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國有銀行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的改革方向研究論文

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國有銀行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的改革方向研究論文

論文關(guān)鍵詞:漸進(jìn)轉(zhuǎn)軌;國有銀行改革;產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整;民營化

論文摘要:本文是對(duì)國有銀行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體模式的探討。文章首先分析了在金融改革中國有銀行改革的核心地位,進(jìn)而闡述了國有銀行改革過程中產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性,主要是國有產(chǎn)權(quán)的退出和民營產(chǎn)權(quán)的引入;然而在中國的漸進(jìn)轉(zhuǎn)軌之路還遠(yuǎn)沒有走完的情況下,國有銀行實(shí)現(xiàn)完全的民營化在短期內(nèi)顯然是不現(xiàn)實(shí)的,因此給出一中間模式。這一模式的主要內(nèi)核仍是股份化,具體的含義為:一是政府主導(dǎo)國有銀行改革,二是股權(quán)安排上國家相對(duì)控股。具體的組織形式主張采取在美國一度十分流行的“純粹性銀行控股公司”形式。

一、金融改革的著力點(diǎn):從體制內(nèi)入手

中國過去20余年,漸進(jìn)式改革的主要成就,就在于發(fā)展起了一個(gè)以市場為導(dǎo)向的“非國有經(jīng)濟(jì)”(樊綱,2000),主要采取了體制外改革和增量改革的方式(盛洪,1996),而沒有急于觸及體制內(nèi)的“存量”(主要為國有企業(yè))。這樣,一方面“非國有經(jīng)濟(jì)”的蓬勃發(fā)展維持著經(jīng)濟(jì)的高速增長,這為改革提供了巨大的動(dòng)力;另一方面,在國有金融的強(qiáng)有力支持下,國有經(jīng)濟(jì)一直保持著“低效率”的增長,這又大大減小了改革的阻力。從而保證了漸進(jìn)改革的順利進(jìn)行并取得初步成功。因此,談及金融改革,許多學(xué)者就極力主張運(yùn)用同樣的方式,即在國有金融體制之外發(fā)展“非國有金融”,讓壯大后的“非國有金融”再來打敗“國有金融”。①筆者則認(rèn)為金融改革應(yīng)從體制內(nèi)入手,特別是對(duì)國有銀行的改革,事關(guān)金融改革的成敗。

一方面,經(jīng)過一二十年的漸進(jìn)改革,中國政府已相對(duì)成為一個(gè)“強(qiáng)政府”,在面對(duì)金融改革時(shí)有了相當(dāng)?shù)目刂屏Α_^去以犧牲金融效率為代價(jià)的改革方式,在今天應(yīng)該主動(dòng)加以改善。而且,同樣采取漸進(jìn)的改革方式,如先改一家,所帶來的阻力(主要來自國有企業(yè)和銀行自身)也是有限的。也可以這樣理解,在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境變好的情況下,過去漸進(jìn)改革的成功為直接啟動(dòng)金融領(lǐng)域的“存量”改革奠定了良好的基礎(chǔ)。因而,我們沒有必要再花一段較長的時(shí)間采用經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域同樣的方式去改革金融,而是可以合理的加速——直接進(jìn)行體制內(nèi)改革。

另一方面,也是最關(guān)鍵的,目前發(fā)展體制外金融已經(jīng)缺少了與過去在體制外發(fā)展“非國有經(jīng)濟(jì)”相類似的客觀環(huán)境。當(dāng)初,“非國有經(jīng)濟(jì)”之所以能迅速成長起來,除了政策上的寬松之外,另一個(gè)極為關(guān)鍵的條件是當(dāng)時(shí)有充足的勞動(dòng)力資源可供其使用。如在改革之初,僅有20%左右的社會(huì)勞動(dòng)在國營企業(yè)中就業(yè),在農(nóng)村存在著大量的剩余勞動(dòng)力,一旦在農(nóng)村實(shí)行了允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體、私人經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,非國有經(jīng)濟(jì)就可以迅速地發(fā)展起來(樊綱,1993)。即只要有相當(dāng)?shù)脑假Y本,一些中小企業(yè)就能到市場上非常容易的買到其所需要的生產(chǎn)資料——主要為勞動(dòng)力和產(chǎn)品原材料。從后果來看,非國有經(jīng)濟(jì)之所以能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長做出巨大貢獻(xiàn),一個(gè)主要原因也在于其作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),大大提高了勞動(dòng)力這一生產(chǎn)要素的配置效率。但世易時(shí)移,如今的金融領(lǐng)域所面臨的環(huán)境已大不同左。首先,最重要的金融資源(主要為存款)有3/4被壟斷在國有銀行內(nèi)①。又鑒于資本在發(fā)展中國家的稀缺性和國家信譽(yù)擔(dān)保國家銀行,非國有金融很難像過去非國有經(jīng)濟(jì)運(yùn)用勞動(dòng)力那樣自如的得到可運(yùn)用的大量金融資源。其次,金融業(yè)是相對(duì)的資本密集型行業(yè),對(duì)員工的素質(zhì)要求比較高,農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力不可能勝任,而從國有金融機(jī)構(gòu)那里挖員工也并非易事②。再加之,2001年底我國加入WTO之后,原來相對(duì)封閉的環(huán)境已不存在,國內(nèi)金融業(yè)要面對(duì)的是國際上大的競爭環(huán)境。這決定著我國的金融改革不可能像非國有經(jīng)濟(jì)那樣擁有一個(gè)一二十年可以穩(wěn)定成長的外部環(huán)境,相對(duì)來說卻只有5—10年的時(shí)間可以在沒有大的干擾的情況下進(jìn)行改革。③而這5—10年穩(wěn)定期拿來改革國有銀行相對(duì)是比較充分的,但在體制外發(fā)展“非國有金融”則明顯不足。

所以,上個(gè)世紀(jì)80年代一批新興民營企業(yè)的小商品走俏街頭巷尾,但如今我們以美好愿望成立的民營金融機(jī)構(gòu)卻未必能同樣風(fēng)光,從而也就很難說其能挑起中國金融改革的大梁。唯一的出路就在于改革國有金融,而國有金融改革的主戰(zhàn)場顯然又是國有銀行改革。

二、國有銀行改革的核心:產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整

從前面的分析來看,作為金融業(yè)體制內(nèi)改革的主要內(nèi)容,國有銀行改革對(duì)整個(gè)金融改革的成敗至關(guān)重要。那么,國有銀行改革的首要任務(wù)又是什么呢?本人認(rèn)為是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整,其是國有銀行的一切糟糕現(xiàn)狀得以改善的前提。

第一,產(chǎn)權(quán)不改,國有銀行的公司治理結(jié)構(gòu)不可能得到完善。國有銀行改革的本質(zhì)內(nèi)容就是逐步將其辦成“具有完善公司治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代金融企業(yè)”。有人認(rèn)為,國有銀行可以像過去國有企業(yè)那樣承包給民間經(jīng)營,而產(chǎn)權(quán)仍為國家所有。這樣即實(shí)現(xiàn)了廣義上的民營——不動(dòng)所有權(quán),只轉(zhuǎn)移經(jīng)營權(quán)。從而可以逐步完善其公司治理結(jié)構(gòu)。這種想法是好的,但能否實(shí)現(xiàn)則存在困難。原因是,過去的事實(shí)證明,在一般經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廣泛實(shí)行的承包制就有諸多弊端,明顯的一點(diǎn)是經(jīng)營者過分的追求短期利益、對(duì)資源的過度使用等;而鑒于金融業(yè)的特殊性,一旦實(shí)行承包制,肯定會(huì)產(chǎn)生更多和更嚴(yán)重的問題,后果也將更加糟糕??梢韵胂?,“承包”給民間的國有銀行同樣不可能實(shí)現(xiàn)政銀分開,也就不可能實(shí)現(xiàn)真正的民營化,更不要談什么公司治理結(jié)構(gòu)的完善了。

第二,產(chǎn)權(quán)不改,國有銀行不可能有動(dòng)力支持民營經(jīng)濟(jì),那么提高金融資源的配置效率也就是空談。應(yīng)該說,我們改革國有銀行的最終目的是提高其對(duì)金融資源的配置效率,具體的就是讓大量的資金流向新興的民營經(jīng)濟(jì)。但在國有獨(dú)資下是不可能實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)的。從現(xiàn)實(shí)中看,雖然中國人民銀行一再發(fā)文敦促各國有商業(yè)銀行加大對(duì)中小企業(yè)的貸款力度,但效果卻并不理想;即使有,也只是國有銀行應(yīng)付央行的“面子活”。原因僅在于中小企業(yè)缺乏信用、給中小企業(yè)貸款成本高嗎?顯然不是!更本質(zhì)的原因在于,國有獨(dú)資下的國有銀行貸款給國有企業(yè)既不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)(特別是政策性貸款,商業(yè)性貸款他們也可往政策性上靠),又能獲得利益;④但給體制外的中小企業(yè)貸款,由于屬于國有銀行的純商業(yè)貸款,那么風(fēng)險(xiǎn)則一律由其自擔(dān),是吃力不討好的事情。這樣一來,在許多民營企業(yè)的不規(guī)范運(yùn)作、信譽(yù)沒有樹立的情況下,加之國有銀行辨別優(yōu)劣客戶的能力十分貧弱①,那么貸款給民營企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)也就不小②。相比來說,何不安安穩(wěn)穩(wěn)的給國有企業(yè)貸款,而去自找“麻煩”呢?況且對(duì)民企的放款一旦出問題,還可能會(huì)引來“收了對(duì)方的賄賂”(樊綱,1999)這種荒誕不經(jīng)的嫌疑。所以,即使國有銀行的資金多的貸不完,其也寧愿存在央行的賬戶上、買國債等,而根本不愿意貸款給中小企業(yè)。但一旦國有銀行的產(chǎn)權(quán)多元化、大量的民營股份進(jìn)入后,對(duì)國有銀行的盈利能力的要求就會(huì)增強(qiáng)。而大量貸款給國有企業(yè)、存款于央行或買國債顯然不可能有高收益,此時(shí)就會(huì)要求其提高對(duì)中小企業(yè)的信用級(jí)別的辨別能力,從而逐漸主動(dòng)放款給中小企業(yè)。

另外,國有產(chǎn)權(quán)部分的退出國有銀行,也不會(huì)影響其穩(wěn)定性。原因是,在國有獨(dú)資之下,國有銀行是以國家信譽(yù)做擔(dān)保(這也是為何國有銀行的問題如此嚴(yán)重,但老百姓仍然將錢存進(jìn)去的原因)。但由于“國家信譽(yù)具有不可分性”(張杰,2003),所以即使國家只有一點(diǎn)點(diǎn)股份在里面,老百姓照樣認(rèn)為是由國家擔(dān)保的,不會(huì)出現(xiàn)擠兌。況且,國有產(chǎn)權(quán)是逐步退出的,而不是一下子退到很小的比例(比如10%以下)。

由此看來,改革開放以來的中國銀行業(yè)在進(jìn)行了機(jī)構(gòu)擴(kuò)張、金融工具創(chuàng)新兩次大規(guī)模的競爭之后,將必然要進(jìn)入第三次最具本質(zhì)性的競爭——產(chǎn)權(quán)改革(易綱、趙先信,2001)。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為國有銀行改革所不可逾越的障礙,拖得越久,改革的難度就越大。那么,產(chǎn)權(quán)如何改?

三、國有銀行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過渡安排:純粹性銀行控股公司

1.過渡時(shí)期中國國有銀行的二重屬性:公共性和競爭性并存。在談起國有銀行的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí),孫章偉(2002)認(rèn)為,由于銀行業(yè)既是關(guān)系國計(jì)民生的行業(yè),又是競爭性很強(qiáng)的行業(yè),所以如何在“國計(jì)民生”和“競爭性”之間找到一個(gè)最佳結(jié)合點(diǎn),對(duì)國有銀行所有權(quán)安排改革尤為關(guān)鍵。其實(shí),更直白地說,筆者認(rèn)為轉(zhuǎn)軌時(shí)期的國有銀行體制事實(shí)上已具有了“公共性”特征,這在表面上體現(xiàn)為其毫無條件的支持國有企業(yè),以維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,背后的最終目標(biāo)其實(shí)是保證就業(yè)、維系社會(huì)穩(wěn)定等。從產(chǎn)權(quán)特性和產(chǎn)業(yè)定位相對(duì)應(yīng)來看,公有產(chǎn)權(quán)對(duì)應(yīng)“公共性”,民營(私有)產(chǎn)權(quán)對(duì)應(yīng)“競爭性”(楊燦明,2001)。但明顯地,在過去的相當(dāng)長一段時(shí)期,國有銀行都在發(fā)揮“公共性”功能,而幾乎毫無“競爭性”可言③;所以,本應(yīng)以盈利為目的的國有銀行的產(chǎn)權(quán)特性和產(chǎn)業(yè)定位存在相當(dāng)?shù)腻e(cuò)位。

但另一方面,可以肯定地說,在中國的漸進(jìn)轉(zhuǎn)軌尚未完成之前(主要表現(xiàn)為國有企業(yè)仍大量存在),國有銀行的“公共性”仍將有必要存在。但無疑地,中國加入WTO之后,金融領(lǐng)域的競爭性將明顯增強(qiáng),而且中國要將國有銀行辦成真正的現(xiàn)代金融企業(yè)的目標(biāo)也要求逐步增強(qiáng)其“競爭性”一面。所以,我們今后努力的方向也就在于如何降低國有銀行的“公共性”,增強(qiáng)其“競爭性”。顯然,調(diào)整國有銀行的公共性與競爭性的要害又在于適當(dāng)?shù)恼{(diào)整其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)(以逐漸改變其產(chǎn)權(quán)特性)。④那么如何在國有產(chǎn)權(quán)和民營產(chǎn)權(quán)之間找到一個(gè)合適的比例是國有銀行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心要?jiǎng)?wù)。

2.降低國有銀行“公共性”、增強(qiáng)其“競爭性”的關(guān)鍵:實(shí)現(xiàn)真正的民營。過去的事實(shí)一再表明,國有國營下的銀行是不可能具有完善公司治理結(jié)構(gòu)的。所以,要改善國有銀行的公司治理結(jié)構(gòu),將國有銀行轉(zhuǎn)為民營是必然選擇。而且最終完全的民營化(至少是民間控股),即“民有民營”應(yīng)是國有銀行改革的最終模式。但鑒于前面的分析,在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是不現(xiàn)實(shí)的。我們認(rèn)為這中間有一個(gè)過渡的過程,即國有股逐步退出,民營股逐步進(jìn)入的方式。本文所主張的模式為:一是政府主導(dǎo)國有銀行改革,二是股權(quán)安排上國家相對(duì)控股。顯然地,國有銀行改革中,雖然國有產(chǎn)權(quán)需要退出,但完全退出既無必要也沒有可能。所以,在國有銀行不是整體出售的情況下,其改革的發(fā)起人必然是國家。①

從理論上講,狹義的民營銀行就是“具有現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu),以市場化機(jī)制來經(jīng)營,并由民間資本控股的銀行”(巴曙松,2001)。但廣義上,由于“民營”與“官營”相對(duì),所以民營銀行就是非官方經(jīng)營的銀行,表明的只是一種經(jīng)營機(jī)制上的特征。一家國有的、或者是國家控股的銀行,如果采用規(guī)范化的經(jīng)營機(jī)制,同樣也是民營銀行(巴曙松,2001)。②所以概括起來,民營銀行有民有民營和國有民營兩種形式。應(yīng)該說,國有銀行市場化的最終目標(biāo)應(yīng)該是狹義上的民營銀行,但國有銀行要實(shí)現(xiàn)由民間資本控股顯然在短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。我們知道,“國有”即意味著國家擁有全部或大部分所有權(quán)。而在這兩種產(chǎn)權(quán)安排下,民營的目標(biāo)都不可能真正實(shí)現(xiàn)。獨(dú)資的情況前面已做過分析,而絕對(duì)控股(股權(quán)在50%以上,國有股一股獨(dú)大)與獨(dú)資也沒有本質(zhì)的區(qū)別。在國家絕對(duì)控股的情況下,其他的非國有投資主體根本沒有表決權(quán),對(duì)國有銀行的經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換不可能產(chǎn)生任何實(shí)質(zhì)性的影響。而且可以想象,這種方案也很難吸引有實(shí)力的投資者入股。事實(shí)上,“民營經(jīng)濟(jì)”的實(shí)質(zhì)不僅在于“民”在生產(chǎn)經(jīng)營過程中具有完全的自主決策權(quán),而且在于它是一種在企業(yè)(公司)股份總額中私人股份所占比重達(dá)到51%以上、國家可以占有一定量的股份但不直接干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)(劉迎秋,1994)。這從一個(gè)側(cè)面證明了如果民營產(chǎn)權(quán)不占半數(shù)以上,是很難真正實(shí)現(xiàn)“民營化”的。

3.國有銀行實(shí)現(xiàn)真正民營化的有效組織形式:純粹性銀行控股公司。國有銀行產(chǎn)權(quán)改革在引入非國有經(jīng)濟(jì)時(shí),這些投資主體是否能夠形成對(duì)控股方(國家)的牽制力,進(jìn)而形成有效的銀行治理結(jié)構(gòu)(劉偉、黃桂田,2002),是在其股份化過程中的關(guān)鍵所在。因此,盡管要防止新引入的單個(gè)法人實(shí)體所占股份過高,但也不可使其過低。否則,其無心關(guān)注銀行的經(jīng)營狀況,這樣對(duì)于改善國有銀行的治理結(jié)構(gòu)(這才是最終目標(biāo),產(chǎn)權(quán)改革即股份化、引入非國有法人實(shí)體等都只是手段)毫無助益。也正是從這個(gè)意義上,在國有銀行的實(shí)質(zhì)性改造一開始的時(shí)候,要引入有經(jīng)濟(jì)實(shí)力且規(guī)范運(yùn)作的民營法人投資實(shí)體及境外法人投資實(shí)體,而不要急于引入個(gè)人投資者。③

在組織形式上,采取純粹性銀行控股公司可以保證新的法人實(shí)體對(duì)國有股牽制力的更好實(shí)現(xiàn)。這時(shí)國家只作為其中一個(gè)出資人角色出現(xiàn),只是相對(duì)控股,而不干預(yù)子公司具體的經(jīng)營(經(jīng)營者應(yīng)該是到市場上招聘的職業(yè)銀行家),國家擁有多少股份就相應(yīng)派駐多少董事,按照股份的比例分得經(jīng)營利潤。④這樣就保證了所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離,既可以做到產(chǎn)權(quán)明晰,便于政銀分開等,又可以使改造后的國有商業(yè)銀行不失整體性,保持規(guī)模優(yōu)勢,利于與外資銀行競爭。具體的股權(quán)設(shè)置,比如可以新成立的控股公司暫由國家100%控股,是一級(jí)法人;獨(dú)立子公司則放開讓民資和外資進(jìn)入,是二級(jí)法人。在獨(dú)立子公司中國有股相對(duì)控股,股份比例大概在25%左右是可以的①;再者,非國有股要適當(dāng)分散,即限制單個(gè)投資者的入股比例,比如1%—10%。

四、結(jié)語

中國的銀行業(yè)很早就提出了市場化的目標(biāo),特別是自2001年底加入WTO之后,急于提高中國金融業(yè)競爭力的學(xué)者們就強(qiáng)調(diào)在各方面都要與國際接軌,提出要加速其市場化的進(jìn)程,諸多關(guān)于銀行改革的方案也大多出于此背景下。過多的“吸收”了發(fā)達(dá)國家的“現(xiàn)在”是這些方案的通病,從而導(dǎo)致他們大多都不符合中國的實(shí)際??梢韵胂?,一旦中國允許混業(yè)經(jīng)營,國內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)是可以同外資金融機(jī)構(gòu)在同一個(gè)平臺(tái)上競爭了,但如果監(jiān)管不力,就很可能導(dǎo)致金融業(yè)的大混亂,從而拖累國民經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,結(jié)果不可想象。所以,中國銀行業(yè)要實(shí)現(xiàn)市場化并沒有錯(cuò),但關(guān)鍵在于我國的特殊國情決定了在短期內(nèi)銀行業(yè)還不可能實(shí)現(xiàn)完全的市場化,那么,只談市場化就于事無補(bǔ)。從而僅僅盯著發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)在而寄希望于直接搬用或純粹模仿,其實(shí)對(duì)我國的實(shí)際無多益處。我們通過分析,特別是主要參照過去一二十年漸進(jìn)改革的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)了一條銀行業(yè)可行的漸進(jìn)過渡之路。本文就是探討了在這條漸進(jìn)之路上國有銀行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)可行模式。

應(yīng)該說,國有銀行的國有獨(dú)資和私有化是國有銀行產(chǎn)權(quán)安排的兩個(gè)極端,我們對(duì)目前的“國有獨(dú)資”不滿意,但在近期也并不希望其實(shí)現(xiàn)“私有化”。原因是,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,銀行業(yè)擁有“公共性”和“競爭性”的二重屬性。但國有銀行過去的問題恰恰在于其過分發(fā)揮了“公共性”,反而忽略了“競爭性”;我們今后的努力方向也就在于如何降低其“公共性”,提高其“競爭性”。又由于公有產(chǎn)權(quán)偏好于“公共性”,私有產(chǎn)權(quán)則偏好于“競爭性”,我們現(xiàn)在的主要任務(wù)就是如何恰當(dāng)?shù)陌才哦叩谋壤?。在國有產(chǎn)權(quán)所占比重由多到少的逐步退出次序下,國有銀行改革的各級(jí)目標(biāo)模式也逐漸變得清晰起來,于是發(fā)現(xiàn)在國有股份和民營股份的比例的適當(dāng)安排下,以純粹性銀行控股公司為組織模式——對(duì)國有實(shí)現(xiàn)完全的市場化有著重要的銜接作用——是一個(gè)絕好的過渡模式。而且更關(guān)鍵的在于,在這種模式下,原來的國有銀行會(huì)逐漸轉(zhuǎn)向?qū)γ駹I經(jīng)濟(jì)的支持,從而提高金融資源的配置效率,這是最重要的,也是我們改革國有銀行的初衷。超級(jí)秘書網(wǎng)

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6.郎咸平,2003:《銀行改革:產(chǎn)權(quán)無關(guān)論》,《新財(cái)富》第1期。

7.劉偉、黃桂田,2002:《中國銀行業(yè)改革的側(cè)重點(diǎn):產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)還是市場結(jié)構(gòu)》,《經(jīng)濟(jì)研究》第8期。

8.劉迎秋,1994:《中國經(jīng)濟(jì)“民營化”的必要性和現(xiàn)實(shí)性分析》,《經(jīng)濟(jì)研究》第6期。

9.孫章偉,2002:《國有銀行所有權(quán)安排的經(jīng)濟(jì)分析》,《國際金融研究》第12期。

10.盛洪,1996:《關(guān)于中國市場化改革的過渡過程的研究》,《經(jīng)濟(jì)研究》第1期。

11.朱桂芳,2002:《央行謝平語出驚人:四大銀行競爭只為討好“父親”》,《南方日報(bào)》4月16日。

12.徐滇慶(主編),2001:《金融改革路在何方——民營銀行200問》,北京大學(xué)出版社。

13.楊燦明,2001:《產(chǎn)權(quán)特性與產(chǎn)業(yè)定位——關(guān)于國有企業(yè)的另一個(gè)分析框架》,《經(jīng)濟(jì)研究》第9期。

14.楊瑞龍,2003:《國有企業(yè)只有一個(gè)負(fù)責(zé)任的“老子”》,《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》2月13日。

15.易綱、趙先信,2001:《中國的銀行競爭:機(jī)構(gòu)擴(kuò)張、工具創(chuàng)新與產(chǎn)權(quán)改革》,《經(jīng)濟(jì)研究》第8期。

16.殷樹榮、李新顏,2003:《淺析產(chǎn)權(quán)與國有商業(yè)銀行金融風(fēng)險(xiǎn)》,人大復(fù)印資料《金融與保險(xiǎn)》第2期。

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