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新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則管理

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新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則管理

摘要:我國新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中的一大亮點(diǎn)是對(duì)公允價(jià)值的應(yīng)用和計(jì)量。針對(duì)這一修改,從公允價(jià)值的概念出發(fā),剖析公允價(jià)值這一計(jì)量工具的特征,并結(jié)合公允價(jià)值的自身優(yōu)越性,闡述了其在我國的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞:公允價(jià)值;可靠性;全面收益

2006年2月15日,國家財(cái)政部了39項(xiàng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這39項(xiàng)企業(yè)會(huì)計(jì)則構(gòu)成了我國當(dāng)前的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。對(duì)比當(dāng)前正在施行的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)生了較大的變化,實(shí)現(xiàn)了我國與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性趨同,這次新修訂的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)計(jì)量屬性作出了重大調(diào)整,不再強(qiáng)調(diào)把歷史(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)成本作為基礎(chǔ)計(jì)量屬性,全面引入了公允價(jià)值、現(xiàn)值等計(jì)量屬性。新準(zhǔn)則規(guī)定了在金融工具、投資性房地產(chǎn)非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣性交易等方面采用公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量。

1公允價(jià)值的概念及特征

公允價(jià)值的概念:我國新頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第九章第四十二條中,把公允價(jià)值定義為:“在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~?!蔽覈鴷?huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)對(duì)公允價(jià)值的定義與之無甚差別,都強(qiáng)調(diào)了公平交易。從公允價(jià)值的定義中,可以看出其特征主要有以下幾點(diǎn):

(1)公允價(jià)值是在公平的交易中形成。

交易雙方是自愿的、熟悉的、自由的、不受各方之間任何關(guān)系影響的基礎(chǔ)上商定條款而形成的交易。其交易金額是公平的,是雙方共同商定、一致同意的價(jià)格。

(2)公允價(jià)值是一種計(jì)量觀念。

不同的資產(chǎn),在不同的情況下,其公允價(jià)值可以表現(xiàn)為現(xiàn)行市價(jià)、重置成本、未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值等多種形式。同一資產(chǎn)在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)、其公允價(jià)值也會(huì)有所不同。

(3)公允價(jià)值是動(dòng)態(tài)的。

公允價(jià)值的形成具有受特定的時(shí)間和空間的約束,隨時(shí)間和空間環(huán)境而發(fā)生變化,當(dāng)然是公允性也會(huì)發(fā)生變化。所以立足現(xiàn)實(shí)是必要的,依據(jù)現(xiàn)實(shí)來判斷其價(jià)值。

2公允價(jià)值中常見的問題

公允價(jià)值的引入,是我國會(huì)計(jì)改革的一個(gè)進(jìn)步,也是我國會(huì)計(jì)與國際化趨同的一個(gè)重要標(biāo)志。從公允價(jià)值的發(fā)展歷程來看,早在1998年,公允價(jià)值就出現(xiàn)在債務(wù)重組等具體準(zhǔn)則中,后因不少公司利用這一規(guī)定操縱利潤,于是認(rèn)為公允價(jià)值是操縱利潤的根源,2001年會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂時(shí)予以取消。此次新準(zhǔn)則再次引入公允價(jià)值,數(shù)人贊同,也有不少人持否定意見。

2.1公允價(jià)值的可靠性和相關(guān)性

對(duì)公允價(jià)值最大的爭議就是其可靠性和相關(guān)性。許多學(xué)者認(rèn)為,公允價(jià)值在市場化水平相對(duì)較低的情況下,并受會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)人員的主觀意愿影響較大,可靠性不足。但本人認(rèn)為公允價(jià)值和其他計(jì)量屬性一樣都無法提供絕對(duì)可靠一致的信息。在歷史(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)成本會(huì)計(jì)中,對(duì)于資產(chǎn)或負(fù)債的確認(rèn)與計(jì)量是在交易真實(shí)發(fā)生時(shí)進(jìn)行的。而形成公允價(jià)值的交易和交易雙方并不一定是特定的或現(xiàn)實(shí)的交易及交易雙方,而可以是假定的或虛擬的交易和交易雙方。這樣形成的交易價(jià)格最可能反應(yīng)市場的真實(shí)價(jià)格。在實(shí)際運(yùn)用中,只要根據(jù)會(huì)計(jì)信息使用者的實(shí)際需求,選擇合理的計(jì)量基礎(chǔ)(是現(xiàn)行市價(jià)還是未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值)和計(jì)量方式(是直接可取得還是進(jìn)行估計(jì)),并配合充分的輔助資料,公允價(jià)值的可靠性就能很好地體現(xiàn)。

2.2公允價(jià)值成為操縱利潤的工具

新準(zhǔn)則規(guī)定了在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣性交易等方面采用公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量。許多人認(rèn)為,公允價(jià)值的采用會(huì)加劇公司內(nèi)部人控制現(xiàn)象,為管理人員操縱利潤提供了方便。但是,我們必須認(rèn)識(shí)到,導(dǎo)致利潤被操縱并非政策制定本身有問題,而在于其使用者人為操縱造成的。財(cái)政部在本次準(zhǔn)則的制定中慎之又慎,盡量避免了濫用準(zhǔn)則情況的出現(xiàn)。如在投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則中就明確規(guī)采用公允價(jià)值模式計(jì)量的,除該投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠取得這一條件外,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足下列兩個(gè)條件:一是投資性房地產(chǎn)所在地有活躍的房地產(chǎn)交易市場;二是企業(yè)能夠從房地產(chǎn)交易市場上取得同類或類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格及其他相關(guān)信息??梢姴⒉皇撬型顿Y性房地產(chǎn)都可以采用公允價(jià)值的,需要有嚴(yán)格的要求限制。這一點(diǎn)與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比是完全不同的,也是符合我國實(shí)際國情的。從這些例子我們可以看出,公允價(jià)值的應(yīng)用是有嚴(yán)格的條件限制的。

3公允價(jià)值自身的優(yōu)越性

3.1使得會(huì)計(jì)收益更加真實(shí)、全面

傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)收益是指來自已實(shí)現(xiàn)的收入和相對(duì)應(yīng)費(fèi)用之間的差額。而經(jīng)濟(jì)學(xué)的收益除包括會(huì)計(jì)收益外還包括非交易和未實(shí)現(xiàn)的資產(chǎn)價(jià)值變動(dòng)形成的利得和損失。公允價(jià)值的使用正好可以彌補(bǔ)會(huì)計(jì)收益的不足,它更看重的是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,從而更加準(zhǔn)確地披露企業(yè)的經(jīng)營能力、償債能力、現(xiàn)金流量以及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力,更加真實(shí)合理地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和收益水平。

3.2有利于企業(yè)資本的保全

企業(yè)若想持續(xù)的經(jīng)營下去,取決于其耗費(fèi)的生產(chǎn)要素是否能及時(shí)的得到補(bǔ)充。如果企業(yè)采用歷史(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)成本計(jì)量模式,那么在物價(jià)上漲的情況下,原來相應(yīng)規(guī)模的生產(chǎn)能力在現(xiàn)有金額將不能購回。再如企業(yè)持有的固定資產(chǎn)或股票等,在市場環(huán)境變化后其內(nèi)在價(jià)值將發(fā)生變化,在采用歷史(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)成本計(jì)量將高估或低估其價(jià)值。而采用公允價(jià)值計(jì)量將能有效地克服這一弊端,使企業(yè)資本得到保全。

3.3符合會(huì)計(jì)配比原則

配比原則要求企業(yè)的收入與成本、費(fèi)用在時(shí)間上和計(jì)量屬性上都要相互配比。但我國目前的企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系中收入是以市價(jià)來計(jì)量,成本和費(fèi)用以歷史(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)成本計(jì)量,將勞動(dòng)者創(chuàng)造的價(jià)值和由經(jīng)濟(jì)因素影響的價(jià)格混淆起來,勢必造成企業(yè)真實(shí)收益的歪曲。而在收入和成本費(fèi)用均按配比原則要求計(jì)量,就能克服這一弊病,使會(huì)計(jì)核算更加合理。

3.4公允價(jià)值計(jì)量屬性可以提高財(cái)務(wù)信息的決策有用性

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》在第一章第四條中規(guī)定“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)是向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者做出經(jīng)濟(jì)決策”。財(cái)務(wù)報(bào)告要達(dá)到上訴目標(biāo),就要保證財(cái)務(wù)報(bào)告的有用性和決策相關(guān)性。當(dāng)價(jià)格上漲時(shí),以歷史(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)成本為基礎(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債表中,除貨幣性項(xiàng)目外,非貨幣性資產(chǎn)和負(fù)債都會(huì)被低估,這種報(bào)表不能揭示企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況,對(duì)決策可能不相關(guān)甚至無用;而公允價(jià)值與歷史(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)成本相比,能準(zhǔn)確地披露企業(yè)獲得的現(xiàn)金流量,更確切地反映企業(yè)的經(jīng)營能力、償債能力及所承擔(dān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),能為信息使用者的經(jīng)營決策提供更有力的支持。

4公允價(jià)值在我國的應(yīng)用

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中引入公允價(jià)值計(jì)量屬性是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的一次正確選擇,也是我國會(huì)計(jì)與國際會(huì)計(jì)慣例趨同的迫切要求,在一定程度上具有其歷史(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)必然性,因此,我們應(yīng)以積極的心態(tài)去面對(duì)它、迎接它,各司其職,各盡其責(zé),為公允價(jià)值的進(jìn)一步推廣使用培育更加良好的環(huán)境。由于其自身的優(yōu)越性,使其能在我國慢慢推展開來。具體而言,主要有以下幾個(gè)方面:

4.1正確理解公允價(jià)值的涵義,從而對(duì)公允價(jià)值采取正確的態(tài)度

新準(zhǔn)則中前四種計(jì)量屬性各自的計(jì)量特征非常明顯,它們之間相互獨(dú)立涇渭分明,而公允價(jià)值的特征卻相當(dāng)模糊,它涵蓋了前四種計(jì)量屬性的各自具有特征,即在不同的情況下可以表現(xiàn)為不同的計(jì)量屬性。在資產(chǎn)的購置時(shí)公允價(jià)值是歷史(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)成本;如果該資產(chǎn)存在活躍的交易市場,公允價(jià)值就是市場價(jià)格;如果資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值可以可靠的計(jì)量,那么公允價(jià)值就是該資產(chǎn)的現(xiàn)值。因此,公允價(jià)值本身并非指某一具體的計(jì)量屬性,而是一個(gè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)的是一種計(jì)量觀念。

4.2完善市場經(jīng)濟(jì)體制,進(jìn)一步提高證券市場的有效性

我國市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步確立,為公允價(jià)值的運(yùn)用奠定了環(huán)境基礎(chǔ)。保證有一個(gè)公開、公平、有效的市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境。我國應(yīng)加快建立與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相適應(yīng)的全國市場價(jià)格信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),大力推進(jìn)信息資源公開化,形成良好的市場價(jià)格信息體系。而我國的證券市場經(jīng)過十幾年的發(fā)展和完善,在提高資本運(yùn)作透明度,清理違規(guī)違紀(jì)行為,構(gòu)建上市公司綜合監(jiān)管體系等各方面都有了很大的進(jìn)步。財(cái)政部也不斷的加大了對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督和檢查;廣大投資者對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分析判斷、有效鑒別的能力也有所加強(qiáng),證券市場的有效性逐步提高??梢姡缃竦慕?jīng)濟(jì)環(huán)境與以前是不可同日而語的,所以現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境初步奠定了公允價(jià)值運(yùn)用的環(huán)境基礎(chǔ)。

4.3提高會(huì)計(jì)、審計(jì)人員的職業(yè)道德水平和執(zhí)業(yè)水平

會(huì)計(jì)人員要使職業(yè)生活更有意義、更有價(jià)值,首先必須樹立正確的職業(yè)道德觀,遵循會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,自覺提高專業(yè)品德修養(yǎng),增強(qiáng)熱愛本職工作的意識(shí),講求對(duì)事業(yè)的獻(xiàn)身精神,維護(hù)會(huì)計(jì)職業(yè)的尊嚴(yán),保持良好的社會(huì)形象。在新形勢下,會(huì)計(jì)人員應(yīng)在工作中堅(jiān)持遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德。另一方面,就公允價(jià)值而言,采用現(xiàn)行市價(jià)要求會(huì)計(jì)人員能夠及時(shí)收集和應(yīng)用交易商品的市價(jià);采用估價(jià)技術(shù),要求會(huì)計(jì)人員具備較高的業(yè)判斷能力,這些條件客觀地講尚不具備,因此會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。我們應(yīng)加大對(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的培養(yǎng),例如,定期開展一些再培訓(xùn)活動(dòng)、鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員完善自身的業(yè)務(wù)水平。

4.4引入全面收益報(bào)表

在公允價(jià)值的披露方面,新準(zhǔn)則引入所有者權(quán)益變動(dòng)表,以反映構(gòu)成權(quán)益的各組成部分當(dāng)期的變化。這樣不僅能為報(bào)表使用者提供全面的信息,同時(shí)也避免了利潤表中收益的波動(dòng)較大的問題。為了保持資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表之間的勾稽關(guān)系,建議根據(jù)我國的實(shí)際情況編制“全面收益表”,其基本思路是在以凈利潤為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)利潤表的基礎(chǔ)上,增加一張反映企業(yè)一定會(huì)計(jì)期間全面收益信息的報(bào)表,并采取法定形式固定下來。這樣能給會(huì)計(jì)信息使用者明確提供哪些是已實(shí)現(xiàn)損益、哪些是未實(shí)現(xiàn)損益,以及更加全面和有用的損益信息,有利于他們進(jìn)行決策。

另外,伴隨著資本市場的活躍和科學(xué)(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)技術(shù)的迅猛發(fā)展以及公允價(jià)值在我國應(yīng)用環(huán)境的進(jìn)一步改善,公允價(jià)值計(jì)量將日益顯示出其合理性和必然性,也必會(huì)進(jìn)一步提高和改善我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的質(zhì)量。

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