán)益的權(quán)利，僅為消極的避免侵害的權(quán)利。

日本憲法理論通常把“接受裁判的權(quán)利”，列入國(guó)民所享有的“國(guó)務(wù)請(qǐng)求權(quán)與參政權(quán)”。接受法院裁判的權(quán)利，是指所有個(gè)人可以平等要求超然獨(dú)立于政治權(quán)力的公平的司法機(jī)關(guān)，對(duì)于其權(quán)利和自由予以救濟(jì)，而且不受這種公平法院以外的機(jī)關(guān)裁判的權(quán)利。除訴訟案件，非訟事件的裁判接受權(quán)也屬于“接受裁判的權(quán)利”。宮澤俊義教授認(rèn)為，“任何人認(rèn)為自己的權(quán)利或利益受到不法侵害時(shí)，法院判斷其主張是否妥當(dāng)，有要求對(duì)其損害的救濟(jì)采取必要措施的權(quán)利”，即法院請(qǐng)求權(quán)或訴權(quán)。如從反面來(lái)說(shuō)，通常是禁止法院“拒絕審判”?！胺ㄔ骸?，必須是憲法承認(rèn)的作為行使司法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)的法院。

接受裁判的權(quán)利，從當(dāng)事人的角度來(lái)說(shuō)，一方面是指訴權(quán)，另一方面意味著當(dāng)事人雙方要求以公正及時(shí)的程序解決其糾紛。有學(xué)者將訴權(quán)與接受裁判的權(quán)利等同，這也具有一定的合理根據(jù)。兩者的等同則意味著，訴權(quán)的內(nèi)涵還包含當(dāng)事人公正程序請(qǐng)求權(quán)和獲得及時(shí)裁判權(quán)，從而擴(kuò)大了訴權(quán)的內(nèi)涵。但是，這樣勢(shì)必使訴權(quán)的內(nèi)容過(guò)分龐大和散漫，從而難以把握訴權(quán)涵義。

2.民事訴訟理論有關(guān)憲法訴權(quán)的探討

我國(guó)民事訴權(quán)理論中，也有主張?jiān)V權(quán)是憲法規(guī)定的基本權(quán)利，或者是基本人權(quán)。比如，有學(xué)者認(rèn)為，訴權(quán)的根據(jù)是憲法，憲法關(guān)于國(guó)民的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)及與之相應(yīng)的救濟(jì)權(quán)的規(guī)定，是訴權(quán)存在的根據(jù)。還有學(xué)者認(rèn)為，訴權(quán)是憲法等法律賦予的，任何人包括法院都不得隨意剝奪。但是，在理論上沒(méi)有作出充分的論證和說(shuō)明。

從憲法的角度來(lái)考察訴權(quán)問(wèn)題，首先始自對(duì)二戰(zhàn)歷史災(zāi)難進(jìn)行反省的德國(guó)的司法行為請(qǐng)求說(shuō)。主張司法行為請(qǐng)求權(quán)說(shuō)的人士認(rèn)為，在現(xiàn)代法治國(guó)家社會(huì)中，憲法保障任何人均可向法院請(qǐng)求司法保護(hù)，其中當(dāng)然包括對(duì)私權(quán)的司法保護(hù)。倘法院拒絕審判或拖延審判，當(dāng)事人可向聯(lián)邦憲法法院請(qǐng)求法律救濟(jì)。

第二次世界大戰(zhàn)后，在一定程度上受到德國(guó)的影響，日本學(xué)者根據(jù)日本國(guó)憲法第32條：“任何人在法院接受審判的權(quán)利不得剝奪”，開(kāi)始了憲法議論、“接受裁判的權(quán)利”的議論，并提出憲法訴權(quán)說(shuō)。在這場(chǎng)議論中，齋藤秀夫先生試圖從憲法與民事訴訟法的連結(jié)點(diǎn)上，尋求訴權(quán)的概念與理論。齋藤先生提出了這樣的觀點(diǎn)：將訴權(quán)定位在憲法上接受裁判的權(quán)利，從而賦予了訴權(quán)學(xué)說(shuō)以新的內(nèi)容。主張憲法訴權(quán)說(shuō)的學(xué)者，基本上是從憲法的角度為其學(xué)說(shuō)提供立論根據(jù)，將憲法上所規(guī)定的公法性質(zhì)的人民享有接受審判的權(quán)利與訴權(quán)相結(jié)合，主張應(yīng)將憲法上所保障的訴訟受益權(quán)性質(zhì)引進(jìn)訴權(quán)理論。隨著1970年日本法院作出了強(qiáng)制調(diào)解違憲的判決，憲法議論又活躍起來(lái)。在日本，有部分學(xué)者雖然反對(duì)傳統(tǒng)訴權(quán)概念及理論，但認(rèn)為不必全部拋棄，主張通過(guò)將作為市民對(duì)國(guó)家的權(quán)利的訴權(quán)存在理由，與憲法上的接受裁判的權(quán)利相結(jié)合而使訴權(quán)再生。。

但是，三ケ月章先生認(rèn)為，現(xiàn)行憲法規(guī)定的“接受裁判的權(quán)利”與德國(guó)在特定的歷史條件下產(chǎn)生的作為訴訟法理論研究中的訴權(quán)并不能簡(jiǎn)單地視為同一內(nèi)容。接受裁判的權(quán)利的構(gòu)想，源出于與德國(guó)式的訴權(quán)論毫無(wú)關(guān)系的其他歐洲國(guó)家和美國(guó)。即便在現(xiàn)階段，這些歐洲國(guó)家和美國(guó)對(duì)于屬于訴訟法理論的訴權(quán)論的實(shí)用性完全持否定態(tài)度，但是憲法所規(guī)定的接受裁判的權(quán)利這一觀念仍然不容否定。但是，這并不意味著德國(guó)式的民事訴訟法理論中的訴權(quán)論在憲法上已得到承認(rèn)，憲法上確立國(guó)民的這項(xiàng)權(quán)利，實(shí)質(zhì)上是為了保障國(guó)民擁有接受迅速、公平、最低費(fèi)用的裁判這一國(guó)家法律上的地位。這實(shí)際上是屬于完全不同的另一范疇的問(wèn)題，輕易地將其與訴權(quán)混為一談是非常不可取的。

谷口安平先生認(rèn)為，憲法議論與德國(guó)十九世紀(jì)以來(lái)的“訴權(quán)論”完全不同，傳統(tǒng)訴權(quán)論通常是從實(shí)體法方面思考訴權(quán)的，憲法議論卻完全不是這樣，因此如果說(shuō)這不是訴權(quán)論也可以成立。新堂先生認(rèn)為，如果將訴權(quán)與接受裁判的權(quán)利等同起來(lái)，那么勢(shì)必將接受裁判的權(quán)利中包含的要求法院作出的各種司法行為等內(nèi)容牽強(qiáng)附會(huì)地扯入訴權(quán)之中，致使訴權(quán)內(nèi)容“重量化”和散漫化，從而導(dǎo)致法院和當(dāng)事人都將難以把握。

我們認(rèn)為，以上三ケ月章等先生的看法固然有一定道理，但是過(guò)于注重學(xué)術(shù)理論和法律制度的類別化，而輕視了各理論和制度之間的交融性和相互支持。事實(shí)上，訴權(quán)與憲法所規(guī)定的生命權(quán)、自由權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)等基本權(quán)利，處于同等法律效力層次。憲法和法律賦予國(guó)民以生命權(quán)、自由權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)也相應(yīng)地賦予國(guó)民在這些權(quán)利受到侵害或者發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)擁有平等而充分地尋求公力救濟(jì)（如訴訟）的權(quán)利（如訴權(quán)）。正如法諺所云：“沒(méi)有救濟(jì)的權(quán)利不是權(quán)利”，即是說(shuō)，權(quán)利得不到實(shí)實(shí)在在地保護(hù)也就不成其為權(quán)利。在現(xiàn)代法治社會(huì)，若沒(méi)有訴訟救濟(jì)，憲法和法律賦予國(guó)民的生命權(quán)、自由權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)則僅僅是海市蜃樓般的虛幻之物。因此，訴權(quán)和受其保護(hù)的生命權(quán)、自由權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)等，理當(dāng)同時(shí)規(guī)定于憲法之中。

我們也同意下列看法：如果從宏觀上把握訴權(quán)的話，訴權(quán)產(chǎn)生原因的另外一個(gè)側(cè)面應(yīng)該是當(dāng)事人有權(quán)接受裁判的權(quán)利。關(guān)于公民有接受裁判權(quán)利，在我國(guó)憲法上雖然沒(méi)有明確規(guī)定，但是從國(guó)家授權(quán)的法院具有解決民事糾紛的職能看，公民之間發(fā)生民事糾紛時(shí)，法院不應(yīng)拒絕裁判。將接受裁判的權(quán)利與訴權(quán)聯(lián)系起來(lái)具有一定的基礎(chǔ)。因?yàn)樵V權(quán)既然屬于公法上的權(quán)利，必然要在憲法上尋找到適當(dāng)?shù)母鶕?jù)。否則，國(guó)家根據(jù)什么樣的理由認(rèn)可國(guó)民的訴權(quán)呢？

（二）制度上有關(guān)憲法訴權(quán)的規(guī)定

在此，主要介紹憲法和國(guó)家法中有關(guān)訴權(quán)的規(guī)定。

1．憲法中有關(guān)訴權(quán)的規(guī)定

雖然各國(guó)在憲法上有關(guān)訴權(quán)的規(guī)定以及訴權(quán)的稱謂有異，但是其涵義基本上是指請(qǐng)求法院司法保護(hù)的權(quán)利。

盡管我國(guó)憲法沒(méi)有規(guī)定接受裁判權(quán)或者訴權(quán)，但是這并不意味著我們不可在理論上從憲法的角度探討訴權(quán)問(wèn)題。況且，從我國(guó)憲法有關(guān)法院及訴訟制度的規(guī)定，以及我國(guó)已加入有關(guān)人權(quán)的國(guó)際公約這一事實(shí)，可看出我國(guó)憲法事實(shí)上承認(rèn)國(guó)民的訴權(quán)。但是，我們認(rèn)為，我國(guó)憲法應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定國(guó)民享有訴權(quán)，從而突顯訴權(quán)的憲法性地位和價(jià)值。

美國(guó)憲法沒(méi)有明確規(guī)定國(guó)民的司法救濟(jì)權(quán)。但是美國(guó)憲法第3條，規(guī)定了可由聯(lián)邦法院進(jìn)行判決的案件或爭(zhēng)議的三個(gè)條件。只要某個(gè)案件或爭(zhēng)議具備這三個(gè)條件，就可向聯(lián)邦法院提起訴訟。以此間接地規(guī)定了國(guó)民的司法救濟(jì)權(quán)。

日本國(guó)憲法第32條規(guī)定：“任何人在法院接受審判的權(quán)利不得剝奪?！比毡緡?guó)憲法非常明確地對(duì)一般的接近法院的權(quán)利予以補(bǔ)充規(guī)定（第76條）：一切審判權(quán)歸于依法設(shè)立的法院，任何組織或行政機(jī)構(gòu)皆不享有終審權(quán)。

意大利憲法第24條規(guī)定：“任何人為保護(hù)其權(quán)利和合法利益，皆有權(quán)向法院提起訴訟?！睂?duì)此，意大利憲法也作出了一些補(bǔ)充性規(guī)定，如“任何人皆有權(quán)獲得由法律預(yù)先設(shè)立的自然（natural）法官的審判”（第25條第1款）。

德國(guó)憲法對(duì)訴權(quán)未作出一般的明確規(guī)定，但其第19條第4款規(guī)定，“如權(quán)利遭受公共機(jī)構(gòu)侵犯，任何人有權(quán)向法院提起訴訟。如普通法院之外的其它法院對(duì)此無(wú)管轄權(quán)，可向普通法院提起訴訟?！?/p>

葡萄芽憲法規(guī)定了民眾訴訟權(quán)，即任何人均得依法親自或通過(guò)有關(guān)社團(tuán)行使民眾訴訟權(quán)，特別是有權(quán)對(duì)于損害公共衛(wèi)生、惡化環(huán)境與生活素質(zhì)、損害文化財(cái)物等違法行為加以預(yù)防、制止及提出司法追究，并有權(quán)要求損害者賠償。

2．國(guó)際法中的有關(guān)規(guī)定

與訴權(quán)的“憲法化”的同時(shí)，訴權(quán)的另一發(fā)展趨勢(shì)，便是訴權(quán)規(guī)定和保障的國(guó)際化（internationalization）。試舉例說(shuō)明：

《世界人權(quán)宣言》第8條規(guī)定：“當(dāng)憲法或法律賦予的基本權(quán)利遭受侵犯時(shí)，人們有權(quán)向有管轄權(quán)的法院請(qǐng)求有效的救濟(jì)。”第10條進(jìn)而規(guī)定：“在確定當(dāng)事人的民事權(quán)利與義務(wù)或?qū)徖韺?duì)被告人的刑事指控時(shí)，人們有權(quán)充分平等地獲得獨(dú)立、公正的法院進(jìn)行的公正、公開(kāi)的審理。”《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第14條第1款規(guī)定：“法院面前人人平等，在審理對(duì)被告人的刑事指控或確定當(dāng)事人的民事權(quán)利與義務(wù)時(shí)，人們有權(quán)獲得依法設(shè)立、有管轄權(quán)、獨(dú)立、公正的法院的公正、公開(kāi)的審理?！?/p>

1950年的《歐洲公約》第6條第1款規(guī)定：“在確定當(dāng)事人的民事權(quán)利與義務(wù)或?qū)徖韺?duì)被告人的刑事指控時(shí)，人們有權(quán)獲得依法設(shè)立的獨(dú)立、公正的法院在合理的期限內(nèi)公平、公開(kāi)的審理?！钡?3條責(zé)成國(guó)家保證：“當(dāng)公約所規(guī)定的權(quán)利和自由遭受侵犯時(shí)，人們有權(quán)從國(guó)家機(jī)構(gòu)獲得有效的救濟(jì)，即使該損害系由執(zhí)行公務(wù)的人所為?！痹摴s的條款不僅是理論上的規(guī)定，而且在司法實(shí)踐中行之有效。其司法上的意義是：絕大多數(shù)成員國(guó)皆賦予該公約以國(guó)內(nèi)法的地位，可直接在國(guó)內(nèi)法院適用。并且該公約還建立了一種全新的司法審查機(jī)制，在成員國(guó)個(gè)人利益受影響時(shí)，可對(duì)成員國(guó)行為與公約是否保持一致性進(jìn)行超國(guó)家的司法審查。另外，《歐洲公約》還允許個(gè)人直接向歐洲人權(quán)理事會(huì)提起訴訟，其意義非同小可。

以上國(guó)際法文件不僅規(guī)定了公民享有訴訟救濟(jì)權(quán)（訴權(quán)），而且還規(guī)定了公民享有公正審判（請(qǐng)求）權(quán)、適時(shí)審判（請(qǐng)求）權(quán)等。

（三）民事訴權(quán)為國(guó)民平等享有

民事訴權(quán)既然是憲法上的基本權(quán)利，就為任何國(guó)民平等地享有。國(guó)民在法律上的人格是平等的，不僅享有憲法和法律所賦予的生命權(quán)、自由權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，而且也相應(yīng)地?fù)碛羞@些權(quán)利受到侵害時(shí)的訴訟救濟(jì)權(quán)。從一定意義上說(shuō)，這是目的和手段的平等。從法律面前人人平等原則來(lái)說(shuō)，任何人都有權(quán)得到法律平等保護(hù)。法律平等保護(hù)當(dāng)然意味著賦予國(guó)民平等的訴權(quán)，從而為國(guó)民提供平等的救濟(jì)途徑。

我們強(qiáng)調(diào)訴權(quán)是憲法上的基本權(quán)利，即向法院請(qǐng)求訴訟保護(hù)的權(quán)利，不可否認(rèn)其具有高度抽象性。這樣極有可能遇到抽象訴權(quán)說(shuō)和司法行為請(qǐng)求權(quán)說(shuō)所受到的批評(píng)：訴權(quán)的享有和行使脫離了民事實(shí)體權(quán)利，沒(méi)有賦予訴權(quán)以請(qǐng)求法院為具體內(nèi)容的判決的內(nèi)涵，因而訴權(quán)的內(nèi)容抽象而空虛，沒(méi)有現(xiàn)實(shí)意義；更有學(xué)者認(rèn)為，抽象訴權(quán)說(shuō)所言的訴權(quán)，實(shí)際上不是一種權(quán)利，而只是一種為法律秩序所保障的、任何一個(gè)有權(quán)利能力的人都平等享有的能力，亦即一種在法律上有效地向法院提出請(qǐng)求的能力，因此，抽象訴權(quán)實(shí)質(zhì)上同訴訟權(quán)利能力是一回事。

事實(shí)上，憲法上抽象的訴權(quán)和訴訟當(dāng)事人權(quán)利能力也是極為相似的，難以區(qū)分：都具有抽象性，為任何人所擁有；都涉及請(qǐng)求法院給予訴訟保護(hù)的資格問(wèn)題；都屬于訴訟要件。但是，兩者畢竟是不同的概念：民事訴權(quán)具有抽象性，但是同時(shí)也具有具體性，即就特定的訴訟案件擁有訴權(quán)必須具備當(dāng)事人適格和訴的利益兩個(gè)要件，使其區(qū)別于抽象的民事訴訟權(quán)利能力；訴權(quán)的實(shí)體涵義也區(qū)別于民事訴訟權(quán)利能力。我們主張?jiān)V權(quán)的具體性，從而擺脫了抽象訴權(quán)說(shuō)和司法行為請(qǐng)求權(quán)說(shuō)所謂的訴權(quán)的空洞無(wú)物的局限。

當(dāng)發(fā)生了特定的民事糾紛需要訴訟救濟(jì)時(shí)，當(dāng)事人雙方都可以平等請(qǐng)求法院解決糾紛，即平等的享有具體訴權(quán)。當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)中，對(duì)于特定的民事糾紛，一方當(dāng)事人行使訴權(quán)而另一方不行使訴權(quán)，如果是自愿的，就不能否定訴權(quán)的平等享有；雙方同時(shí)或先后行使訴權(quán)，根據(jù)一事不再理原則，只得接受一方而否決另一方，也不能因此而認(rèn)為訴權(quán)是不平等享有的。

三、民事訴權(quán)的程序涵義和實(shí)體涵義

本文依照現(xiàn)代法治社會(huì)中訴訟法和實(shí)體法之間合理關(guān)系（現(xiàn)代“訴訟觀”）來(lái)重新界定民事訴權(quán)的內(nèi)涵，以避免民事訴權(quán)僅僅具有孤立的程序內(nèi)涵和價(jià)值而不具有實(shí)體內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)實(shí)體法目的的價(jià)值。我們認(rèn)為訴權(quán)概念應(yīng)當(dāng)具有程序內(nèi)涵和實(shí)體內(nèi)涵。民事糾紛是有關(guān)民事實(shí)體權(quán)益的爭(zhēng)議，與之相對(duì)應(yīng)的是訴權(quán)的實(shí)體內(nèi)涵，而將民事糾紛引導(dǎo)到民事訴訟中則為訴權(quán)的程序功能，從中體現(xiàn)出訴權(quán)的程序內(nèi)涵。兩者相輔相成，共同構(gòu)成訴權(quán)的完整內(nèi)涵。

在具體解釋和論證民事訴權(quán)的程序涵義和實(shí)體涵義之前，必須先理解民事訴權(quán)是自訴訟外加以利用的權(quán)能，這樣前置理解程序有助于下文對(duì)民事訴權(quán)雙重涵義的解釋和論證。

（一）民事訴權(quán)是自訴訟外加以利用的權(quán)能

訴權(quán)是自訴訟外加以利用的權(quán)能，即訴權(quán)是存在于訴訟外的權(quán)利。向來(lái)的訴權(quán)理論，如抽象訴權(quán)說(shuō)、具體訴權(quán)說(shuō)和本案判決請(qǐng)求權(quán)說(shuō)等，一般認(rèn)為，訴權(quán)是訴訟制度機(jī)能發(fā)揮的原動(dòng)力，應(yīng)為自訴訟程序外部進(jìn)行運(yùn)用的，與現(xiàn)實(shí)的訴訟構(gòu)造或訴訟階段均無(wú)關(guān)系，并且認(rèn)為調(diào)查訴權(quán)是否存在并非訴訟原來(lái)的目的，因此沒(méi)有必要承認(rèn)訴訟內(nèi)的訴權(quán)。更有學(xué)者認(rèn)為，在訴訟上有發(fā)展性演變者實(shí)為法官自由心證的形成過(guò)程，并非訴權(quán)，從而否決訴權(quán)存在于訴訟中。

訴權(quán)是自訴訟外加以利用的權(quán)能，訴權(quán)行使所啟動(dòng)的是一個(gè)案件（或糾紛）的訴訟程序。一審程序、上訴程序和再審程序組成了一個(gè)案件（或糾紛）的訴訟程序，上訴程序和再審程序僅是一個(gè)案件訴訟程序中的具體不同的訴訟程序。提起上訴啟動(dòng)的是上訴程序，申請(qǐng)?jiān)賹弳?dòng)的是再審程序，因而提起上訴和申請(qǐng)?jiān)賹彶⒎撬^的訴權(quán)的行使。

持“訴權(quán)是自訴訟外加以利用的權(quán)能”的學(xué)者中，一般認(rèn)為，上訴權(quán)的行使不是訴權(quán)的行使。但是，對(duì)于提起再審之訴是否為訴權(quán)的行使，一些學(xué)者持否定看法。理由主要是原審案件判決已發(fā)生既判力，再審的案件或再審之訴已是一個(gè)新的案件或一個(gè)新的訴，而且再審之訴有著兩個(gè)訴訟標(biāo)的。

大陸法系民事訴訟傳統(tǒng)理論認(rèn)為，再審之訴的程序大體可分為二個(gè)階段：撤銷原確定判決、審判本案訴訟。前一階段旨在請(qǐng)求撤銷原確定判決，所以，傳統(tǒng)理論中通說(shuō)認(rèn)為，再審之訴是訴訟（法）上的形成之訴，并且再審原告請(qǐng)求法院撤銷原判決是獨(dú)立的訴訟標(biāo)的；后一階段旨在請(qǐng)求對(duì)原訴訟變更為有利再審原告的判決，被認(rèn)為是屬于附隨訴訟。這種認(rèn)識(shí)被稱為“二訴訟標(biāo)的說(shuō)”。新近的學(xué)說(shuō)是“一訴訟標(biāo)的說(shuō)”，認(rèn)為再審訴訟的訴訟標(biāo)的僅為原確定判決的訴訟的訴訟標(biāo)的。筆者認(rèn)為也支持“一訴訟標(biāo)的說(shuō)”，并認(rèn)為再審之訴與原審之訴實(shí)際上是同一個(gè)訴或案件，所以提起再審并不是行使訴權(quán)。

首先，認(rèn)識(shí)和理解再審之訴的訴訟標(biāo)的，必須根據(jù)再審之訴的目的。在平衡了法律的安定性和訴訟的正確性之后，法律上設(shè)立了再審程序，其目的在于維護(hù)訴訟或判決的正確性。就此目的而言，再審程序和上訴程序是相同的。由此，在再審程序中，法院僅就當(dāng)事人聲明不服部分展開(kāi)辯論和判決。各國(guó)民訴法基本一致規(guī)定：（再審之訴即使存在再審理由）法院如果認(rèn)為原判決合法和正當(dāng)?shù)?，則判決駁回再審原告的訴訟請(qǐng)求；如果認(rèn)為原判決非法或非正當(dāng)?shù)?，則就實(shí)體問(wèn)題作出變更判決?？梢?jiàn)，再審之訴的訴訟標(biāo)的應(yīng)當(dāng)是原審案件的訴訟標(biāo)的。認(rèn)為再審原告請(qǐng)求法院撤銷原判決也是一個(gè)獨(dú)立的訴訟標(biāo)的，似乎忽略了再審之訴的目的。

其次，通常認(rèn)為，上訴案件的訴訟標(biāo)的是一審案件的訴訟標(biāo)的，并未將上訴人要求法院廢棄原判決的訴訟法上的形成權(quán)視為訴訟標(biāo)的。再審程序和上訴程序雖然存在著差異，但是兩者頗有類似之處在于，均是對(duì)于前審判決聲明不服，請(qǐng)求變更前審判決的一種訴訟救濟(jì)方法。那么，在訴訟標(biāo)的方面，再審程序與上訴程序的情況理應(yīng)一致。

再次，上訴程序和再審程序中，當(dāng)事人請(qǐng)求廢棄原判決的訴訟上的形成權(quán)，與實(shí)體法上的形成權(quán)不同，訴訟法上的形成權(quán)不能單獨(dú)存在，僅能附隨于法院的判決而存在，沒(méi)有法院判決的存在就無(wú)從發(fā)生訴訟法上的形成權(quán)。這種形成權(quán)的行使實(shí)際上是為作出本案實(shí)體判決服務(wù)的，或者說(shuō)是其前提，因而不具有獨(dú)立性。從訴和訴權(quán)理論上說(shuō)，訴權(quán)僅能就一個(gè)獨(dú)立的訴行使，即是說(shuō)，一項(xiàng)民事法律關(guān)系必須是構(gòu)成糾紛或訴訟核心的法律關(guān)系，而不能是其他糾紛或訴訟的前提問(wèn)題，唯有如此，才具有訴的利益，才可提起一個(gè)訴。比如，在給付財(cái)產(chǎn)之訴中，就財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是否存在就不能單獨(dú)再提起一個(gè)確認(rèn)之訴，其確認(rèn)請(qǐng)求也不能構(gòu)成一個(gè)獨(dú)立的訴訟標(biāo)的。同理，基于訴訟法上的形成權(quán)而請(qǐng)求撤銷或變更原判決的請(qǐng)求，并不能構(gòu)成一個(gè)獨(dú)立的訴訟標(biāo)的。

由上可見(jiàn)，再審之訴的訴訟標(biāo)的是原審之訴的訴訟標(biāo)的。同時(shí)，再審之訴的當(dāng)事人是原審之訴中的當(dāng)事人，并非法院，這至少可以說(shuō)明，再審之訴的訴訟標(biāo)的并非原告與法院之間的就撤銷或變更原確定判決的訴訟上的形成關(guān)系；并且民訴理論一般認(rèn)為，再審之訴是“一事不再理”原則的例外，即雖說(shuō)是“一事”卻“再理”。這些都表明再審與原審的案件是同一，因此，提起再審并不是訴權(quán)的再次行使。

（二）民事訴權(quán)的程序涵義

民事訴權(quán)的程序涵義，即在程序上向法院請(qǐng)求行使審判權(quán)。這種意義上訴權(quán)的行使旨在啟動(dòng)訴訟程序和從程序上請(qǐng)求法院行使審判權(quán)。訴權(quán)的程序涵義使得我們所理解的訴權(quán)有別于私法訴權(quán)說(shuō)所謂的實(shí)體訴權(quán)。

正是因?yàn)樵V權(quán)的程序性，訴訟程序的啟動(dòng)才具有了程序方面的根據(jù)，并且使得啟動(dòng)訴訟程序成為可能。但是，訴權(quán)是于訴訟程序之外加以運(yùn)用的，從而使得訴權(quán)的行使并不能直接啟動(dòng)訴訟程序，不能直接形成訴訟系屬。從訴權(quán)的行使到訴訟程序的啟動(dòng)或訴訟系屬的形成，其間必須有一些中介。這一過(guò)程可被描述為：行使訴權(quán)→提起“訴”→行使起訴權(quán)或反訴權(quán)→訴訟程序的啟動(dòng)或訴訟系屬的形成。從程序意義上說(shuō)，訴權(quán)的行使形式實(shí)際上是提起程序意義上的訴，而程序意義上的訴是以提起訴訟（行使起訴權(quán)或反訴權(quán)）的形式而提起的。如果程序意義上的訴不以起訴或反訴的形式提起，訴訟程序也就無(wú)法啟動(dòng)。

在程序?qū)用妫瑥臋?quán)利的角度來(lái)說(shuō)，訴權(quán)的行使，或者起訴權(quán)或反訴權(quán)的行使，原則上取決于訴權(quán)主體的意志，法院等不得以職權(quán)為訴權(quán)主體主動(dòng)行使訴權(quán)或者提起訴訟，否則構(gòu)成對(duì)他人訴權(quán)的侵犯。通常情況下，訴權(quán)主體即民事實(shí)體爭(zhēng)議的主體。在特定情形中，法律也可明確規(guī)定，第三人為了維護(hù)實(shí)體爭(zhēng)議主體的實(shí)體權(quán)益而成為訴權(quán)主體，在訴訟中第三人則為形式的訴訟當(dāng)事人，這種情況則不構(gòu)成對(duì)他人訴權(quán)的侵犯。在現(xiàn)代社會(huì)，為了維護(hù)公益的需要，許多國(guó)家法律明確規(guī)定公益維護(hù)者（如檢察院）可以或者應(yīng)當(dāng)提起公益性民事訴訟。我們認(rèn)為，我國(guó)法律也應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定公益維護(hù)者（如檢察院等）可以提起公益性民事訴訟，以訴訟方式救濟(jì)受到損害或處于受損害危險(xiǎn)中的自然資源、人文資源（如文化古城、歷史文物等）、眾多社會(huì)弱者的合法權(quán)益、國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等。

必須而且應(yīng)當(dāng)講求訴權(quán)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)性，為此，訴權(quán)必須而且應(yīng)當(dāng)具體化和特定化。其方法就是，為國(guó)民行使訴權(quán)設(shè)定具體的訴權(quán)要件和訴權(quán)行使的程序要件。就程序意義上說(shuō)，訴權(quán)的行使必須具備法定的程序要件，而這些程序要件在訴訟中被轉(zhuǎn)化為法定的起訴或反訴的程序條件。提起訴訟必須符合這些程序要件，這在大陸法系民事訴訟理論中被稱為“請(qǐng)求的適法性（或合法性）”。否則，起訴或反訴將受到法院的拒絕。當(dāng)然，在這種情形下，法院拒絕審判或拒絕給予司法保護(hù)是以法院駁回起訴的裁定或不予受理的裁定的形式表現(xiàn)出來(lái)的。

由于訴權(quán)是自訴訟程序外部進(jìn)行運(yùn)用的，從程序意義上說(shuō)，旨在啟動(dòng)訴訟程序，從而區(qū)別于我國(guó)一元訴權(quán)說(shuō)所謂的訴權(quán)和二元訴權(quán)說(shuō)的程序意義上的訴權(quán)。一般而言，主張這兩說(shuō)的學(xué)者大同小異地認(rèn)為，訴權(quán)是訴訟程序及當(dāng)事人其他訴訟權(quán)利的基礎(chǔ)；訴權(quán)的行使貫穿于訴訟的全過(guò)程（審判階段和執(zhí)行階段）；當(dāng)事人所享有的各種具體的訴訟權(quán)利共同構(gòu)成訴權(quán)的整體內(nèi)容，或說(shuō)訴權(quán)是當(dāng)事人的各項(xiàng)訴訟權(quán)利的概括和集中的體現(xiàn)，或說(shuō)各種訴訟權(quán)利是訴權(quán)在訴訟各個(gè)階段中的不同表現(xiàn)形態(tài)。

那么，怎么認(rèn)識(shí)訴權(quán)與訴訟權(quán)利的關(guān)系呢？首先，就訴權(quán)與訴訟權(quán)利的聯(lián)系來(lái)說(shuō)，（1）訴權(quán)的行使是當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利的前提條件，因?yàn)樵V權(quán)的合法行使則起到訴訟程序或者發(fā)生訴訟系屬。（2）訴權(quán)的行使要能現(xiàn)實(shí)地啟動(dòng)訴訟程序，必須通過(guò)起訴權(quán)或反訴權(quán)的行使，與之相應(yīng)的，訴權(quán)的行使條件在訴訟中被轉(zhuǎn)化為法定的起訴（或反訴）條件和訴訟要件。（3）提證權(quán)、辯論權(quán)等訴訟權(quán)利的行使有助于訴權(quán)的實(shí)體內(nèi)容或行使訴權(quán)目的（當(dāng)事人訴訟目的）的實(shí)現(xiàn)。但是，筆者認(rèn)為，準(zhǔn)確地說(shuō)，訴權(quán)并不是訴訟權(quán)利的權(quán)源。因?yàn)樵V訟權(quán)利主要是根據(jù)訴訟運(yùn)行機(jī)制或者為維持訴訟程序正常運(yùn)行及實(shí)現(xiàn)訴訟目的而設(shè)定的。

那么，訴權(quán)與訴訟權(quán)利存在哪些區(qū)別呢？（1）訴權(quán)是憲法上的基本權(quán)，而訴訟權(quán)利是訴訟法上的權(quán)利，當(dāng)然這并不排斥憲法規(guī)定一些重要的訴訟權(quán)利，如辯論權(quán)等。（2）訴權(quán)是自訴訟外加以利用的權(quán)能，即訴權(quán)是存在于訴訟外的權(quán)利，而訴訟權(quán)利是在訴訟過(guò)程中加以運(yùn)用的權(quán)能，即訴訟權(quán)利存在于訴訟過(guò)程中。（3）訴權(quán)是當(dāng)事人的訴權(quán)，而訴訟權(quán)利不僅為當(dāng)事人擁有，當(dāng)事人以外的訴訟參與人（如證人、鑒定人等）均擁有。（4）根據(jù)一事不二訟原則，就同一的糾紛或案件，其訴權(quán)僅可作一次行使，而許多訴訟權(quán)利（如提證權(quán)、辯論權(quán)、申請(qǐng)回避權(quán)等）可由雙方當(dāng)事人多次行使。（5）與訴權(quán)主體相對(duì)的是法院，而與訴訟權(quán)利主體相對(duì)的是法院、對(duì)方當(dāng)事人及其他訴訟參與人。（6）訴權(quán)的實(shí)體涵義使得訴權(quán)有別于訴訟權(quán)利。

如果訴權(quán)僅僅具有程序涵義，將會(huì)內(nèi)含著抽象訴權(quán)說(shuō)和司法行為請(qǐng)求權(quán)說(shuō)所具有的局限――訴權(quán)的空洞無(wú)物，因此，我們現(xiàn)在轉(zhuǎn)向訴權(quán)的實(shí)體涵義的探求。

（三）民事訴權(quán)的實(shí)體涵義

訴權(quán)的實(shí)體涵義，是指保護(hù)具體民事權(quán)益或解決具體民事糾紛的請(qǐng)求。比如，原告要求被告履行給付價(jià)款義務(wù)的請(qǐng)求，確認(rèn)某個(gè)借貸契約不存在的請(qǐng)求，離婚的請(qǐng)求。訴權(quán)的具體實(shí)體法內(nèi)容是由訴權(quán)主體（原告）具體確定的，在特定訴訟中則轉(zhuǎn)化為原告具體訴訟請(qǐng)求（訴訟標(biāo)的）的實(shí)體內(nèi)容，構(gòu)成了判決既判力的客觀內(nèi)容。

在特定的民事糾紛中，訴權(quán)的具體實(shí)體法內(nèi)容是由訴權(quán)主體自行確定的（即訴訟當(dāng)事人行使處分權(quán)的實(shí)體法范圍），這一具體實(shí)體法內(nèi)容限于私益的事項(xiàng)，既然具體實(shí)體法內(nèi)容構(gòu)成了訴權(quán)的實(shí)體內(nèi)容，那么從尊重權(quán)利的角度來(lái)說(shuō)，對(duì)于這一實(shí)體內(nèi)容法院就得尊重，法院的審判范圍就得受其限制，不得對(duì)這一實(shí)體內(nèi)容予以變更或替代而作出判決。但是，對(duì)于具有公益因素的實(shí)體法事項(xiàng)，訴權(quán)主體的自行確定權(quán)（或處分權(quán)）則受到一定限制，比如在外國(guó)民事訴訟中，對(duì)于公益性較強(qiáng)的人事訴訟等，采行職權(quán)干預(yù)主義，法院可以超出訴權(quán)的具體實(shí)體法內(nèi)容范圍作出裁判，法院的這一做法在實(shí)體方面并不構(gòu)成對(duì)他人訴權(quán)的侵犯。

在此，有必要對(duì)程序法上的形成之訴作一簡(jiǎn)要解說(shuō)。有學(xué)者根據(jù)請(qǐng)求的內(nèi)容，將形成之訴分為實(shí)體法上的形成之訴和程序法上的形成之訴。前者是指變更實(shí)體法律關(guān)系的形成之訴，如離婚之訴、撤銷公司決議之訴、認(rèn)領(lǐng)子女之訴等。后者是指變更程序法上效果的形成之訴，如再審之訴、撤銷除權(quán)判決之訴、執(zhí)行異議之訴，等。有學(xué)者主張，由于再審之訴、撤銷除權(quán)判決之訴、執(zhí)行異議之訴的目的都是除去原確定判決的效力，所以其法律性質(zhì)均屬形成訴訟。我國(guó)有學(xué)者提出：程序法上的形成之訴中，當(dāng)事人請(qǐng)求法院裁判的對(duì)象不是民事法律關(guān)系，而是民事程序法律關(guān)系，顯然，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)變更民事程序法律關(guān)系的請(qǐng)求列為法院裁判的對(duì)象（即訴訟標(biāo)的）。由此產(chǎn)生的問(wèn)題是，這類形成之訴既然是以變更程序法上效果為目的，那么是否與下面命題相矛盾：民事訴權(quán)是對(duì)民事實(shí)體權(quán)益或民事實(shí)體爭(zhēng)議的救濟(jì)權(quán)。

上文我們已經(jīng)闡論了再審之訴的有關(guān)問(wèn)題，在此主要探討撤銷除權(quán)判決之訴、執(zhí)行異議之訴。筆者認(rèn)為，這類形成之訴是從除去原確定判決效力的形成效果上說(shuō)的，僅僅解釋了表面現(xiàn)象。雖然說(shuō)這類形成之訴相互之間存在著差異，但是實(shí)質(zhì)上，提起這類形成之訴的原因大體上都是原告的實(shí)體權(quán)益受到侵害或發(fā)生爭(zhēng)議，訴訟的爭(zhēng)點(diǎn)都是原告的實(shí)體權(quán)益是否受到侵害或發(fā)生爭(zhēng)議，其訴訟標(biāo)的均是就實(shí)體權(quán)益關(guān)系提出的請(qǐng)求，因此訴訟目的均是維護(hù)原告的實(shí)體權(quán)益。所謂的除去原確定判決效力只是實(shí)現(xiàn)維護(hù)原告實(shí)體權(quán)益的步驟和手段而已。也正因?yàn)槿绱耍箨懛ㄏ祻?qiáng)制執(zhí)行法及其理論均認(rèn)為執(zhí)行債務(wù)人和第三人提出的執(zhí)行異議之訴列入“實(shí)體上的執(zhí)行救濟(jì)”。而且，上文已經(jīng)論證了程序上（訴訟法上）的形成權(quán)不能單獨(dú)構(gòu)成一個(gè)訴訟標(biāo)的。

我國(guó)臺(tái)灣學(xué)者楊與齡認(rèn)為，在債務(wù)人異議之訴和第三人異議之訴中，原告主張的原因事實(shí)為實(shí)體法上的事由。那種認(rèn)為異議之訴是以異議權(quán)為訴訟標(biāo)的，并且判決的效力不及于債務(wù)人所主張的實(shí)體上法律關(guān)系，實(shí)為本末倒置、不能徹底解決問(wèn)題的理論。這種理論與主張上訴或再審之訴是以上訴權(quán)或再審權(quán)為訴訟標(biāo)的，其判決效力不及于當(dāng)事人所主張的實(shí)體上法律關(guān)系一樣，難以令人接受。為消除形成之訴說(shuō)的缺陷，似宜逕認(rèn)異議之訴為特殊的救濟(jì)訴訟，即以債務(wù)人和第三人主張的實(shí)體上法律關(guān)系為訴訟標(biāo)的。

（四）民事訴權(quán)的程序涵義和實(shí)體涵義的合理性根據(jù)

根據(jù)邏輯學(xué)的原理，一個(gè)概念的內(nèi)涵可以是單一或數(shù)個(gè)。民事訴權(quán)所具有的程序內(nèi)涵和實(shí)體內(nèi)涵，并不違背邏輯學(xué)原理。訴權(quán)的兩重內(nèi)涵并不意味著訴權(quán)可分為兩種不同的權(quán)利，我們不贊成三元訴權(quán)說(shuō)和二元訴權(quán)說(shuō)將訴權(quán)理解為多種不同的概念和權(quán)利的看法。為了避免引起歧義和誤解，我們不采用“程序意義上的訴權(quán)”和“實(shí)體意義上的訴權(quán)”的提法，而主張“訴權(quán)的程序涵義”和“訴權(quán)的實(shí)體涵義”的說(shuō)法。

我們將從以下幾個(gè)方面來(lái)闡釋民事訴權(quán)所具有的程序涵義和實(shí)體涵義的合理性：

1．訴權(quán)的兩重涵義與訴訟目的

可訴的民事糾紛的構(gòu)成要素之一就是：糾紛雙方主體的民事權(quán)益處于相互對(duì)立或沖突狀態(tài)。既然民事訴權(quán)是當(dāng)事人向法院請(qǐng)求通過(guò)民事訴訟來(lái)解決民事糾紛和保護(hù)民事權(quán)益的基本權(quán)利，與民事糾紛的內(nèi)容（有關(guān)民事權(quán)益的爭(zhēng)議）相對(duì)應(yīng)的則是訴權(quán)的實(shí)體內(nèi)涵，而將民事糾紛引導(dǎo)到民事訴訟中則為訴權(quán)的程序功能，從中體現(xiàn)出訴權(quán)的程序涵義。

原告依憑其訴權(quán)提起訴訟的目的主要在于保護(hù)民事權(quán)益和解決民事紛爭(zhēng)。從國(guó)家方面來(lái)說(shuō)，國(guó)家賦予國(guó)民以民事訴權(quán)和設(shè)立民事訴訟制度，一方面履行保護(hù)國(guó)民之責(zé)，遵從當(dāng)事人的訴訟目的；另一方面國(guó)家可能還有其他的目的，比如維護(hù)或?qū)崿F(xiàn)私法秩序或法律秩序，形成政策，甚至把司法或訴訟作為治理社會(huì)和國(guó)家的一種基本方式，這類目的往往是國(guó)家所考慮的，而且這類目的在現(xiàn)代社會(huì)受到越來(lái)越高的重視，而解決糾紛的訴訟目的或功能在很大程度上被ADR所填補(bǔ)，因此，有學(xué)者認(rèn)為，訴訟解決糾紛的功能已經(jīng)逐漸減弱，甚至已成為次要的功能。但是，不可否認(rèn)，當(dāng)事人行使訴權(quán)或進(jìn)行訴訟，首先考慮到的是維護(hù)民事權(quán)益和解決民事糾紛，而法律通常不會(huì)過(guò)分將一般國(guó)民為維護(hù)法律秩序和形成政策等而提起民事訴訟作為一項(xiàng)義務(wù)。

總之，當(dāng)事人運(yùn)用訴訟或行使訴權(quán)、國(guó)家設(shè)置民事訴訟制度的目的主要在于保護(hù)民事權(quán)益和解決民事紛爭(zhēng)，其中“運(yùn)用訴訟”是實(shí)現(xiàn)上述目的的（程序）手段。如果我們撇開(kāi)訴訟目的來(lái)考察訴權(quán)內(nèi)涵，認(rèn)為民事訴權(quán)僅僅具有孤立的程序內(nèi)涵和價(jià)值而不具有實(shí)體內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)實(shí)體目的的價(jià)值，則意味著為行使訴權(quán)而行使訴權(quán)、為訴訟而訴訟。這種認(rèn)識(shí)是不足取的。

2．訴權(quán)的兩重涵義與訴訟標(biāo)的、既判力

既然民事訴訟是民事實(shí)體法和民事訴訟法綜合作用的領(lǐng)域，那么就應(yīng)當(dāng)從民事實(shí)體法和民事訴訟法的聯(lián)結(jié)點(diǎn)來(lái)理解訴訟標(biāo)的和既判力。

訴訟標(biāo)的在大陸法系和英美法系中與訴訟請(qǐng)求是等值的。我們主張，訴訟標(biāo)的與訴訟請(qǐng)求、訴的聲明在涵義上應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。所謂訴訟標(biāo)的是指當(dāng)事人對(duì)法院以裁判確定其某種民事實(shí)體法律地位或某種民事實(shí)體法律效果的請(qǐng)求。其具體內(nèi)容是，請(qǐng)求獲得民事實(shí)體法上的具體法律地位或效果，例如，請(qǐng)求判決被告給付原告某物、請(qǐng)求確認(rèn)原告與被告的借貸關(guān)系不存在、原告請(qǐng)求與被告離婚等，當(dāng)事人的這種民事實(shí)體法上的請(qǐng)求內(nèi)容即訴訟標(biāo)的的實(shí)體內(nèi)容，構(gòu)成了當(dāng)事人請(qǐng)求保護(hù)的實(shí)體范圍和對(duì)象。同時(shí)，訴訟標(biāo)的是訴訟法上的概念，其功能主要是決定法院審判的范圍；判斷某一案件是否再行起訴的根據(jù)；判別訴的合并、分離、追加和變更的依據(jù)等。因此，不可否認(rèn)訴訟標(biāo)的具有訴訟性質(zhì)的一面。如果不承認(rèn)這一點(diǎn)，則是漠視事實(shí)，并且退回到“訴訟標(biāo)的是實(shí)體法上概念和實(shí)體法上請(qǐng)求權(quán)”這一歷史階段。在很大程度上，訴訟標(biāo)的內(nèi)含著實(shí)體內(nèi)容和程序內(nèi)容與訴權(quán)的實(shí)體涵義和程序涵義相共通。

判決的既判力是指判決的實(shí)質(zhì)確定力，即確定的終局判決中已被裁判的訴訟標(biāo)的有拘束法院和當(dāng)事人的效力。既判力雖說(shuō)是訴訟法上的概念，與訴訟標(biāo)的一樣同時(shí)內(nèi)含著實(shí)體內(nèi)容和程序內(nèi)容。所謂“實(shí)質(zhì)”的確定力，是針對(duì)判決中的訴訟標(biāo)的的實(shí)體內(nèi)容而言的，而訴訟標(biāo)的的實(shí)體內(nèi)容則構(gòu)成了既判力的客觀范圍。既然對(duì)案件中的實(shí)體事項(xiàng)作出確定判決，那么既判力要求當(dāng)事人和法院對(duì)此必須予以遵守，禁止當(dāng)事人和法院就既判事項(xiàng)再行起訴和重復(fù)審判，從而體現(xiàn)了既判力的程序性（效力）。民事判決是民事訴訟法與民事實(shí)體法聯(lián)系的具體體現(xiàn)，其既判力的實(shí)體內(nèi)容和程序內(nèi)容是相互交融在一起的。這與訴權(quán)的兩重涵義也存在著共通之處。

綜上，從民事訴訟法與民事實(shí)體法的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上來(lái)考察民事訴權(quán)、訴訟標(biāo)的和既判力等問(wèn)題，從理論層面，訴權(quán)論、標(biāo)的論和既判力論等之間可達(dá)成高度統(tǒng)一，有助于民事訴訟基本理論體系內(nèi)部的和諧；在制度層面，將共同營(yíng)造出民事訴訟制度內(nèi)部的和諧與統(tǒng)一。因此，只有將民事訴權(quán)放入民事訴訟制度及其基本理論的整體構(gòu)架中去考察，才能夠全面準(zhǔn)確地理解和把握民事訴權(quán)的內(nèi)涵。

3．民事訴權(quán)的兩重涵義與訴的利益

訴的利益是民事訴權(quán)要件之一。所謂訴的利益，是指就特定的民事糾紛有運(yùn)用訴訟救濟(jì)的必要性。事實(shí)上，訴的利益是基于原告主張的實(shí)體利益現(xiàn)實(shí)地陷入危險(xiǎn)和不安時(shí)而產(chǎn)生的。這種“危險(xiǎn)和不安”導(dǎo)源于侵權(quán)行為或爭(zhēng)議狀態(tài)。正是由于侵權(quán)行為或爭(zhēng)議狀態(tài)，權(quán)利人才有請(qǐng)求訴訟保護(hù)的必要性。因此，訴的利益的判斷標(biāo)準(zhǔn)或者存在基礎(chǔ)，在于實(shí)體法規(guī)范以及侵權(quán)事實(shí)或爭(zhēng)議狀況。這是訴的利益的實(shí)體性的一面。同時(shí)，訴的利益也具有程序性。訴的利益的功能，是將不具有訴的利益的民事糾紛排斥于訴訟之外，禁止濫訴；而將具有訴的利益的民事糾紛吸收于訴訟之內(nèi)，因此，訴的利益的程序性應(yīng)當(dāng)是無(wú)可置疑的。訴的利益屬于訴訟要件。

可見(jiàn)，訴的利益是程序與實(shí)體的交錯(cuò)。按照三ケ月章教授看法，“訴的利益本質(zhì)上屬于訴訟法和私法的移行領(lǐng)域”。上北武男教授主張，訴的利益概念具有介乎于實(shí)體法與程序法之間的“中間性”。訴的利益的程序性和實(shí)體性與訴權(quán)的程序涵義和實(shí)體涵義是相一致，準(zhǔn)確地說(shuō)，兩者是相輔相成的。