前言：本站為你精心整理了電子廢棄物管理范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

摘要:隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，大量產(chǎn)生并不斷增加的電子廢棄物逐漸成為政府以及民眾關(guān)心的問(wèn)題，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿城市，上海市的電子廢棄物的管理問(wèn)題更是亟待解決。文章以四大家電（空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、電視機(jī)）以及電腦為主要對(duì)象分析上海市電子廢棄物在回收小商販、消費(fèi)者、政府等環(huán)節(jié)上存在的一些問(wèn)題，以探求解決之道。

關(guān)鍵詞:電子廢棄物上?；厥涨老M(fèi)者偏好政府行為

一、電子廢棄物的定義

電子廢棄物又稱電子垃圾，關(guān)于它的定義，國(guó)內(nèi)外并沒(méi)有統(tǒng)一的說(shuō)法，一般認(rèn)為，電子廢棄物包括各種廢舊電腦、通信、電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱，以及一些企事業(yè)單位淘汰的電子儀器等。<

br>國(guó)外對(duì)電子廢棄物有著如下的定義：電子廢棄物包括舊電腦主板、監(jiān)視器、印刷機(jī)，其他外圍的信息設(shè)備，舊通信設(shè)備（移動(dòng)電話、固定電話、傳真機(jī)）和復(fù)印機(jī)。而這些都是不能正常使用的或者是過(guò)時(shí)的，只能回收，不能再有利用價(jià)值的物品。

我國(guó)對(duì)電子廢棄物的定義是廢棄的電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備及其廢棄零部件、元器件。包括工業(yè)生產(chǎn)及維修過(guò)程中產(chǎn)生的報(bào)廢品；舊產(chǎn)品或設(shè)備翻新、在使用過(guò)程產(chǎn)生的報(bào)廢品；消費(fèi)者廢棄的產(chǎn)品、設(shè)備；法律法規(guī)禁止生產(chǎn)或未經(jīng)許可非法生產(chǎn)的產(chǎn)品和設(shè)備；根據(jù)國(guó)家電子廢棄物名錄納入電子廢棄物管理的物品、物質(zhì)。很多場(chǎng)合下也可簡(jiǎn)單地理解為廢舊家電和電子電器產(chǎn)品的統(tǒng)稱。

而在這些電子廢棄物中，尤以產(chǎn)量最大的四大家電（空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、電視機(jī)）以及電腦為主，本課題即以四大家電為主要的研究對(duì)象，通過(guò)對(duì)其現(xiàn)狀的分析研究來(lái)尋求解決目前上海市電子廢棄物的管理方面所存在的問(wèn)題。

二、上海市電子廢棄物產(chǎn)生量在不斷地增加

由表1可以看出，上海市電冰箱、洗衣機(jī)、電視機(jī)的銷(xiāo)售量在1985年達(dá)到了一個(gè)高峰時(shí)期（尤其是電視機(jī)1985年銷(xiāo)售量達(dá)到105.20萬(wàn)臺(tái)，這時(shí)的電視機(jī)主要是黑白電視）。目前，在城市居民家中這部分家用電器已經(jīng)到達(dá)了報(bào)廢期。近年來(lái)，家電的更新?lián)Q代不斷加快，銷(xiāo)售量和生產(chǎn)量都不斷上升，以平均10~15年的壽命來(lái)看，2003~2005年上海市將開(kāi)始面臨廢舊家電如何處理的挑戰(zhàn)。

根據(jù)上面數(shù)據(jù)的顯示，1997年上海市的家用電腦銷(xiāo)售量為12564臺(tái)，2007年迅速增長(zhǎng)到266758臺(tái)，增長(zhǎng)了20多倍，并且還在以每年10％左右的增長(zhǎng)速度向上增長(zhǎng)。由于科技的不斷進(jìn)步，使得本身使用年限就不長(zhǎng)的電腦的使用年限還在在不斷的下降。由此導(dǎo)致上海市的電子廢棄物每年都在不斷地增加，且增加的速度也越來(lái)越快，如果沒(méi)有個(gè)健全的回收處理體系，那么對(duì)于環(huán)境的保護(hù)和資源的利用將造成很大的壓力。

三、上海市電子廢棄物的回收處理渠道探析

通過(guò)對(duì)博山調(diào)劑商品經(jīng)營(yíng)管理公司、周家嘴路、大自鳴鐘、浦東新區(qū)等二手市場(chǎng)的實(shí)地走訪調(diào)研，以及對(duì)上海市電子產(chǎn)品維修協(xié)會(huì)、上海市固體廢棄物管理中心、上海市浦東新區(qū)固體廢棄物管理署、上海蘇寧電器的配送售后中心專(zhuān)家的采訪咨詢，筆者了解到一些信息（如下圖所示）：

目前上海市電子廢棄物的回收渠道主要有：走街串巷的小商販（可稱之為“游擊隊(duì)”）；零售商和廠家搞的以舊換新活動(dòng)；區(qū)機(jī)管局牽頭回收該區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的廢舊電器；家庭、企事業(yè)單位直接送到附近的廢舊回收點(diǎn)以及電器維修點(diǎn)。

總體上來(lái)看，上海市的廢舊電器主要分為兩塊：家庭產(chǎn)生的廢舊家電、機(jī)關(guān)事業(yè)單位產(chǎn)生的廢舊家電，其中尤以家庭產(chǎn)生的廢舊家電為主。而對(duì)于家庭這塊，主要還是以小商販的回收為主，對(duì)于部分的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的廢舊家電，目前由該區(qū)縣的機(jī)關(guān)管理局牽頭負(fù)責(zé)該地區(qū)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的廢舊家電回收協(xié)調(diào)工作，交由上海市電子廢棄物交投中心加以回收處理。

目前，這些渠道中還是以“游擊隊(duì)”的收集為主，其中零售商和廠家采取的以舊換新活動(dòng)據(jù)我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這只是商家搞的一種促銷(xiāo)手段，對(duì)于回收上來(lái)的廢舊電子產(chǎn)品，廠家并不參加直接的回收處理，只是承包給個(gè)體回收者，而這些個(gè)體回收者大部分是來(lái)自于二手市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主。

電子廢棄物相關(guān)回收的對(duì)象只是局限于個(gè)別區(qū)縣的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，并沒(méi)有擴(kuò)展到各個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位，更談不上到每個(gè)街道社區(qū)了，同時(shí)還存在著一定的為了謀求利益而過(guò)早淘汰電子產(chǎn)品的可能。而由家庭、企事業(yè)單位直接送往廢舊回收點(diǎn)或家電維修點(diǎn)的雖有，但是出于運(yùn)輸成本以及便利要求等原因使得通過(guò)這種渠道回收的電子廢棄物很少。

通過(guò)小商販等回收上來(lái)的電子廢棄物，主要運(yùn)往浦東的博山、金橋等交易市場(chǎng)，市場(chǎng)再把回收上來(lái)的產(chǎn)品分配到不同的經(jīng)營(yíng)業(yè)主手中，通過(guò)人員手工的再分類(lèi)，把產(chǎn)品分為可再用以及不可再用兩大類(lèi)，其中能再使用的產(chǎn)品主要銷(xiāo)往當(dāng)?shù)氐亩质袌?chǎng)以及旁邊江浙等地，不可再使用的則再次通過(guò)手工進(jìn)行拆解加以分門(mén)別類(lèi)并銷(xiāo)往浙江、江蘇等地的廢舊金屬小作坊，而這些小作坊只是通過(guò)簡(jiǎn)單的焚燒和一些簡(jiǎn)單的化學(xué)處理，提煉其中的貴金

屬，剩下的廢棄產(chǎn)品就隨地焚燒扔掉，從而造成資源的浪費(fèi)和環(huán)境的污染。

四、消費(fèi)者的偏好分析

實(shí)地走訪閘北區(qū)、寶山區(qū)、浦東新區(qū)的上海當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)者，以抽樣問(wèn)卷的形式下發(fā)103份問(wèn)卷，收回有效問(wèn)卷91份。通過(guò)此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)：居民對(duì)于家中廢舊家電的處理不當(dāng)帶來(lái)的危害還是沒(méi)有充分的認(rèn)知度，其中只有16%的消費(fèi)者表示比較熟悉其帶來(lái)的危害，超過(guò)60%的消費(fèi)者還只是有所了解，并沒(méi)有達(dá)到一定的認(rèn)知度，同時(shí)對(duì)于家中的廢舊家電，61%的消費(fèi)者還是把舊家電賣(mài)給上門(mén)回收的小商販，還有1/3的消費(fèi)者考慮到回收的價(jià)格問(wèn)題。由此可見(jiàn)，目前上海市的許多居民對(duì)于電子廢棄物的處理處置并沒(méi)有給予足夠的重視，對(duì)于電子廢棄物的處理不當(dāng)帶來(lái)的危害并沒(méi)有充分的認(rèn)知度，同時(shí)對(duì)于電子廢棄物的回收處置，家庭還是偏向于小商販的上門(mén)收購(gòu)回收方式。

五、政府行為分析

對(duì)于上海市政府在電子廢棄物處理過(guò)程中所起的作用可以用兩種模式加以分析：

第一種模式是主要在上海浦東地區(qū)的機(jī)關(guān)事業(yè)推廣的，可以稱之為“浦東模式”。該模式下，政府通過(guò)下文鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位把各自的廢舊電器集中起來(lái)，然后運(yùn)送到交投、金橋等有資質(zhì)的廢棄物處理中心，其中的回收和運(yùn)費(fèi)都是由政府來(lái)承擔(dān)。此模式雖然能夠很好地回收企事業(yè)單位的廢舊電器，但是政府承擔(dān)的成本過(guò)大，從而造成了社會(huì)福利的減少。

第二種模式是由政府授權(quán)給交投中心加以處理的模式，可以簡(jiǎn)稱為“交投模式”。該模式下，政府通過(guò)授權(quán)給上海市電子廢棄物交投中心，讓其來(lái)回收和處理企事業(yè)單位的電子廢舊產(chǎn)品。這個(gè)模式減少了政府的回收和運(yùn)輸成本，但是又造成了該領(lǐng)域的自然壟斷。

六、總結(jié)

目前上海市的廢舊電器的回收方式還是以小商販的上門(mén)回收為主，消費(fèi)者對(duì)于電子廢棄物的回收處理不當(dāng)帶來(lái)的危害認(rèn)知度不夠，同時(shí)缺少對(duì)于電子廢棄物的合理處置的意識(shí)，政府方面雖然參與到回收市場(chǎng)中來(lái)了，但是兩種模式都存在著一定的弊端。綜上所述，目前上海市的電子廢棄物的回收處理還是存在著很大的問(wèn)題，對(duì)于這些問(wèn)題，筆者認(rèn)為可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的模式，即EPR模式來(lái)考察我國(guó)家電廢棄物的管理模式。

參考文獻(xiàn)：

1.王喜.基于GIS的上海市電子廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)體系研究[D]，2007

2.孫焱婧.上海電子廢物回收利用現(xiàn)狀及其體系建設(shè)研究[C].中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì),2006

3.IkedaTakeshi.E-wasteandEPRsituationinChina.[R].CartridgesforDragonRecycling.2006.7.19

4.2008年上海統(tǒng)計(jì)年鑒