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摘要：黨的十六屆六中全會(huì)站在時(shí)代和全局的高度，深刻闡述了我國(guó)現(xiàn)階段構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性和緊迫性，會(huì)議通過(guò)并確定了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）這一綱領(lǐng)性文件，明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)和主要任務(wù)。通過(guò)反復(fù)學(xué)習(xí)，筆者發(fā)現(xiàn)《決定》有很多創(chuàng)新之處，本文對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)理論的構(gòu)建和創(chuàng)新之處進(jìn)行探討和闡釋，以達(dá)到更好的貫徹執(zhí)行效果。

關(guān)鍵詞：和諧社會(huì)理論構(gòu)建創(chuàng)新

黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《決定》向全黨和全國(guó)各族人民明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)和主要任務(wù)，這是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。它反映了全黨、全國(guó)各族人民的共同愿望和美好追求，同時(shí)也提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和具有很強(qiáng)針對(duì)性的舉措，值得研究、學(xué)習(xí)。

一、社會(huì)主義和諧社會(huì)理論的構(gòu)建

黨的十六大以來(lái)，以同志為總書(shū)記的黨的第四代領(lǐng)導(dǎo)集體從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā)，將這一理論又向前推進(jìn)了一步：提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。至此，社會(huì)主義和諧社會(huì)理論得到發(fā)展和完善。它具有劃時(shí)代和里程碑的偉大意義。

社會(huì)主義和諧社會(huì)理論的構(gòu)建是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民建設(shè)社會(huì)主義半個(gè)多世紀(jì)的歷史進(jìn)程中創(chuàng)立、發(fā)展、不斷完善并最終確立起來(lái)的。這一理論的創(chuàng)建順應(yīng)社會(huì)和時(shí)展的需要，符合全國(guó)人民最根本利益的要求，是歷史發(fā)展的必然。這一理論的創(chuàng)建反映了我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨不斷與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。而這一理論也將成為我們今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義的行動(dòng)綱領(lǐng)。同時(shí)也為豐富馬克思主義理論寶庫(kù)做出了貢獻(xiàn)。

二、社會(huì)主義和諧社會(huì)理論的創(chuàng)新之處

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略任務(wù)的提出，更加明確地把社會(huì)建設(shè)納入了中國(guó)特色社會(huì)主義的總體布局。《決定》采用了許多關(guān)于社會(huì)建設(shè)的概念，也有很多創(chuàng)新之處，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)中的許多問(wèn)題都作了明確規(guī)定，歸納起來(lái)有如下方面：

（一）《決定》第一次提出：“社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性”。

社會(huì)主義初級(jí)階段理論的提出，著重解決黨在新的歷史時(shí)期的基本路線的根本路線的根本依據(jù)問(wèn)題，說(shuō)明社會(huì)主義制度在本質(zhì)上因該更加有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的提出，著重解決經(jīng)濟(jì)體制的選擇和激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題，說(shuō)明社會(huì)主義制度在本質(zhì)上應(yīng)該更加有利于調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和提高資源配置效率；社會(huì)主義和諧社會(huì)理論的提出，著重解決在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的條件下社會(huì)主義的科學(xué)發(fā)展道路問(wèn)題，著重說(shuō)明社會(huì)主義制度在本質(zhì)上應(yīng)該更加有利于促進(jìn)社會(huì)和諧和實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這些理論成果，都是在實(shí)踐發(fā)展的基礎(chǔ)上對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)認(rèn)識(shí)的深化，豐富、發(fā)展和完善了中國(guó)特色社會(huì)主義理論。

（二）《決定》提出了“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系”

核心價(jià)值體系是一個(gè)國(guó)家和社會(huì)的精神支柱?！稕Q定》提出“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系”，并指出它包括四個(gè)方面的內(nèi)容：一是馬克思主義指導(dǎo)思想，這是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的旗幟和靈魂；二是中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，這是全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的精神動(dòng)力；三是以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，這是中華民族生生不息、薪火相傳的精神支撐和當(dāng)代中國(guó)人民不斷創(chuàng)造嶄新業(yè)績(jī)的力量源泉；四是社會(huì)主義榮辱觀，這是全社會(huì)共同的道德規(guī)范。建設(shè)社會(huì)主義核心體系，將為人們判斷是非曲直、確定價(jià)值取向、做出行為選擇提供基本準(zhǔn)則。

（三）《決定》把“和諧”納入社會(huì)主義現(xiàn)代化的總體目標(biāo)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略任務(wù)的提出，表明隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義的總體布局更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體。根據(jù)對(duì)總體布局的新認(rèn)識(shí)，《決定》把“和諧”納入我國(guó)現(xiàn)代化的目標(biāo)，提出“建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化國(guó)家”。

（四）《決定》明確了對(duì)收入分配進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)的政策取向

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)引起黨和政府的高度關(guān)注。十六屆五中全會(huì)提出，“注重社會(huì)公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果”，并把它作為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！稕Q定》把“促進(jìn)社會(huì)公平正義”作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)著力點(diǎn)，寫(xiě)入構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)“必須加緊建設(shè)對(duì)保障公平正義具有重大作用的制度”，并明確提出對(duì)收入分配進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)，要求“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平，著力提高低收入者收入水平、逐步擴(kuò)大中等收入者比重、有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入、堅(jiān)決取締非法收入，促進(jìn)共同富裕”。

（五）《決定》提出了“社會(huì)體制的改革與創(chuàng)新”

中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局更加明確地由三位一體發(fā)展為四位一體，《決定》提出“社會(huì)體制改革”的任務(wù)，明確了社會(huì)領(lǐng)域的改革在整體改革中的位置。這是對(duì)改革內(nèi)涵和發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，有助于我們更完善地把握社會(huì)體制改革與經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制改革的關(guān)系，更準(zhǔn)確的把握社會(huì)體制改革與利益關(guān)系調(diào)整地關(guān)系，更加注重改革決策的科學(xué)性和改革措施的協(xié)調(diào)性，更好的堅(jiān)持社會(huì)主義改革方向。

（六）《決定》提出“改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”政策

黨的十六大報(bào)告在闡述發(fā)展中存在的主要問(wèn)題時(shí)，提到了“城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還沒(méi)有改變”。進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段后，我國(guó)果斷地實(shí)行了一系列解決城鄉(xiāng)差距問(wèn)題的重大政策，2006年中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的1號(hào)文件，已經(jīng)提出“要加快建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制”?！稕Q定》把“把加快建立有利于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制”寫(xiě)入黨的全會(huì)文件，這進(jìn)一步明確解決城鄉(xiāng)發(fā)展差距問(wèn)題的方向。也意味著要通過(guò)改革來(lái)完善城鄉(xiāng)管理體制，逐步改變城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)。

（七）《決定》提出了建立“覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”

《決定》根據(jù)我國(guó)人口老齡化、城鎮(zhèn)化、就業(yè)方式多樣化的趨勢(shì)，提出到2020年基本建立“覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”，并把它最為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要目標(biāo)任務(wù)。這是在社會(huì)保障方面提出的一項(xiàng)劃時(shí)代的政策，也是繼取消農(nóng)業(yè)稅之后，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方面提出的又一重大舉措?；窘⒏采w城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，將結(jié)束中國(guó)數(shù)前年來(lái)農(nóng)民沒(méi)有社會(huì)保障的狀況，具有里程碑意義。

（八）《決定》提出了“發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系”的主張

《決定》提出：要發(fā)工資按時(shí)足額發(fā)放；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，健全勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處仲裁機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益。這是第一次在黨的文件中系統(tǒng)闡述發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的問(wèn)題，意味著發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系成為正確處理新時(shí)期社會(huì)矛盾的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

總之，《決定》的創(chuàng)新之處很多，它需要我們?cè)诮窈蟮膶?shí)踐中不斷運(yùn)用并得到豐富和發(fā)展，以早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的美好目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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[3]鄧小平，鄧小平文選（2、3卷）[M]，北京，人民出版社.1993