前言：本站為你精心整理了促進(jìn)農(nóng)民增收財(cái)稅建議范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

一、加大財(cái)政投入創(chuàng)造良好外部環(huán)境

1、建立城鄉(xiāng)一體化的公共財(cái)政框架，逐步解決農(nóng)村公共產(chǎn)品短缺問(wèn)題。從公共經(jīng)濟(jì)角度看，農(nóng)民增收難與農(nóng)村公共產(chǎn)品不足有很大關(guān)系。因此，財(cái)政必須著力解決好城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題，進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)分配關(guān)系，調(diào)整公共財(cái)政資源配置格局，逐步在政策和投入上實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村，建立城鄉(xiāng)一體化公共產(chǎn)品供給體系，為農(nóng)民增收創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。但鑒于歷史的欠賬和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一供給的目標(biāo)必須有一個(gè)過(guò)程，要分步驟、分主體來(lái)實(shí)現(xiàn)。一是根據(jù)輕重緩急、經(jīng)濟(jì)條件和不同的需求層次來(lái)分步解決。首先，目前可以把農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、鄉(xiāng)村道路和供水供電等農(nóng)民急需的基礎(chǔ)設(shè)施和基本建設(shè)作為解決的重點(diǎn)；其次可以考慮農(nóng)村環(huán)境治理、農(nóng)村公共衛(wèi)生醫(yī)療等更高層次的需求；最后經(jīng)濟(jì)條件發(fā)達(dá)的地方可以考慮逐步建立農(nóng)村社會(huì)保障制度。二是根據(jù)農(nóng)村公共產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)性、排他性的不同，區(qū)分出純公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品和個(gè)人產(chǎn)品，根據(jù)不同的產(chǎn)品特性分不同的主體來(lái)提供。

2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民增收提供基礎(chǔ)性條件。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施包括許多內(nèi)容，但就我國(guó)目前的情況看，國(guó)家財(cái)政首先應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)大中型水利設(shè)施建設(shè)，集中力量抓好大江大河治理等骨干工程及其排灌系統(tǒng)的建設(shè)。對(duì)大型灌溉區(qū)普遍存在的水利設(shè)施老化失修、效益衰減等問(wèn)題，應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則納入各級(jí)財(cái)政投資計(jì)劃。其次，節(jié)水灌溉、人畜飲水、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、草場(chǎng)圍欄等“六小工程”，對(duì)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極作用。國(guó)家財(cái)政要進(jìn)一步增加投資規(guī)模，擴(kuò)大建設(shè)范圍。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模大、所需資金量大、投資周期長(zhǎng)、回報(bào)率低，即使由多個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合投資也很難有較大的進(jìn)展，這就要求國(guó)家財(cái)政從戰(zhàn)略高度著眼，在政策上予以安排解決，在資金投向上予以?xún)A斜照顧。國(guó)家在安排基本建設(shè)投資規(guī)模時(shí)，應(yīng)保證預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資有較大幅度的增長(zhǎng)。中央財(cái)政應(yīng)提高用于農(nóng)業(yè)支出的比例，保證農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施有充足的資金。并通過(guò)立法完善農(nóng)業(yè)投入體制，確保農(nóng)業(yè)投資的專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，確保地方財(cái)政將一定比例的財(cái)政收入投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，在國(guó)家財(cái)力不足的情況下，必須充分利用財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，采取財(cái)政補(bǔ)貼、低息、定向定額補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等多種方式，引導(dǎo)集體、農(nóng)民及全社會(huì)資金增加對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

3、加大科技投入，著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。新技術(shù)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入增長(zhǎng)的重要手段，因此，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展要通過(guò)推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)，加快科技體制改革和創(chuàng)新。目前廣大農(nóng)民特別是中部糧棉主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)投入的能力有限，政府可以通過(guò)免費(fèi)向農(nóng)民提供有關(guān)科技成果，同時(shí)支持縣鄉(xiāng)兩級(jí)科技人員創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)(園)，加大科技推廣和服務(wù)的力度。作為財(cái)政部門(mén)應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科研的投入力度，或以稅收形式支持農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，如對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位通過(guò)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性收入暫免所得稅等。

4、加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，加快農(nóng)民增收步伐。通過(guò)加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，可以提高農(nóng)民文化素質(zhì)，加快農(nóng)民的增收步伐。農(nóng)民素質(zhì)的提高首先在基礎(chǔ)教育的發(fā)展，政府首先要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算要大幅度提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育在財(cái)政總支出中的比例。同時(shí)，通過(guò)相關(guān)措施引導(dǎo)農(nóng)村家庭增加對(duì)子女的人力資本的投資和文化教育消費(fèi)。其次，著力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，對(duì)初、高中畢業(yè)后的學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育，使其掌握有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)，提高他們應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的能力。要鼓勵(lì)和支持農(nóng)村教育現(xiàn)代化工程建設(shè)，提供優(yōu)惠政策和資金支持，實(shí)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村教育信息化的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)跨時(shí)空教育資源共享，提高農(nóng)民整體的科教文化素質(zhì)。第三，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地，對(duì)農(nóng)民實(shí)行勞動(dòng)技能、農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)，由此來(lái)培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

二、理順財(cái)稅體制切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

1、建立城鄉(xiāng)一體的稅收制度，增加對(duì)農(nóng)民增收的支持。

在公共財(cái)政下，本著稅負(fù)公平的原則，應(yīng)改革城鄉(xiāng)分割的稅收體系，建立城鄉(xiāng)一體的稅收制度。

2、進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

稅費(fèi)改革不僅是我國(guó)財(cái)政稅收制度的重大變革，也是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入的重大舉措。下一階段深化農(nóng)村稅費(fèi)的重點(diǎn)，就是在認(rèn)真落實(shí)減免農(nóng)業(yè)稅、完善農(nóng)民收入直補(bǔ)政策的同時(shí)，積極推進(jìn)“三大配套改革”，努力解決“兩大問(wèn)題”，建立健全“一項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制”。

(1)繼續(xù)搞好對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼。2005年我國(guó)將進(jìn)一步完善糧食直補(bǔ)機(jī)制，繼續(xù)對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，對(duì)實(shí)施糧食直補(bǔ)的具體辦法進(jìn)行四方面調(diào)整。一是要完善糧食直補(bǔ)方式，各省(自治區(qū)、直轄市)選擇種糧農(nóng)民滿意的方式，確保補(bǔ)貼資金直接補(bǔ)貼給種糧農(nóng)民。二要調(diào)整資金兌付方式，直接將糧食直補(bǔ)資金兌付給種糧農(nóng)民，不允許抵扣任何稅費(fèi)。為了降低兌付成本，各地可采取“一卡通”或“一折通”的方式向農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼資金。三要調(diào)整資金兌付時(shí)間，直補(bǔ)資金一次性全額兌付，不再分兩次兌付。四要完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。

(2)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“三項(xiàng)配套改革”。第一項(xiàng)配套改革是積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，建立精干高效的農(nóng)村基層政權(quán)組織和運(yùn)行機(jī)制。第二項(xiàng)配套改革是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革，有效配置教育資源，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。第三項(xiàng)配套改革是推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，加快農(nóng)村公共財(cái)政建設(shè)，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把不應(yīng)該由農(nóng)民負(fù)擔(dān)的公共支出逐步列入財(cái)政支出范圍。改革和完善省以下財(cái)政體制。

(3)努力解決“兩大問(wèn)題”。一是要妥善化解鄉(xiāng)村債務(wù)問(wèn)題。首先是要制止發(fā)生新的不良債務(wù)，當(dāng)務(wù)之急是堅(jiān)決禁止要求農(nóng)民出錢(qián)出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)各部門(mén)行政行為，嚴(yán)禁強(qiáng)迫鄉(xiāng)村借債、貸款上項(xiàng)目，嚴(yán)厲查處向村級(jí)組織轉(zhuǎn)嫁支出的行為，鄉(xiāng)村辦事要堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則，不得盲目舉債興辦鄉(xiāng)村公益事業(yè)，不得搞勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程、形象工程。嚴(yán)格鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政和村級(jí)財(cái)務(wù)管理，完善村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，禁止高息借款，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。其次要對(duì)鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面清理，摸清底數(shù)。在此基礎(chǔ)上，按照先易后難、先短期后長(zhǎng)期的原則，制定分階段化解的目標(biāo)與步驟，嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)，落實(shí)償還責(zé)任，逐步化解。二是要解決好農(nóng)業(yè)稅尾欠問(wèn)題。要區(qū)分稅費(fèi)改革前后不同情況妥善處理，符合減免條件的，要予以減免，對(duì)該繳納而又具有繳納能力的，要按規(guī)定程序依法收繳。

(4)建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格管理農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，重點(diǎn)整治農(nóng)村教育、報(bào)刊訂閱、用水用電、道路修建、計(jì)劃生育、農(nóng)民建房、農(nóng)民經(jīng)商務(wù)工等方面的亂收費(fèi)，繼續(xù)抓好涉農(nóng)稅收價(jià)格收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)“一費(fèi)制”和涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”四項(xiàng)制度的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民承擔(dān)勞務(wù)的管理，完善村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理辦法，不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)行向農(nóng)民籌資籌勞，更不得強(qiáng)行以資代勞或作為固定收費(fèi)項(xiàng)目向農(nóng)民收費(fèi)。要采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的審核、監(jiān)督，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的監(jiān)管。抓緊建立農(nóng)村稅費(fèi)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查、案件查處等相關(guān)監(jiān)管制度。

三、提高發(fā)展能力實(shí)現(xiàn)收入持續(xù)增長(zhǎng)

1、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。

首先，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。一要合理規(guī)劃布局優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域，建立基地，盡快形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?；母窬?，做大、做強(qiáng)一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。二要突出地方特色，充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，揚(yáng)長(zhǎng)避短，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三要推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。四要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，圍繞市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，圍繞品質(zhì)調(diào)結(jié)構(gòu)，圍繞效益調(diào)結(jié)構(gòu)。五要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，做到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，財(cái)政部門(mén)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，自覺(jué)地適應(yīng)形勢(shì)轉(zhuǎn)變的需要，認(rèn)真研究市場(chǎng)，適應(yīng)市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)需要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。要大力支持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，積極發(fā)揮調(diào)節(jié)、引導(dǎo)功能，不斷增加農(nóng)民收入。

其次，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。一要積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)充其就業(yè)容量。在新的制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境下，一方面利用我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品供給充裕、加工不足，而人們的消費(fèi)需求正從初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品向加工產(chǎn)品升級(jí)的有利條件，向農(nóng)產(chǎn)品的加工業(yè)方向發(fā)展；另一方面，利用農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，人們對(duì)交通、通訊、保險(xiǎn)、金融、信息、技術(shù)等服務(wù)潛在的需求巨大，有效供給不足的現(xiàn)狀，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。二要大力發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)。

2、鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

(1)積極培育農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作組織。農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作組織對(duì)解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，增加農(nóng)民收入有明顯的作用。應(yīng)積極推進(jìn)有關(guān)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的立法工作，通過(guò)立法為他們提供支持和保障。財(cái)政部門(mén)應(yīng)給予積極引導(dǎo)：在其運(yùn)轉(zhuǎn)之初，給予適當(dāng)?shù)膯?dòng)資金扶持；在職能范圍內(nèi)，指導(dǎo)和幫助其建立健全財(cái)務(wù)制度和辦法；對(duì)其開(kāi)展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)給予相應(yīng)的資金支持；另外還可通過(guò)財(cái)政貼息的方式鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織提供支持。

(2)大力扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展。政府部門(mén)應(yīng)在財(cái)政、稅收、信貸等方面給予龍頭企業(yè)一定的政策支持。對(duì)符合條件的龍頭企業(yè)進(jìn)行的技改貸款給予財(cái)政貼息，對(duì)其為農(nóng)民提供的培訓(xùn)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，以及研發(fā)引進(jìn)新品種新技術(shù)、開(kāi)展基地建設(shè)和污染治理等給予財(cái)政補(bǔ)助。并積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)更好地與農(nóng)民結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)共同體。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民組織起來(lái)，提高進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

(3)加快建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。加快建立起比較完善的以配送連鎖、電子交易、期貨交易等現(xiàn)代市場(chǎng)流通業(yè)態(tài)為先導(dǎo)，以批發(fā)市場(chǎng)為中心，以集貿(mào)市場(chǎng)、零售經(jīng)營(yíng)門(mén)店和超市為基礎(chǔ)的全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。

3、建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

(1)進(jìn)一步打破城鄉(xiāng)體制分割，實(shí)行統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和平等就業(yè)。各部門(mén)應(yīng)認(rèn)真清理不利于農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的政策和法規(guī)，積極推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，加快清理和取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定、不合理限制和亂收費(fèi)行為。

(2)建立健全農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的服務(wù)體系。財(cái)政應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，在全國(guó)建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查制度和數(shù)據(jù)庫(kù)。積極探索建立農(nóng)民就業(yè)援助制度和農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)援助基金。同時(shí)，開(kāi)放城市公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，免費(fèi)向農(nóng)民工提供就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

(3)建立適合進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)體系。以農(nóng)民工較為集中、工傷和職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)程度較高的行業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)。積極研究確立農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)制度基本框架，并在農(nóng)民工輸出和輸入較為集中的地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。解決好農(nóng)村勞動(dòng)力在地區(qū)間轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)的接續(xù)問(wèn)題。

(4)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)。將進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的子女納入當(dāng)?shù)氐牧x務(wù)教育范圍，建立進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民工工資保證金制度，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的政策和法律知識(shí)教育，并建立相應(yīng)的法律援助制度。

(5)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力。根據(jù)實(shí)踐中探索的經(jīng)驗(yàn)，一是建立完善的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成政府統(tǒng)籌、分工協(xié)作、齊抓共管的協(xié)調(diào)工作局面。二是建立一套行之有效的培訓(xùn)管理機(jī)制。根據(jù)市場(chǎng)需求不斷拓展培訓(xùn)的內(nèi)涵，建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)基地，努力打造勞動(dòng)力品牌。三是建立由政府引導(dǎo)、多元投資的培訓(xùn)投入機(jī)制。通過(guò)財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，整合各種社會(huì)力量，加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)的投入。