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摘要:在經(jīng)濟(jì)研究中，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的研究占有比較核心的位置。研究居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律性，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)引導(dǎo)居民消費(fèi)、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速發(fā)展具有重要的意義。本文運(yùn)用消費(fèi)結(jié)構(gòu)的一般理論和模糊綜合評(píng)價(jià)方法，依據(jù)大量的統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)遼寧省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的歷史、現(xiàn)狀和未來(lái)進(jìn)行了系統(tǒng)的研究和分析，并在此基礎(chǔ)上提出了遼寧省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改進(jìn)措施，指出遼寧省應(yīng)以消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化為導(dǎo)向，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，依靠城市自身的人力資源和技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)遼寧省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞:消費(fèi)結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);生活消費(fèi)

Abstract:Consumptivestructureisamainbrandinconsumptioneconomics.It''''sveryimportanttostudythetrendandregularityoftheinhabitants''''consumptivestructure,whowillpromotetooptimizetheallocationofresources,guidetheinhabitanttoconsume,coordinateanddevelopthenationaleconomy.Thisthesisusesgeneraltheoryofconsumptivestructuretomakeasystematicresearchforitshistory,presentsituationandfutureofinhabitantsinLiaoning,basedonlargeamountofstatisticaldata,inaddition,thisthesisalsoproposereasonablemethodsforthem，thenmakeaguideforthechangeofconsumptivestructure,adjustindustrialandproductionstructure,dependingontheresourceadvantage,andmakeeffortstodevelopprocessingindustryandthethirdindustry，inordertopromotethesteadydevelopmentofeconomyinLiaoning.

Keywords：ConsumptiveStructure;IndustrialStructure;LivingConsumption

一．消費(fèi)結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)容

1．消費(fèi)結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)涵

消費(fèi)結(jié)構(gòu)又稱消費(fèi)構(gòu)成，是指一定時(shí)期內(nèi)消費(fèi)者對(duì)各種類型消費(fèi)品和勞務(wù)的消費(fèi)的數(shù)量比例和相互關(guān)系。通常包括實(shí)物形式的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和價(jià)值形式的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

消費(fèi)結(jié)構(gòu)反映消費(fèi)的內(nèi)容、質(zhì)量和水平。消費(fèi)結(jié)構(gòu)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)一系列重大比例因素之一，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要組成部分，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，流通結(jié)構(gòu)，分配結(jié)構(gòu)都有極為重要的影響。

2.消費(fèi)結(jié)構(gòu)的分類

消費(fèi)結(jié)構(gòu)是一個(gè)具有多層次、多角度規(guī)定的經(jīng)濟(jì)范疇。從不同的層次或角度，我們就可以將消費(fèi)結(jié)構(gòu)劃分為不同的類型，從而揭示出消費(fèi)結(jié)構(gòu)體系或系統(tǒng)。

（1）按考察消費(fèi)結(jié)構(gòu)的出發(fā)點(diǎn)和目的不同，可以把消費(fèi)結(jié)構(gòu)劃分為微觀消費(fèi)結(jié)構(gòu)、宏觀消費(fèi)結(jié)構(gòu)、中觀消費(fèi)結(jié)構(gòu)。微觀消費(fèi)結(jié)構(gòu)是從單個(gè)家庭和個(gè)人或單個(gè)消費(fèi)單位著眼的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。微觀消費(fèi)結(jié)構(gòu)是宏觀消費(fèi)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。中觀消費(fèi)結(jié)構(gòu)是指某地區(qū)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。宏觀消費(fèi)結(jié)構(gòu)是從大范圍整體(比如一個(gè)國(guó)家)考察的居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)。主要分析消費(fèi)基金中各個(gè)組成部分在量上的結(jié)合狀況及其變動(dòng)趨勢(shì)。宏觀消費(fèi)結(jié)構(gòu)的內(nèi)容是很豐富的，它包括許多方面，如考察居民吃穿住行結(jié)構(gòu)的變化狀況及其變化趨勢(shì)，社會(huì)公共消費(fèi)與個(gè)人消費(fèi)結(jié)構(gòu)的狀況及其發(fā)展變化規(guī)律等等。

（2）按內(nèi)在要素分類，可以將消費(fèi)數(shù)據(jù)分為三個(gè)層次，即生存數(shù)據(jù)，享受數(shù)據(jù)和發(fā)展數(shù)據(jù)。這是恩格斯對(duì)消費(fèi)資料分類所作的科學(xué)概括，其三者的比例，就是消費(fèi)結(jié)構(gòu)。一般來(lái)說(shuō)，生存資料是維持勞動(dòng)力簡(jiǎn)單再生產(chǎn)所必需的生活資料。所謂發(fā)展資料是指勞動(dòng)力擴(kuò)大再生產(chǎn)所需的消費(fèi)資料。所謂享受資料是指提高消費(fèi)者生活質(zhì)量和水平，滿足人們享受需要的物質(zhì)資料和精神產(chǎn)品，它可以滿足人們舒適、快樂(lè)的需要，對(duì)人們的身心健康起著重要的作用。

（3）按消費(fèi)的具體形式，可以把消費(fèi)結(jié)構(gòu)劃分為吃、穿、住、用、燒等等。考察這些項(xiàng)目在總消費(fèi)中所占的比重，這是一種比較具體實(shí)際的劃分。對(duì)吃穿用等消費(fèi)項(xiàng)目可進(jìn)一步細(xì)分成許多項(xiàng)目。

（4）按消費(fèi)資料的存在形式，可以把消費(fèi)結(jié)構(gòu)劃分為實(shí)物消費(fèi)和勞務(wù)消費(fèi)。實(shí)物消費(fèi)是物質(zhì)產(chǎn)品的消費(fèi);勞務(wù)(或服務(wù))消費(fèi)是對(duì)服務(wù)活動(dòng)的特殊使用價(jià)值的占有和消費(fèi)，滿足人們的特殊需要。勞務(wù)消費(fèi)是人們生活消費(fèi)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它和實(shí)物消費(fèi)相比屬于高層次的消費(fèi)。從人類社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)看，人們告別溫飽型消費(fèi)以后，消費(fèi)的勞務(wù)形式往往比實(shí)物形式增長(zhǎng)更快，主要原因是消費(fèi)的日益社會(huì)化和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展。

（5）按消費(fèi)資料的經(jīng)濟(jì)屬性，可以把消費(fèi)結(jié)構(gòu)劃分為商品性消費(fèi)和自給性消費(fèi)。這種劃分適用于商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)。其中自給性消費(fèi)是與自給性生產(chǎn)相聯(lián)系的。隨著商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，商品關(guān)系日益滲透到社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域，商品性消費(fèi)額比重將會(huì)越來(lái)越大。

3.消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的一般趨勢(shì)和恩格爾定律

研究消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的一般趨勢(shì)時(shí)，必須引入恩格爾定律。1857年德國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家恩斯特·恩格爾在研究了當(dāng)時(shí)歐洲大陸居民幾十年的消費(fèi)資料特別是食品消費(fèi)與總消費(fèi)及與收入之間的關(guān)系后，提出這樣的觀點(diǎn):一個(gè)家庭收入越少，其總支出中用來(lái)購(gòu)買食品的費(fèi)用所占的比重就越大;反之，則相反。如果指一國(guó)而言，那么一個(gè)國(guó)家越窮，每個(gè)國(guó)民的平均支出中用來(lái)購(gòu)買食物的費(fèi)用所占的比例就越大。也就是說(shuō)在家庭收入增長(zhǎng)和總支出增長(zhǎng)的情況下，食物支出的絕對(duì)額雖然也增長(zhǎng)，但食物支出在家庭總支出中所占的比重是下降的。這就是著名的恩格爾定律(Engel''''sLaw)。定律所揭示的對(duì)比關(guān)系被稱之為“恩格爾系數(shù)”。用公式表示:

恩格爾系數(shù)=食物支出金額/各項(xiàng)消費(fèi)總支出金額*100%

消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化現(xiàn)象內(nèi)隱藏著一種內(nèi)在機(jī)制，即人類對(duì)某種消費(fèi)資料需求的滿足存在“飽和度”。這個(gè)“飽和度”決定著消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的階段性和層次躍進(jìn)性。從以上分析可以看出，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)展的基本趨勢(shì)是:隨著收入的增加和生活水平的提高，原來(lái)占很大比重的基本物質(zhì)生活消費(fèi)(主要是吃穿用)比重將逐漸縮小，而原來(lái)占較小比重的較高層次的物質(zhì)生活消費(fèi)(如交通通訊)比重將逐漸增加;原來(lái)占較大比重的物質(zhì)消費(fèi)比重將逐漸減小，而原來(lái)占較小比重的精神文化消費(fèi)比重將逐漸增加。恩格爾系數(shù)的降低，精神文化消費(fèi)和交通通信比重的提高，都反映了消費(fèi)的層次和質(zhì)量的提高，這種提高，是發(fā)展的必然趨勢(shì)。

4.消費(fèi)結(jié)構(gòu)的合理化

消費(fèi)結(jié)構(gòu)的合理化是我們研究消費(fèi)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的落腳點(diǎn)。對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理與否，人們提出許多多元化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，綜合不同評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，具體分析和探討我國(guó)當(dāng)前消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理化的具體標(biāo)志，包括以下幾個(gè)方面。

（1）合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，其形式和演變要體現(xiàn)和符合一國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本制度和基本性質(zhì)。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)階段，合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)要適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，繼續(xù)努力消除帶有自然經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)消費(fèi)關(guān)系色彩的種種影響，逐漸減少自給性和供給分配性消費(fèi)，增加商品性消費(fèi)的比重。同時(shí)，適應(yīng)不發(fā)達(dá)，不平衡的社會(huì)生產(chǎn)力狀況，建立多層次、多元化的地區(qū)消費(fèi)結(jié)構(gòu)。在互為前提，互相促進(jìn)和推動(dòng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的良性循環(huán)。

（2）消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)要與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)。

突出的是消費(fèi)結(jié)構(gòu)及其改善要建立在自然資源和環(huán)境狀況可容忍、可承受的范圍內(nèi)。一國(guó)的自然資源有優(yōu)有劣，有些資源相對(duì)豐富，有些資源相對(duì)貧乏。合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)要有利于自然資源的綜合開(kāi)發(fā)與合理使用，有利于能源的綜合利用，減少污染及對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞，減少甚至回避稀缺資源產(chǎn)品的消費(fèi)。在消費(fèi)生活中要盡量使用人造或可再生的原料及產(chǎn)品，減少對(duì)有限的土地資源、森林資源、水資源、水產(chǎn)品資源的國(guó)度占用、消費(fèi)。

（3）合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)有利于消費(fèi)者隨著社會(huì)消費(fèi)力的發(fā)展和消費(fèi)關(guān)系的不斷完善而得以全面發(fā)展和素質(zhì)的提高。

合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，首先要能在繼續(xù)改善消費(fèi)者基本生活的同時(shí)，使享受發(fā)展資料的比例有更快的提升;其次，在實(shí)物消費(fèi)與勞務(wù)消費(fèi)的對(duì)比中，使勞務(wù)消費(fèi)占消費(fèi)支出的比重逐步增加，為消費(fèi)者提供多種便利，使消費(fèi)者能有更多的時(shí)間用于個(gè)性發(fā)展和創(chuàng)造;再次是具有滿足人們精神消費(fèi)需求的特征，為消費(fèi)者創(chuàng)造進(jìn)行精神消費(fèi)的環(huán)境和條件，極大的提高消費(fèi)者的文化水準(zhǔn)和文明程度。

（4）合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)要同社會(huì)的人口構(gòu)成及需求構(gòu)成相適應(yīng)，使消費(fèi)者的需求盡可能得到滿足。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于利益格局的限制及我國(guó)現(xiàn)階段的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和水平，使我們無(wú)法實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求的“最大滿足”，但這并不妨礙我們?nèi)ヅM(jìn)行工作，圍繞消費(fèi)者的年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)的變化，在吃、穿、用、交通、通訊等方面進(jìn)行特定消費(fèi)群體市場(chǎng)的深度開(kāi)發(fā)，幫助消費(fèi)者排除消費(fèi)方面的各種障礙，盡可能滿足其物質(zhì)和精神文化需求。

（5）合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，既要滿足消費(fèi)者的各方面需求，又要有利于社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

在我國(guó)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后，抓緊進(jìn)行社會(huì)主義精神文明建設(shè)，在全社會(huì)、全民族樹立奮發(fā)向上、勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚與浪費(fèi)揮霍、不勞而獲可恥的價(jià)值觀念有著特殊的意義。

消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理化關(guān)系到人民物質(zhì)文化生活水平的提高，影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、流通結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化。

二．遼寧省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.遼寧省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的歷史回顧

遼寧省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)大致經(jīng)歷以下幾個(gè)階段，且各有其特點(diǎn):

1980-1984年，基本實(shí)現(xiàn)溫飽的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。這一階段，隨著城鎮(zhèn)居民收入的增長(zhǎng)，恩格爾系數(shù)非但沒(méi)有下降，反而呈上升趨勢(shì)。這一態(tài)勢(shì)是因?yàn)楸臼〕擎?zhèn)居民生活水平起點(diǎn)較低，同時(shí)這一時(shí)期城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)有限，新增收入的大部分用于改善飲食水平，消費(fèi)興趣的轉(zhuǎn)移還沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。

1985-1988年，溫飽略有余的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。這一階段，城市改革開(kāi)始全面啟動(dòng)，城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)加快，人們?cè)诔燥柡突境院玫那疤嵯?，消費(fèi)支出投向開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)移，具體表現(xiàn)為，吃的比重下降，家庭設(shè)備用品及服務(wù)比重上升，與前一階段比較，恩格爾系數(shù)有較大幅度的下降，但消費(fèi)結(jié)構(gòu)序列沒(méi)有發(fā)生根本改變。

1989-1996年，由溫飽轉(zhuǎn)向小康的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。這一時(shí)期隨著城市改革步伐的加快和居民生活水平的提高，家庭設(shè)備用品及服務(wù)比重明顯下降，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)逐漸趨于合理。

1997-2000年，小康型的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。這一階段居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化，恩格爾系數(shù)和衣著支出比重明顯下降，本省城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)序列:食品、衣著、文教娛樂(lè)、居住、醫(yī)療保健、交通通訊、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、雜項(xiàng)商品。這一變化主要原因?yàn)?本省城鎮(zhèn)耐用消費(fèi)品的擁有量基本飽和。隨著醫(yī)療體制改革的深入，醫(yī)療費(fèi)自理比重加大，同時(shí)隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的提高，城鎮(zhèn)居民更加注重身心健康，科學(xué)保養(yǎng)。居民購(gòu)買保健用品和醫(yī)療器械的增長(zhǎng)幅度較大，導(dǎo)致居民用于醫(yī)療保健方面的支出比重有較快增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步以及人民收入的增加，用于教育、智力投資及文娛方面的支出明顯增加，人們的精神生活水平呈現(xiàn)出逐步提高的態(tài)勢(shì)。

2000至今，后小康型的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。它具有以下一般趨勢(shì):食品支出比重呈下降趨勢(shì)(2000年的恩格爾系數(shù)為38.4%,2003年為35.6%)，其中“吃”中的工業(yè)食品、家外就餐、保健食品的支出將顯著增加;穿著消費(fèi)支出比重略有上升(2000年13.3%,2003年13.9%)，其中，城鎮(zhèn)高檔用品急劇增長(zhǎng)，住房消費(fèi)支出明顯上升(2000年9.4%,2003年10.8%)，居住質(zhì)量提高，交通通信的支出比重將占有一定分量(2000年7.6%,2003年10.0%)。隨著城市建設(shè)的現(xiàn)代化，生活水平的提高，“行”的投資增加、勞務(wù)消費(fèi)，特別是教育、衛(wèi)生和文化娛樂(lè)等非商品性消費(fèi)支出比重(2000年12.0%,2003年12.8%)，隨著精神文明的提高和閑暇的增加，呈上升趨勢(shì)。[1]

通過(guò)上面對(duì)上個(gè)世紀(jì)八十年代以來(lái)遼寧省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的分析，城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)有一個(gè)質(zhì)的飛躍，這是可喜的。

2.遼寧省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

為了使研究問(wèn)題方便，首先觀察一下1985--2003年城鎮(zhèn)居民人均全年消費(fèi)性支出變

化情況:

表1遼寧省城鎮(zhèn)居民人均全年消費(fèi)性支出比重(%)

資料來(lái)源于《遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒2000第156頁(yè)及《遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒2004》第194頁(yè)

從表1中可以看到不同年份消費(fèi)支出構(gòu)成的變化情況:

食品消費(fèi)比重由1995年48.2%下降到2003年的35.6%，并且膳食結(jié)構(gòu)有較大調(diào)整。首先，在食品消費(fèi)中，糧食消費(fèi)比重由1995年8.8%下降至2003年4.0%。副食品支出比重也有所下降，而副食品內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化更為明顯，其中肉禽及其制品幅度最為突出，消費(fèi)比重由1995年9.4%下降到2003年6.50%。由此可見(jiàn)，隨著人們膳食結(jié)構(gòu)的改變，豬肉在肉食中的主導(dǎo)地位發(fā)生動(dòng)搖，居民飲食結(jié)構(gòu)調(diào)整趨向營(yíng)養(yǎng)型、科學(xué)型，肉食結(jié)構(gòu)由單一型趨向多樣性。其次，奶及奶制品的消費(fèi)量明顯增加，其消費(fèi)比重由1995年0.9%上升到2003年2.0%?？傊S著城鎮(zhèn)居民收入的提高，居民開(kāi)始注重調(diào)整和改善飲食結(jié)構(gòu)，主食的消費(fèi)數(shù)量下降，消費(fèi)質(zhì)量、消費(fèi)檔次不斷提高，飲食逐漸朝多樣化、講究保健營(yíng)養(yǎng)、科學(xué)膳食方向發(fā)展。

衣著消費(fèi)比重由1995年18.9%下降至2003年13.9%?？梢灶A(yù)測(cè)，在未來(lái)的幾年內(nèi)，本省城鎮(zhèn)居民衣著消費(fèi)比重將呈平穩(wěn)下降趨勢(shì)。但由于衣著消費(fèi)的絕對(duì)量在增加，人們?cè)谝轮M(fèi)中更加追趕時(shí)髦和更注意質(zhì)量和款式。這些均表明本省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平的提高。

家庭用品消費(fèi)比重由1995年5.1%上升至2001年6.2%，但2002年及2003年的家庭用品消費(fèi)比重有所下降，2003年其下降到4.5%，比1995年的消費(fèi)比重還低。這說(shuō)明前幾年大部分家庭已購(gòu)買彩電、冰箱等常用電器，基本上處于飽和狀態(tài)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，高科技耐用家電產(chǎn)品的生命周期越來(lái)越短，對(duì)耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代的速度必將越來(lái)越快。

醫(yī)療保健、交通通訊消費(fèi)增加迅速，分別由1995年4.3%,4.0%上升到2003年的9.1%和10.0%。前者說(shuō)明因?yàn)槿丝诮Y(jié)構(gòu)老齡化、人們的保健意識(shí)增強(qiáng)以及城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革使個(gè)人醫(yī)療負(fù)擔(dān)適當(dāng)增強(qiáng)。后者說(shuō)明為方便生活，節(jié)省時(shí)間的現(xiàn)代化通訊工具和交通工具迅速進(jìn)入居民家庭。

娛樂(lè)文教消費(fèi)顯著提高，消費(fèi)比重由1995年的8.3%上升到2003年的12.8%。居民文化娛樂(lè)活動(dòng)更加豐富多彩，用于娛樂(lè)消費(fèi)、旅游支出都有明顯增長(zhǎng)。娛樂(lè)教育文化支出的增大，首先表現(xiàn)在，隨著工作強(qiáng)度的加大和生活節(jié)奏的加快，城鎮(zhèn)居民越來(lái)越注重閑暇時(shí)的娛樂(lè)，諸如旅游、度假等已成為消費(fèi)熱點(diǎn)。其次，由于獨(dú)生子女家庭的增加，父母望子成龍，加大對(duì)子女培養(yǎng)教育的投入，甚至不惜花重金送子女到私立學(xué)校就讀。還有，隨著科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)自身學(xué)歷的提高越來(lái)越重視，尤其在中國(guó)本科教育實(shí)行并軌及碩士研究生的擴(kuò)招以來(lái)，遼寧省城鎮(zhèn)居民同其它省市一樣在這一方面的支出也大大增加。[2]

居住消費(fèi)明顯增加，住戶條件不斷改善。如表2，平均每人現(xiàn)有住房建筑和使用面積呈現(xiàn)增大趨勢(shì)，普通樓房比較穩(wěn)定，普通平房逐漸減少。隨著國(guó)家住房改革制度的落實(shí)，住房消費(fèi)比重有所增加，由1995年7.8%上升到2003年10.8%。但是，對(duì)認(rèn)為是消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)的住房，由于遼寧省城鎮(zhèn)居民收入與其價(jià)格的較大差距，短期內(nèi)還不可能形成較強(qiáng)的購(gòu)買力。消費(fèi)正處在從一般水平向高檔水平轉(zhuǎn)變的孕育階段，靠積累消費(fèi)這類商品，還需要較長(zhǎng)的時(shí)間。[3]

表2遼寧省城鎮(zhèn)居民家庭居住情況

3.遼寧省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的特點(diǎn)

(1)汽車?yán)瓌?dòng)消費(fèi)市場(chǎng)快速增長(zhǎng)。

2003年，被國(guó)內(nèi)業(yè)界稱為“汽車年”，遼寧的汽車市場(chǎng)表現(xiàn)最為突出。全年銷售汽車40.8萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)56.6%;其中，新車29.3萬(wàn)輛，增長(zhǎng)65.4%，舊車11.5萬(wàn)輛，增長(zhǎng)37.8%。汽車銷售實(shí)現(xiàn)零售額305.2億元，增長(zhǎng)51.2%，占全省零售額的比重為15.9%，比上年提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。汽車新增零售額103.4億元，占全省零售額總增額的42.5%，拉動(dòng)全省零售額增長(zhǎng)6.2個(gè)百分點(diǎn)。汽車消費(fèi)熱刺激了汽車生產(chǎn)的成倍增長(zhǎng)，同時(shí)帶動(dòng)了汽車維修、租賃等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，成為遼寧主導(dǎo)型消費(fèi)熱點(diǎn)。[4]

(2)住宅消費(fèi)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

近年來(lái)，隨著居民收入增加，住宅消費(fèi)日益升溫。2003年住宅銷售額為789.2億元，比1998年增長(zhǎng)了3.4倍;其中售給個(gè)人的住宅銷售額較1998年增長(zhǎng)了10倍多;私人購(gòu)房比重由1998年的34.4%提高到95.4%。住宅消費(fèi)的持續(xù)升溫帶動(dòng)了建材、家具等相關(guān)產(chǎn)品的快速增長(zhǎng)，并且重新刺激了己趨于平淡的家電市場(chǎng)。全省建筑及裝演材料類、家具類、家用電器和音像器材類合計(jì)實(shí)現(xiàn)零售額154.7億元，增長(zhǎng)16.6%.

(3)通訊器材銷售大幅增長(zhǎng)。

隨著通訊費(fèi)用的降低及新款手機(jī)的不斷推出，手機(jī)成為又一大消費(fèi)熱點(diǎn)。全年通訊器材類商品實(shí)現(xiàn)零售額28.1億元，增長(zhǎng)35.5%，其中，移動(dòng)電話零售量達(dá)180.4萬(wàn)部，增長(zhǎng)57%。

汽車、住宅、通訊器材共實(shí)現(xiàn)零售額488億元，增長(zhǎng)37.3%，對(duì)全省零售額的貢獻(xiàn)率為54.5%。上述結(jié)構(gòu)變化顯示，目前我市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)勢(shì)頭強(qiáng)勁，以汽車、住宅、通訊為主的新型消費(fèi)熱點(diǎn)已經(jīng)形成。[5]

4.遼寧省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)與全國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的比較

我們先來(lái)看看我國(guó)各地區(qū)的消費(fèi)情況。從2002年統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)來(lái)看，各地區(qū)的居民消費(fèi)受收入水平的影響呈現(xiàn)明顯的差異。

(1)從基本的描述統(tǒng)計(jì)量來(lái)看，食品的平均消費(fèi)為每人每年2060.82元(這里計(jì)算的平均數(shù)是算術(shù)平均，和統(tǒng)計(jì)年鑒上的加權(quán)平均不同，故結(jié)果有所不同)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)大多數(shù)高于這個(gè)指標(biāo)(最高為上海的每人每年4021.77元)，而中西部地區(qū)江西、山東、廣西、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省食品的消費(fèi)均在平均值之下，最低的山西競(jìng)只有每人每年1412.95元(當(dāng)然這也與各地的物價(jià)指數(shù)不同有關(guān))。盡管絕對(duì)額差異較大，但食品支出的變異系數(shù)(標(biāo)準(zhǔn)差/均值)很小，說(shuō)明各地區(qū)食品支出仍占總消費(fèi)支出的大部分，也反映恩格爾系數(shù)變化不大。[6]

(2)衣著消費(fèi)的差距相對(duì)較小。衣著支出的變異系數(shù)在所有指標(biāo)中最小，也說(shuō)明各地區(qū)該項(xiàng)消費(fèi)變化不大，這也與人們傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念有關(guān)，即衣著主要還是飽暖，其次才來(lái)考慮形象品牌等。

(3)家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、交通和通訊、娛樂(lè)文化、雜項(xiàng)商品和服務(wù)受經(jīng)濟(jì)的影響太大，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)的差距非常顯著。其中，家庭設(shè)備和交通的變異系數(shù)最大，說(shuō)明各地區(qū)在該項(xiàng)消費(fèi)上有很大不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相應(yīng)交通發(fā)達(dá)，通訊便利，信息靈通，有更多的商機(jī)，從而也使人們有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來(lái)接受醫(yī)療保健、娛樂(lè)、教育文化等服務(wù)。

三．遼寧省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題及原因

1.遼寧省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題

遼寧省城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)質(zhì)量有所提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也有較大的改善，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到還存在一些不合理的地方。

(1)食品消費(fèi)問(wèn)題

城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)比重仍然偏大，食品消費(fèi)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理(1985年52.8%,2003年35.6%，下降17.2%)。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著全省居民收入水平的提高，食品消費(fèi)比重的恩格爾系數(shù)有明顯下降趨勢(shì)。從1985-2003的居民食品消費(fèi)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)表看，1985年，遼寧省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)中，糧食占10.6%，肉禽及制品占8.6%,蛋類占3.1%，水產(chǎn)品類占2.8%02003年糧食占4.4%，肉禽及制品占6.8%，蛋類占1.3%，水產(chǎn)品類占1.7%，除了奶及奶制品支出比重上升外，其余各項(xiàng)比重均下降。食品支出主要集中于糧食、肉禽及制品、蛋類，蛋白質(zhì)攝取不足。

(2)恩格爾系數(shù)失真

研究認(rèn)為，統(tǒng)計(jì)年鑒中公布的恩格爾系數(shù)不能如實(shí)反映遼寧省城鎮(zhèn)居民真實(shí)的消費(fèi)水平和富裕程度。倘若以此數(shù)據(jù)對(duì)遼寧省城鎮(zhèn)居民在消費(fèi)水平和富裕程度做出判斷，將會(huì)產(chǎn)生巨大的誤差。遼寧省城鎮(zhèn)居民家庭的恩格爾系數(shù)一直比全國(guó)平均水平低，如從1980年到2003年之間，遼寧省城鎮(zhèn)居民家庭的恩格爾系數(shù)由56.7%變?yōu)?5.6%，比同期全國(guó)平均水平56.9%和37.1%低0.2和1.5的百分點(diǎn)。1994年，遼寧省城鎮(zhèn)居民家庭的恩格爾系數(shù)50.8%比全國(guó)平均水平50.0%高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其余年份遼寧省城鎮(zhèn)居民家庭的恩格爾系數(shù)均比全國(guó)平均水平低，按此判斷，可得出遼寧省城鎮(zhèn)居民家庭生活及富裕程度超過(guò)全國(guó)平均水平的結(jié)論，這與有關(guān)的信息和資料可能不相符，需要進(jìn)一步得探討。同時(shí)，遼寧省城鎮(zhèn)居民以恩格爾系數(shù)下降為標(biāo)志，城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)水平己完全達(dá)到小康水平，而且進(jìn)入小康向富裕過(guò)渡的后小康消費(fèi)階段。

(3)居民收入問(wèn)題

遼寧省城鎮(zhèn)居民收入長(zhǎng)期低于全國(guó)平均水平，1999年、2003年，遼寧省城鎮(zhèn)居民可支配收入分別為4595.1元和6678.0元，同期，全國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入為5854.02元和8472.20元。與全國(guó)比較，遼寧省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為全國(guó)同口徑指標(biāo)的78.5%和78.8%。遼寧省城鎮(zhèn)居民收入人均增幅偏低，以及居民內(nèi)部存在著收入差距，收入差別的擴(kuò)大造成消費(fèi)差別的擴(kuò)大。近年來(lái)，遼寧省城鎮(zhèn)居民的最低收入戶與最高收入戶的人均可支配收入的差距有逐年拉大的趨勢(shì)，2003年遼寧省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16014.1元比最低收入戶的2014.3元多13999.8元。最高收入戶的消費(fèi)支出10537.6元比最低收入戶的2020.7多8516.90元。

(4)城鎮(zhèn)居民住房問(wèn)題

城鎮(zhèn)居民住房支出比重雖然在近幾年顯著增加，但仍偏低。住房條件直接決定著遼寧省城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)水平和生活質(zhì)量。從住房支出的變化趨勢(shì)來(lái)說(shuō)，一般隨著居民收入的增加，在一定時(shí)期內(nèi)，住的消費(fèi)就呈上升趨勢(shì)。然而由于我國(guó)房改前將住房當(dāng)作福利近似無(wú)償進(jìn)行分配，而在1998年實(shí)行的住房商品化改革后，居民有限的購(gòu)買力與昂貴的房?jī)r(jià)有一定差距，住房支出明顯偏低也反映了遼寧省城鎮(zhèn)居民住房消費(fèi)質(zhì)量和水平與全國(guó)的差距。2003年住房占消費(fèi)性支出的比重為10.8%，僅僅達(dá)到了溫飽型，這與遼寧省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)整體達(dá)到后小康型是不一致的，這也充分說(shuō)明本省居民住房消費(fèi)存在阻礙發(fā)展的問(wèn)題。今后，隨著住房制度改革的深入和住房商品化，必將大大提高遼寧省城鎮(zhèn)居民的住房支出比重，從而使消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步趨于合理化。[7]

2.遼寧省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的主要原因

導(dǎo)致目前遼寧省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的主要原因是多方面的。在研究中，更加關(guān)注的是這些主要原因近期是否有改變的可能。

(1)收入增加與收入差距的拉大

收入是影響消費(fèi)結(jié)構(gòu)的決定性因素。這里主要包括兩方面的內(nèi)容，一是收入增長(zhǎng)，二是收入差距問(wèn)題。從遼寧省城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)情況看，2003年遼寧省城鎮(zhèn)居民收入增幅9.4%,促進(jìn)消費(fèi)需求上升的著力點(diǎn)一定要放在增加居民收入上，這樣才會(huì)使消費(fèi)需求回升成為可能。

從居民收入差距方面看，不同居民群體的收入存在著明顯的差距，如壟斷行業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)從業(yè)人員之間，新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員之間的收入水平存在的差距十分明顯。同時(shí)隨著分配結(jié)構(gòu)和方式的改革，遼寧省城鎮(zhèn)居民收入結(jié)構(gòu)也發(fā)生明顯變化，即勞動(dòng)收入占全部收入的比重呈下降趨勢(shì)，這意味著未來(lái)城鎮(zhèn)居民收入差距將會(huì)呈拉大之勢(shì)。居民收入差距的拉大對(duì)消費(fèi)需求的影響主要表現(xiàn)為:一是居民總體消費(fèi)傾向下降。這是因?yàn)橐环矫娴褪杖腚A層有消費(fèi)愿望但又沒(méi)有購(gòu)買能力，另一方而高收入階層在滿足基本生活需求之后，消費(fèi)傾向出現(xiàn)遞減趨勢(shì)。二是新的消費(fèi)熱點(diǎn)難以形成，由于收入差距的擴(kuò)大，各收入階層的消費(fèi)重點(diǎn)不一，因而對(duì)新的消費(fèi)熱點(diǎn)的拉力不集中，對(duì)培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)與以前相比難度加大了，從而也會(huì)抑制消費(fèi)需求的迅速擴(kuò)張。三是籠統(tǒng)的消費(fèi)政策作用打了折扣，這樣由于收入差距的拉大，其對(duì)整個(gè)居民群體的影響力就大不如前。因此，在提高城鎮(zhèn)居民收入的同時(shí)，有效、合理地控制居民收入差距的拉大，將對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的合理化產(chǎn)生一定的積極作用。

(2)消費(fèi)生產(chǎn)和消費(fèi)需求的不同步

從生產(chǎn)方面看，遼寧省消費(fèi)品生產(chǎn)己取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，幾乎所有普通消費(fèi)品生產(chǎn)都已供過(guò)于求，目前正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)時(shí)期。但這一升級(jí)對(duì)遼寧省目前的生產(chǎn)企業(yè)來(lái)講，進(jìn)入壁壘明顯升高，主要體現(xiàn)在資金投入將更大，技術(shù)取得代價(jià)更高。因此，這一升級(jí)過(guò)程過(guò)于緩慢，使得這一時(shí)期很少有形成社會(huì)消費(fèi)熱點(diǎn)的產(chǎn)品出現(xiàn)。從需求角度看，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，尤其是80年代中期到90年代耐用消費(fèi)品的快速普及，遼寧省城鎮(zhèn)居民日常消費(fèi)和千元級(jí)家電等耐用消費(fèi)品已基本得到滿足，目前正處于進(jìn)一步消費(fèi)升級(jí)的積累時(shí)期，出現(xiàn)消費(fèi)斷層。目前本省的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)升級(jí)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化，但其深層次因素是企業(yè)內(nèi)在機(jī)制的變革，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的洗禮和企業(yè)制度改革，遼寧省工業(yè)企業(yè)，尤其是消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生很大變化，企業(yè)內(nèi)部己基本建立起由市場(chǎng)需求主導(dǎo)的機(jī)制，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)己發(fā)生積極的變化與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化相比，消費(fèi)升級(jí)持續(xù)的時(shí)間要長(zhǎng)一些。

(4)制度環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境

①制度環(huán)境的變化是導(dǎo)致居民心理預(yù)期發(fā)生變化的巨大原因。遼寧省就業(yè)制度己發(fā)生了巨大變化，就業(yè)制度改變了人們的傳統(tǒng)就業(yè)模式，就業(yè)穩(wěn)定性下降和大量下崗職工的存在，對(duì)人們產(chǎn)生巨大的心理沖擊。制度的變化，使人們失去了收入預(yù)期的原有基礎(chǔ)。也就是說(shuō)，人們利用以往經(jīng)驗(yàn)很難確定當(dāng)前的收入是持久的，還是暫時(shí)的，收入預(yù)期的不確定必然導(dǎo)致消費(fèi)需求的下降。其次，遼寧省原有的社會(huì)保障體系己無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而新的保障體系還沒(méi)有完全建立，人們甚至無(wú)法清楚地了解未來(lái)的保障體系究竟是什么樣子，其建立進(jìn)程怎樣。人們普遍預(yù)期住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育等項(xiàng)目上的支出將有大幅上升，支出預(yù)期的上升也導(dǎo)致消費(fèi)需求的下降。之所以說(shuō)居民心理預(yù)期是長(zhǎng)期性原因，是因?yàn)榍О偃f(wàn)居民心理預(yù)期變化的主要原因是體制環(huán)境的變化，而就業(yè)、社會(huì)保障等體制的重新建立和完善以及人們對(duì)新體制的心理接受程度將是一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的過(guò)程。因此，在短期內(nèi)隨著體制的不斷演進(jìn)和明朗化，居民心理預(yù)期會(huì)有所穩(wěn)定。

②抵押貸款的限制。遼寧省各地區(qū)已經(jīng)在城鎮(zhèn)居民購(gòu)車、買房等較大額度的私人商品消費(fèi)方面實(shí)行銀行中、長(zhǎng)期貸款支持政策。這一政策無(wú)疑對(duì)城鎮(zhèn)居民購(gòu)置大型商品提供了方便，起到了鼓勵(lì)消費(fèi)的作用。但在許多方面尚存在各種消費(fèi)限制性措施。如住房抵押貸款普遍存在貸款難和貸款比重偏低的問(wèn)題。城鎮(zhèn)居民將產(chǎn)權(quán)所有的住房抵押給銀行，銀行往往低估房產(chǎn)價(jià)值發(fā)放貸款。研究認(rèn)為，銀行低估房產(chǎn)價(jià)值和大幅削減抵押貸款比重的做法是不公平、不合理的。由于低估房產(chǎn)價(jià)值，又由于大幅削減可貸比重，從而使房產(chǎn)抵押額度只能達(dá)到房產(chǎn)實(shí)際價(jià)值的50%左右。一旦出現(xiàn)還貸風(fēng)險(xiǎn)，居民將以抵押房的50%左右價(jià)格出讓房屋產(chǎn)權(quán)。顯然，這屬于消費(fèi)限制性規(guī)定。

③汽車消費(fèi)的配套政策不健全。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民購(gòu)買汽車已經(jīng)成為國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重要內(nèi)容之一，遼寧省也出臺(tái)了若干鼓勵(lì)性消費(fèi)政策。但就目前情況看，政策盲點(diǎn)還很多。一是交通管理部門“以罰代管”削弱了居民的汽車消費(fèi)欲望。實(shí)際情況是，在交警上下班前后，或無(wú)人管護(hù)的哈爾濱市的任何一個(gè)繁華路口會(huì)發(fā)現(xiàn)，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車以及行人無(wú)視信號(hào)燈的現(xiàn)象比比皆是。城鎮(zhèn)交通并沒(méi)有因?yàn)榻煌ň斓摹皣?yán)罰”而得到根本改觀。反之，看似交通嚴(yán)管的罰款卻大大削弱了居民的購(gòu)車愿望。二是相對(duì)頻繁的駕駛員學(xué)習(xí)和考核以及繁雜的檢車手續(xù)削弱了人們的購(gòu)車欲望。[8]

四．遼寧省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對(duì)策

1.進(jìn)一步提高居民的收入水平

消費(fèi)水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，直接受社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約?？茖W(xué)技術(shù)水平越高，社會(huì)生產(chǎn)力越發(fā)達(dá)，生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品就越豐富，產(chǎn)品的技術(shù)含量也就越高，這就為建立合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)提供了物質(zhì)前提。改革開(kāi)放以來(lái)，遼寧省的經(jīng)濟(jì)有很大的發(fā)展，但仍落后于發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。導(dǎo)致了遼寧省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平提高不快，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不盡合理。因此，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是逐漸改善人民生活水平，改進(jìn)和優(yōu)化遼寧省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的根本出路。此外，迅速的開(kāi)發(fā)吃、穿、用、交通、通訊方面的高技術(shù)消費(fèi)品，并加速其市場(chǎng)化的進(jìn)程，對(duì)導(dǎo)向和影響遼寧省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的演變方向和節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的合理化極為重要。

發(fā)展是硬道理。經(jīng)濟(jì)發(fā)展快一點(diǎn)，這是全國(guó)人民的愿望，也是國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)提出的迫切要求。這里應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)指出的是，我們所講的快速是有效益的快速，而不是單純靠外延發(fā)展來(lái)支撐的增長(zhǎng)速度。但是，這兩年的高速增長(zhǎng)基本上是靠增加投資、擴(kuò)大規(guī)模、鋪新攤子、上新項(xiàng)目，即外延發(fā)展取得的，而不是靠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高經(jīng)濟(jì)效益，即內(nèi)涵發(fā)展取得的。經(jīng)驗(yàn)證明，不講效益，不尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律的快速是虛快，不但不能取得快速發(fā)展的效果，而且會(huì)背上越來(lái)越重的包袱，最終障礙經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。去年中央及時(shí)采取的宏觀調(diào)控措施，著力解決了前進(jìn)中的突出矛盾和問(wèn)題，大力整頓金融秩序，抑制房地產(chǎn)熱、開(kāi)發(fā)區(qū)熱和投資增長(zhǎng)過(guò)旺的勢(shì)頭，穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)，支持了國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)，使某些方面為問(wèn)題有所緩解，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境有新的改善。但不顧條件，熱衷上新項(xiàng)目、鋪攤子的勢(shì)頭在一些地方仍頗為強(qiáng)勁。為此，一定要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，防止投資膨脹的現(xiàn)象卷土重來(lái)。各地在安排發(fā)展計(jì)劃時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，要有全局觀念、科學(xué)精神，還要有冷靜的頭腦、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，根據(jù)需要和可能確定發(fā)展目標(biāo)，切不可盲目攀比。要把快速的思路轉(zhuǎn)向重內(nèi)涵發(fā)展上來(lái)，把經(jīng)濟(jì)工作的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)放到深化改革，轉(zhuǎn)換機(jī)制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)管哩，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面上來(lái)。這對(duì)于今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。

2.調(diào)整遼寧的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

日用工業(yè)品在消費(fèi)支出中的比重，僅次于吃、穿兩項(xiàng)。日用工業(yè)品用途廣泛，種類繁多，與居民生活密切相關(guān)，考慮到遼寧省目前城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)水平已呈多層次、梯度化，今后，應(yīng)努力提高消費(fèi)品生產(chǎn)質(zhì)量和性能，作到中、高檔兼顧的原則，滿足不同居民的需求。

民用建筑業(yè)是生產(chǎn)住宅的，住宅也是耐用消費(fèi)品，而且是使用期限最長(zhǎng)的消費(fèi)品，但是，建筑業(yè)不能依靠自生的積累發(fā)展，而成為國(guó)家財(cái)政的一大負(fù)擔(dān)，致使住宅生產(chǎn)緩慢，阻礙了居民居住條件的改善和消費(fèi)水平的提高，致使其消費(fèi)額在總支出額中所占的比重偏低。隨著住房商品化進(jìn)程的加快，這一比重將迅速上升，城鎮(zhèn)居民的一部分消費(fèi)基金將被引導(dǎo)到住房上來(lái)形成住房消費(fèi)與住房建設(shè)的良性循環(huán)，房地產(chǎn)行業(yè)也將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支住產(chǎn)業(yè)。

加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步提高居民勞務(wù)消費(fèi)水平，在發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目上應(yīng)加大力度，通過(guò)發(fā)展與重組，賦予傳統(tǒng)項(xiàng)目生機(jī)，使它們以更好的經(jīng)營(yíng)與服務(wù)來(lái)滿足人民生活需求。同時(shí)，應(yīng)注重發(fā)展與扶持新興消費(fèi)服務(wù)與專項(xiàng)服務(wù)。依托資源優(yōu)勢(shì)，把旅游業(yè)作為遼寧省興支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，滿足城鎮(zhèn)居民的享受型消費(fèi)需求。充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)中的許多行業(yè)具有小型分散，多樣、多層次的特點(diǎn)?？梢晕{大量的城鎮(zhèn)人口就業(yè)，減輕失業(yè)的壓力，提高居民的收入水平。另外，要加快教育改革的步伐，大力發(fā)展技校和職業(yè)中學(xué)，為第三產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才。切實(shí)理順第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)收費(fèi)的價(jià)格體系，在服務(wù)消費(fèi)價(jià)格方面，重點(diǎn)是建立，完善和強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制的作用，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)供求，建立合理的服務(wù)消費(fèi)價(jià)格體系。通過(guò)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。對(duì)于自然壟斷性行業(yè)服務(wù)價(jià)格，要加強(qiáng)政府管制，以市場(chǎng)運(yùn)行指針為參照系建立合理的管制，規(guī)則和管制價(jià)格，既要防止有些服務(wù)的自然壟斷性質(zhì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)壟斷，損害消費(fèi)者利益，又要保持服務(wù)企業(yè)的合理收益，對(duì)于公共產(chǎn)品服務(wù)價(jià)格，重點(diǎn)是以加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼，提高服務(wù)業(yè)內(nèi)部效率和相對(duì)收益水平為基礎(chǔ)，解決公共服務(wù)部門的效益目標(biāo)錯(cuò)位和產(chǎn)出少的問(wèn)題，達(dá)到既保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)積極性又保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的目的。建立健全社會(huì)化服務(wù)體系，服務(wù)業(yè)的成本要降低，質(zhì)量要提高，離不開(kāi)服務(wù)業(yè)的社會(huì)化，產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化，因而必須著手建立城鎮(zhèn)社會(huì)化服務(wù)體系。首先要以社會(huì)化為方向，逐步改變企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體封閉式自我服務(wù)的狀況，現(xiàn)有的內(nèi)部服務(wù)設(shè)施要向社會(huì)開(kāi)放，并逐步形成社會(huì)化產(chǎn)業(yè)，其次，要以產(chǎn)業(yè)化為方向，將大部分福利型的第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理，最后，要以現(xiàn)代化為方向，加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造，在服務(wù)中廣泛運(yùn)用高新技術(shù)材料和先進(jìn)的服務(wù)設(shè)施，運(yùn)用科學(xué)的服務(wù)手段來(lái)取代落后的手工服務(wù)方式，從而進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。[9]

3.不斷完善消費(fèi)市場(chǎng)，進(jìn)一步拓寬消費(fèi)領(lǐng)域

改革分配、消費(fèi)體制，是拓寬個(gè)人消費(fèi)支出領(lǐng)域，開(kāi)拓和完善消費(fèi)市場(chǎng)，優(yōu)化和合理消費(fèi)結(jié)構(gòu)的有效途徑。逐步減少福利性的消費(fèi)比重，盡快完善收入分配，住房制度，社會(huì)保障制度改革，逐步擴(kuò)大個(gè)人消費(fèi)支出領(lǐng)域，就能促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理化。在提高遼寧省居民吃穿用等基本消費(fèi)水平的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)改善居民居住和出行條件。完善住房公積金制度，加大以經(jīng)濟(jì)適用住房為重點(diǎn)的住房建設(shè)力度，建立廉租房供應(yīng)保障體系。積極發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通，鼓勵(lì)轎車進(jìn)入家庭，降低信息服務(wù)價(jià)格，刺激居民信息消費(fèi)。提高計(jì)算機(jī)普及率。推進(jìn)職工帶薪休假制度，合理調(diào)整居民工作和閑暇時(shí)間，擴(kuò)大服務(wù)供給，鼓勵(lì)居民服務(wù)性消費(fèi)。積極發(fā)展新的社會(huì)公共消費(fèi)事業(yè)，進(jìn)行社會(huì)公共消費(fèi)設(shè)施的配套建設(shè)。這種配套建設(shè)必須考慮當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)期城市的規(guī)模。如城市公共消費(fèi)設(shè)施(天然氣、水、暖、電、道路、停車場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)、排污管網(wǎng)、公共交通、通訊傳輸?shù)囊?guī)模和質(zhì)量等)的建設(shè)落后于城市規(guī)模，則必然降低公共消勞務(wù)市場(chǎng)，旅游消費(fèi)市場(chǎng)等，促使資源優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，滿足不同消費(fèi)層次的居民的需求，合理消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

4.引導(dǎo)居民合理消費(fèi)，努力提倡新型消費(fèi)理念

消費(fèi)者是消費(fèi)的主體，所以，消費(fèi)者的素質(zhì)高低和消費(fèi)者的消費(fèi)心理對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)有直接影響。因此，要優(yōu)化和合理消費(fèi)結(jié)構(gòu)，必須提高消費(fèi)主體的素質(zhì)，加強(qiáng)消費(fèi)行為的引導(dǎo)。沒(méi)有高素質(zhì)的人，就不可能進(jìn)行高層次的消費(fèi)，不可能提高消費(fèi)質(zhì)量。馬克思就說(shuō)過(guò):“因?yàn)橐喾矫嫦硎?，他就必須有享受的能力，因此，他必須是具有高度文明的人?！碧貏e是當(dāng)代科學(xué)技術(shù)，文化藝術(shù)迅猛發(fā)展，并不斷滲透于消費(fèi)領(lǐng)域，沒(méi)有高素質(zhì)的少、，就不可能享受當(dāng)代科學(xué)技術(shù)和文化藝術(shù)的豐碩成果，就不可能從根本上提高消費(fèi)質(zhì)量，提升消費(fèi)結(jié)構(gòu)。這就必須加速發(fā)展文化教育，從根本上提高的政治思想素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。必要的文化生活消費(fèi)，是實(shí)現(xiàn)人自身的內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的主要因素，現(xiàn)代文化教育的功能，不僅在于釋放歷史沉淀在個(gè)人機(jī)體內(nèi)的潛能，而且賦予人的新的品格和才能。勞動(dòng)者素質(zhì)決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這是一個(gè)不以社會(huì)制度為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，具體地說(shuō)，一是提高精神消費(fèi)力，開(kāi)展群眾性的豐富多彩的科技，文化體育，藝術(shù)活動(dòng)，激勵(lì)學(xué)知識(shí)，學(xué)文化，學(xué)技術(shù)的興趣。正確導(dǎo)向居民的閑暇消費(fèi)，提高消費(fèi)質(zhì)量，合理消費(fèi)結(jié)構(gòu)。二是不斷改善消費(fèi)條件，重視精神消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。一方面要考慮居民的精神消費(fèi)結(jié)構(gòu)正逐步由享受型向發(fā)展型轉(zhuǎn)化，為居民提供健康、文明、科學(xué)的消費(fèi)場(chǎng)所和設(shè)施，另一方面運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和必要行政手段，整頓文化娛樂(lè)消費(fèi)市場(chǎng)秩序。三是，要用健康的價(jià)值觀、消費(fèi)觀，幸福觀對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)心理，消費(fèi)行為進(jìn)行引導(dǎo)，把消費(fèi)引向經(jīng)濟(jì)，合理的方向，促進(jìn)人的全面發(fā)展，文明消費(fèi)，合理消費(fèi)，促進(jìn)社會(huì)文明和社會(huì)全面進(jìn)步。[10]

5.建立對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的監(jiān)測(cè)與調(diào)整機(jī)制

消費(fèi)政策應(yīng)根據(jù)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均收入水平等因素來(lái)制定。合理的消費(fèi)政策可以促進(jìn)合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)的形成。合理的消費(fèi)政策要做到以下幾點(diǎn)要求:(1)致力于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，從政策上消除大起大落;(2)消費(fèi)政策作為宏觀調(diào)控的基本內(nèi)容和環(huán)節(jié)，要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策相配套，分別完成對(duì)消費(fèi)和生產(chǎn)的政策導(dǎo)向;(3)要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，逐步提高商品性消費(fèi)的比重，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的良性變動(dòng);(4)要適合廣州生產(chǎn)力發(fā)展水平。在消費(fèi)政策中明確不同時(shí)期內(nèi)提倡、鼓勵(lì)消費(fèi)什么，限制、禁止消費(fèi)什么，逐步提高哪些消費(fèi)項(xiàng)目的支出比重，減少哪些消費(fèi)項(xiàng)目的支出比重等;(5)要適當(dāng)分散人們的消費(fèi)內(nèi)容和消費(fèi)熱點(diǎn)，引導(dǎo)人們更多地進(jìn)行服務(wù)性消費(fèi)或精神文化方面的消費(fèi)。我們認(rèn)為，目前必須根據(jù)遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征和消費(fèi)需求的實(shí)際狀況，適時(shí)調(diào)整消費(fèi)政策，切實(shí)按照市場(chǎng)規(guī)律，將“以人為本”貫穿于消費(fèi)政策的始終，特別是實(shí)行住房商品化和鼓勵(lì)汽車進(jìn)入家庭等政策，為支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供相應(yīng)的市場(chǎng)環(huán)境。

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