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高速公路工程造價(jià)控制

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高速公路工程造價(jià)控制

摘要:本文通過具體項(xiàng)目造價(jià)編制提出造價(jià)編制前應(yīng)收集的第一手資料的內(nèi)容,內(nèi)業(yè)工作開始提前介入自己應(yīng)完善的內(nèi)容及要求設(shè)計(jì)人員提供的工程數(shù)量內(nèi)容完整,造價(jià)編制時應(yīng)注意對工程投資影響大的細(xì)目工程量的計(jì)算與采用,可供造價(jià)編制者參考與探討。

關(guān)鍵詞:陜甘界至永壽;公路;造價(jià)編制

陜甘界至永壽段高速公路是國家規(guī)劃的西部大通道銀川至武漢高速公路在陜西省境內(nèi)的重要路段,也是我省“米”字型公路主骨架的重要組成部分,是全國12條公路勘察設(shè)計(jì)典型示范工程之一。通過公開競爭招標(biāo),我院承擔(dān)了該段工程的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)。2004年6月至2004年12月完成了初步設(shè)計(jì),2005年1月底通過交通部審查,2005年2月至2005年7月完成施工圖設(shè)計(jì)。

1工程概況

1.1沿線地區(qū)類別、地形情況

路線所處地形為黃土臺塬、涇河河谷、殘塬溝股、黃土低山、黃土傾斜臺地五個大的地貌單元。其中黃土塬區(qū)表面較平坦,塬邊緣區(qū)沖溝發(fā)育;涇河谷地地勢平緩,河漫灘一、二級階地發(fā)育,并發(fā)育有三~四級階地;涇河支流太峪河及蘇興河屬殘塬溝地貌,河谷多呈V字型或U型,河流階地不太發(fā)育;黃土低山區(qū)主要為永壽梁及其兩側(cè)的溝谷,永壽梁為涇河與渭河的分水嶺;黃土塬傾斜臺地為馬蓮灘林場至永壽南一帶,地形自北向南緩傾,為黃土塬向關(guān)中平原過渡地帶。

1.2地區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)

在路線走廊帶內(nèi),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,發(fā)展相對緩慢,以農(nóng)業(yè)為主,兼種蘋果、梨等經(jīng)濟(jì)樹類,在彬縣有煤炭、旅游等資源,長武塬與永壽塬所經(jīng)城鎮(zhèn)和客貨集散點(diǎn)較多,涇河川道有規(guī)劃的“彬長礦區(qū)”及西安至平?jīng)鲨F路,因此,高速公路的修建對沿線有積極的社會和經(jīng)濟(jì)效益。

1.3工程規(guī)模

路線起點(diǎn)在近期通過長武立交與312國道相連,遠(yuǎn)期與甘肅省擬建公路銜接;終點(diǎn)與擬建的永壽至咸陽公路相連,中間設(shè)五座互通式立交,三座跨溝連續(xù)T構(gòu)大橋;本項(xiàng)目工程可行性研究投資估算不含建設(shè)期貸款利息(下同)35.5億元,初步設(shè)計(jì)概算38.04億元,施工圖預(yù)算37.4億元。

2第一手資料的搜集

2.1沿線交通現(xiàn)狀調(diào)查

初步設(shè)計(jì)外業(yè)期間,造價(jià)編制人員深入工地沿路線方案徒步調(diào)查現(xiàn)有道路橋梁通行能力情況,以便確定工程開工時所需要的臨時便道和便橋工程,路線跨越?jīng)芎?次,在涇河設(shè)縱向橋3處,其余橋梁為跨越太峪河、蘇興河及山體沖溝;涇河水面寬窄不等,水深不一,根據(jù)具體橋位設(shè)置臨時便橋460/11米/座,新建便道65.57公里,利用現(xiàn)有地方砂石路或土路74.25公里(需養(yǎng)護(hù))。

2.2地材料場、價(jià)格調(diào)查

該項(xiàng)工作主要調(diào)查砂、中(粗)砂、碎石、塊片石等地方材料分布、價(jià)格;沿線山區(qū)路段雖有石山出現(xiàn),其成分為砂巖,強(qiáng)度差,漿砌圬工用塊片石可以使用,涇河砂含泥量高不能用于混凝土用中(粗)砂,因此混凝土用中(粗)砂只能用較遠(yuǎn)的已具有規(guī)模的渭河、灞河砂,碎石用規(guī)模大能滿足工程要求的乾縣五峰山碎石料,從灞河至工地中點(diǎn)185公里,經(jīng)收費(fèi)站4個,從乾縣五峰山至工地中點(diǎn)145公里,經(jīng)收費(fèi)站3個,每處收費(fèi)站標(biāo)準(zhǔn)為2元/噸•次,這些在材料預(yù)算單價(jià)計(jì)算中予以考慮。

2.3當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)生活現(xiàn)狀調(diào)查

路線穿越區(qū)為平微區(qū)與山區(qū)過渡段,長武及永壽為黃土塬區(qū)地下水位低常年缺水,彬縣為山嶺區(qū),總體看沿線經(jīng)濟(jì)較落后,以農(nóng)業(yè)為主長武及彬縣兼種蘋果、梨樹等為主要收入來源,人均占地0.6—1.0畝;這些資料將影響公路永久占地、臨時占地賠償單價(jià)的計(jì)算,也影響到拆遷房屋、砍伐樹木等賠償單價(jià)的確定。

3工程造價(jià)編制

3.1提前介入與設(shè)計(jì)人員及時溝通

隨著勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作的日趨完善,勘察設(shè)計(jì)市場競爭日趨激烈,設(shè)計(jì)周期和以前相比也大大縮短。本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大,在設(shè)計(jì)單位內(nèi)部工作量大任務(wù)重,因此在設(shè)計(jì)過程中某些環(huán)節(jié)流于形式,如橋梁、隧道工程數(shù)量匯總表達(dá)不到做預(yù)算的深度和精度;加之近年來的設(shè)計(jì)質(zhì)量終身制一些構(gòu)造物設(shè)計(jì)過于保守,這些對工程造價(jià)的影響都很大。這就要求造價(jià)編制人員提前介入,盡自己的最大所能嚴(yán)把工程數(shù)量關(guān),對同類工程中的橋梁、隧道要縱向、橫向加以比較,將發(fā)現(xiàn)的問題及時反映給有關(guān)設(shè)計(jì)人員或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,力爭使這類問題減少到最小程度。

3.2及時反饋造價(jià)編制要求

設(shè)計(jì)人員計(jì)算的工程數(shù)量乃至數(shù)量匯總,有自己一套約定成俗的格式,但不一定符合造價(jià)編制的需要,造價(jià)人員要根據(jù)定額要求向設(shè)計(jì)人員提供能滿足造價(jià)編制需要的表格格式。如在施工圖編制預(yù)算時橋梁工程全橋數(shù)量匯總表,將全橋涉及到的圬工數(shù)量都要匯入,鋼材對應(yīng)列出,箱梁必須將預(yù)制與墩頂現(xiàn)澆混凝土分開,而根據(jù)定額現(xiàn)澆鉸縫混凝土與現(xiàn)澆橋面混凝土標(biāo)號一致時(下同)可合并列出,墩臺帽的墊石、擋塊可與墩臺帽合并;耳墻、背墻合并一列(行),另外柱式墩身應(yīng)按10m以內(nèi)、20m以內(nèi)分開計(jì)列,空心墩按20m以內(nèi)、40m以內(nèi)、70m以內(nèi)分列,預(yù)應(yīng)力鋼絞線按20m以內(nèi)、40m以內(nèi)、80m以內(nèi)、120m以內(nèi)、200m以內(nèi)重量分列并算出對應(yīng)錨具數(shù)量及型號;在隧道工程中混凝土標(biāo)號相同但工程細(xì)目不同不得合并,如仰拱與回填、噴射混凝土與模筑混凝土,特別是鋼筋與錨桿有時直徑相同也不得合并,錨桿用鋼筋與襯砌鋼筋要嚴(yán)格分列。這些只有造價(jià)人員的提前介入與及時反饋才能使設(shè)計(jì)人員計(jì)算出的數(shù)量匯總表滿足造價(jià)編制要求,否則你就很難按時保質(zhì)完成造價(jià)編制工作。

3.3加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)正確套用定額

作為造價(jià)編制人員除了要掌握概預(yù)算編制辦法、熟練運(yùn)用工程定額外,還要懂計(jì)算機(jī),熟悉造價(jià)編制程序,知道橋梁涵洞、立交、隧道等工程的施工工藝(方法),要能做到將定額的工作內(nèi)容與施工方法聯(lián)系起來,只有這樣才能在造價(jià)文件編制中做到客觀、完整、不重、不漏,保質(zhì)按時。因此我們在工作中努力實(shí)踐,刻苦學(xué)習(xí),不恥下問,取長補(bǔ)短、總結(jié)與積累,做到嚴(yán)謹(jǐn)、篤行、創(chuàng)新。通過本項(xiàng)目概預(yù)算的編制,造價(jià)人員應(yīng)注意如下幾點(diǎn):

3.3.1路基土石方工程費(fèi)用計(jì)算

在路基工程中,土石方費(fèi)用占相當(dāng)比重,在平原微丘區(qū)土石方費(fèi)用計(jì)算尤為重要。因此要認(rèn)真分析土石方數(shù)量匯總表,合理使用工程機(jī)械,在計(jì)算土石方費(fèi)用時本樁利用無疑使用推土機(jī)施工,在遠(yuǎn)運(yùn)利用、借方、廢方中要具體問題區(qū)別對待,不能只看合計(jì)值的運(yùn)距籠統(tǒng)套用工程機(jī)械,要對工程數(shù)量大的遠(yuǎn)運(yùn)利用、借方、廢方分別計(jì)算運(yùn)距,將運(yùn)距在100-1000米所對應(yīng)的量提出使用鏟運(yùn)機(jī)施工,且運(yùn)距超過500米的量應(yīng)采用自行式鏟運(yùn)機(jī);運(yùn)距在1000-5000米之間的土方量應(yīng)使用自卸汽車配挖掘機(jī)施工,值得注意的是超過5公里以上的數(shù)量應(yīng)按社會運(yùn)輸方式計(jì)算運(yùn)費(fèi),這樣既符合施工期間遠(yuǎn)距離的土方運(yùn)輸方式又節(jié)約了投資。

3.3.2橋梁樁基鉆孔地層判斷

本項(xiàng)目橋梁地質(zhì)除土層、礫卵石層外,就是泥巖、強(qiáng)風(fēng)化砂巖地層,對于土層、礫卵石層套用定額較明確,對于泥巖、強(qiáng)風(fēng)化砂巖地層,根據(jù)定額說明:軟石為各種松軟、膠結(jié)不緊、節(jié)理較多的巖石及較堅(jiān)硬的塊石土、漂石土;次堅(jiān)石為硬的各類巖石,包括粒徑大于500mm、含量大于10%的較堅(jiān)硬的塊石、漂石;堅(jiān)石為堅(jiān)硬的各類巖石,包括粒徑大于100mm、含量大于10%的堅(jiān)硬的塊石、漂石歸到軟石中,有些設(shè)計(jì)圖紙中說明樁基伸入新鮮基巖不小于2m,對此將這2m套用次堅(jiān)石其余砂巖套用軟石,這樣就將理論與實(shí)際情況合理結(jié)合。從工程造價(jià)方面看,以1.5m直徑40m孔深計(jì)算,其建安費(fèi)分別為粘土450元/米(下同)、砂礫820、礫石1270、卵石1620、軟石2600、次堅(jiān)石3710、堅(jiān)石6150,因此對土與石、軟石與次堅(jiān)石、次堅(jiān)石與堅(jiān)石的劃分要慎重。

3.3.3橋梁預(yù)應(yīng)力鋼絞線費(fèi)用的計(jì)算

全線大中橋梁共長15781米(按全幅計(jì)),預(yù)應(yīng)力鋼絞線用量達(dá)7850噸,根據(jù)定額我們要求預(yù)應(yīng)力鋼絞線按長度、重量、錨具孔數(shù)分開計(jì)列并提供對應(yīng)錨具數(shù)量;預(yù)算定額預(yù)應(yīng)力鋼絞線中主定額(每噸的束數(shù)按定額量不調(diào)整)計(jì)算出的工程費(fèi)用差別不明顯但輔助定額差異較大,以鋼絞線束長40米以內(nèi)看,錨具孔數(shù)按7孔、12孔、19孔、22孔、31孔分,主定額每噸單價(jià)分別為15460元、15025元、13365元、15025元、14830元,對應(yīng)輔助定額每噸每增減1束的建安費(fèi)分別為890元、1460元、1620元、2890元、3990元,所以預(yù)應(yīng)力鋼絞線要按長度重量分開,對應(yīng)錨具數(shù)也要計(jì)算準(zhǔn)確。

4本項(xiàng)目工程造價(jià)編制體會及建議

一個工程項(xiàng)目造價(jià)文件從開始編制到文件出版裝訂,往往時間緊工作量大,設(shè)計(jì)招投標(biāo)的實(shí)施更顯時間緊張,有些項(xiàng)目投標(biāo)時設(shè)計(jì)單位給業(yè)主承諾免費(fèi)協(xié)助業(yè)主完成施工階段的招投標(biāo)工作,因此認(rèn)為工程量清單的劃分、標(biāo)底編制、概預(yù)算的編制工作成了輔助工作,認(rèn)為在現(xiàn)有設(shè)計(jì)硬件軟件條件下這些工作設(shè)計(jì)人員都會也應(yīng)該會,實(shí)際效果可想而知,設(shè)計(jì)單位要轉(zhuǎn)變這種觀念。從設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵階段出發(fā),設(shè)計(jì)單位要扎扎實(shí)實(shí)抓緊設(shè)計(jì)過程的每個環(huán)節(jié),那一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題主管領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目主管要及時解決,不能等到最后一個環(huán)節(jié)抓質(zhì)量抓時間,另外在設(shè)計(jì)過程中要樹立設(shè)計(jì)人員對國家和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,要清楚地認(rèn)識到設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵階段,設(shè)計(jì)人員要能理解造價(jià)人員對工程數(shù)量提供的要求,要常溝通多交換意見,將價(jià)值工程理論和限額設(shè)計(jì)貫穿于設(shè)計(jì)的全過程,使設(shè)計(jì)更完善,提供的工程量完整不重不漏,這樣在工程造價(jià)編制過程中才不會使設(shè)計(jì)——造價(jià)編制反反復(fù)復(fù),為設(shè)計(jì)文件和概預(yù)算文件的出案贏得寶貴的時間;另外設(shè)計(jì)單位內(nèi)部要加強(qiáng)橫向、縱向管理,想辦法定政策調(diào)動所有設(shè)計(jì)人員的主動性和積極性,要一切為了設(shè)計(jì),一切為設(shè)計(jì)服務(wù),重視工程造價(jià)編制工作,為造價(jià)編制留有必要的編制與復(fù)核時間,為此建議大項(xiàng)目組成工程造價(jià)編制組并配備足夠的造價(jià)編制人員,只有這樣才能保證造價(jià)文件編制的質(zhì)量。另外造價(jià)編制人員也要不斷自學(xué)及相互學(xué)習(xí)與探討,只有這樣才能使編制的各項(xiàng)目造價(jià)文件及時與完整,才能使設(shè)計(jì)單位在當(dāng)前競爭激烈的設(shè)計(jì)市場中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn):

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[2]公路工程預(yù)算定額,人民交通出版社,1992.

[3]王宏經(jīng)、侯健主編,中國當(dāng)代建筑論壇,山東大學(xué)出版社,1997.

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