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我國(guó)有著豐富多彩的風(fēng)景名勝資源，它們是中華民族的瑰寶，也是世界自然與文化遺產(chǎn)的重要組成部分。風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)與發(fā)展是一項(xiàng)非常重要的事業(yè)。10年前，國(guó)務(wù)院了《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》，這是我國(guó)第一個(gè)關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)工作的行政法規(guī)。條例的，為我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)以及規(guī)劃、建設(shè)、管理工作提供了科學(xué)的法律依據(jù)，對(duì)指導(dǎo)和保障風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)的健康發(fā)展起了十分重要的作用。

我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)于保護(hù)我國(guó)珍貴的自然和文化資源，合理開發(fā)利用風(fēng)景名勝資源，帶動(dòng)旅游、經(jīng)濟(jì)、文化以及其他相關(guān)事業(yè)的發(fā)展，起到了積極的推動(dòng)作用。特別是在老少邊窮地區(qū)開發(fā)利用風(fēng)景資源，開展旅游活動(dòng)，對(duì)于帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化發(fā)展，盡快脫貧致富，起了十分明顯的促進(jìn)作用。實(shí)踐表明，風(fēng)景名勝區(qū)工作是建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的重要組成部分，對(duì)于當(dāng)前開展愛國(guó)主義教育也有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

建設(shè)部作為國(guó)務(wù)院主管全國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的職能部門，如何搞好風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和管理工作，更好地為改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)，是擺在我們面前的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。我們要適應(yīng)建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，把我國(guó)珍貴的風(fēng)景名勝資源保護(hù)好、管理好，上對(duì)得起祖先，下無(wú)愧于后人。為深入貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和管理，推進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)持續(xù)健康地向前發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)從以下幾方面努力：

一、進(jìn)一步提高對(duì)保護(hù)資源和人類的生存環(huán)境，是當(dāng)今世界社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要議題的認(rèn)識(shí)。我們應(yīng)當(dāng)以高度的歷史責(zé)任感，做好風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)工作，肩負(fù)起時(shí)代賦予我們的歷史重任。我們將結(jié)合紀(jì)念《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》實(shí)施10周年，大力宣傳依法保護(hù)和開發(fā)利用國(guó)家風(fēng)景名勝資源的重要性，動(dòng)員全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、愛護(hù)和支持風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)的發(fā)展，通過各方面的共同努力，使國(guó)家寶貴的風(fēng)景名勝資源能夠永久地保存下去，不僅為當(dāng)代人服務(wù)，而且為子孫后代造福。

二、各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的方針，把風(fēng)景名勝資源保護(hù)放在風(fēng)景名勝區(qū)工作的首位。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家頒布的有關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)工作的政策法規(guī)，建立健全風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)，制定完善風(fēng)景名勝區(qū)管理規(guī)章制度，采取切實(shí)有效的措施，嚴(yán)格保護(hù)好風(fēng)景名勝區(qū)的植被、地貌、山石、水體、動(dòng)物、自然環(huán)境以及文物古跡等各類資源，為風(fēng)景名勝區(qū)的持續(xù)發(fā)展奠定扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、加快立法進(jìn)度，加大執(zhí)法力度，依法保障風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)于國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府就風(fēng)景名勝區(qū)工作頒布的一系列政策法規(guī)，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，依法嚴(yán)格管理，切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)。我們要加快制訂《風(fēng)景名勝區(qū)法》的進(jìn)度，并逐步完善配套法規(guī)。

四、加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)和規(guī)劃建設(shè)的管理和監(jiān)督檢查。各地在開發(fā)建設(shè)中，始終要處理好風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)與開發(fā)、建設(shè)、利用的關(guān)系。各地區(qū)、各部門不得以任何名義或方式出讓或變相出讓風(fēng)景名勝資源及風(fēng)景區(qū)土地，不準(zhǔn)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)、度假區(qū)等，改變風(fēng)景名勝區(qū)性質(zhì)，以避免出現(xiàn)損害風(fēng)景名勝區(qū)自然環(huán)境和景觀風(fēng)貌的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，有效地制止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)違章建設(shè)。對(duì)違反國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行違章建設(shè)，破壞景觀環(huán)境和歷史古跡的違法行為，必須認(rèn)真查處，堅(jiān)決予以糾正。

五、全面提高風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和管理水平。各地要繼續(xù)有組織、有步驟地推進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理、安全管理、文明管理的達(dá)標(biāo)管理工作，深入開展創(chuàng)建衛(wèi)生、安全、文明風(fēng)景名勝區(qū)的活動(dòng)，加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境綜合整治，制定管理標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)行規(guī)范化管理。