前言：本站為你精心整理了增加農(nóng)民收入途經(jīng)農(nóng)村人力資本運(yùn)作范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

一、人力資本及其特征

所謂人力資本，是指花費(fèi)在人力保健、教育、培訓(xùn)等方面的開(kāi)支所形成的資本。這種資本，就其實(shí)體形態(tài)來(lái)說(shuō)，是活的人體所擁有的體力、健康、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、和技能等精神存量的總稱(chēng)。人力資本的基本特征有以下幾個(gè)方面：

首先，依附性。這是人力資本的根本的首要屬性。主要是因?yàn)槿肆Y本是凝結(jié)在特定的人身上的“人力”，這種資本與其天然的所有者或載體的個(gè)人須臾不可分離。人的一切體能和智慧都依附于活生生的人而存在,而且以人具有勞動(dòng)能力為條件。同時(shí)，由于人力資本只有在生產(chǎn)勞動(dòng)中,與物質(zhì)資本相結(jié)合,通過(guò)改變物質(zhì)資本的形態(tài)或運(yùn)用物質(zhì)資本,才能將自己的價(jià)值,轉(zhuǎn)移到新的產(chǎn)品或使用價(jià)值中,并創(chuàng)造出新的價(jià)值。所以，人力資本表現(xiàn)出強(qiáng)烈的對(duì)物質(zhì)資本的依賴(lài)性。

其次，私有性。正是由于人力資本的依附性特征，決定了人力資本的產(chǎn)權(quán)的私有性。對(duì)于人力資本而言,所有者只能是個(gè)人,即人力資本具有私有性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，勞動(dòng)者“要把勞動(dòng)力當(dāng)作商品出賣(mài),他就必須能夠支配它,從而必須是自己的勞動(dòng)能力,自己人身的自由的所有者?！薄八仨毷冀K讓買(mǎi)者只是在一定期限內(nèi)暫時(shí)支配他的勞動(dòng)力,使用他的勞動(dòng)力,就是說(shuō):他在讓渡自己的勞動(dòng)力時(shí)不放棄自己對(duì)它的所有權(quán)?！眲趧?dòng)者不僅要始終保持對(duì)人力資本的私有權(quán),而且我們也必須承認(rèn)這種私有權(quán)。

再次，可變性。一般而言,機(jī)器、設(shè)備和廠房等物質(zhì)資本一旦通過(guò)投生產(chǎn)出來(lái),便被定型和凝固化,非到使用終了通常不會(huì)發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變與更新,只會(huì)隨著不斷使用而消耗,減少和貶值。人力資本投資則不然。在人的一生中,其人力資本的形成不是通過(guò)一次性投資單獨(dú)完成的,而是連續(xù)不斷的多次投資行為的結(jié)果。所以隨著教育的投入、培訓(xùn)的費(fèi)用、保健支出的增加和不斷的使用(“干中學(xué)”),人力資本會(huì)不斷增加。并且可以根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)人力資本的供求變化,不斷地調(diào)整投資內(nèi)容與方向,改變自己的人力資本結(jié)構(gòu)。

第四，層次性。既然人力資本是人們具有的各種生產(chǎn)知識(shí)與技能的總和，那么人力資本就會(huì)因?yàn)槿说哪芰Α⒅R(shí)的差異,呈現(xiàn)出明顯的層次性。舒爾茨在論述人力資本時(shí)，認(rèn)為人的能力呈現(xiàn)出以下層次性：學(xué)習(xí)能力、完成有意義工作的能力、進(jìn)行各項(xiàng)文娛活動(dòng)的能力、創(chuàng)造力和應(yīng)付非均衡的能力。馬克思指出“要改變一般的人的本性,使它獲得一定勞動(dòng)部門(mén)的技能和技巧,成為發(fā)達(dá)的和專(zhuān)門(mén)的勞動(dòng)力,就要有一定的教育或培訓(xùn)”，說(shuō)明了改變?nèi)肆Y本層次的途徑。

第五，時(shí)效性。人力資本是人的附屬物，但人有生命周期的限制，這就決定了人力資本的時(shí)效性。只有當(dāng)人達(dá)到一定年齡時(shí),人力資本的形成才會(huì)開(kāi)始;到一定年齡后,人力資本的生產(chǎn)就會(huì)停止,如步入老年以后,就不再進(jìn)行人力資本的生產(chǎn);而到死亡以后,人力資本又全部消失。人力資本的時(shí)效性還表現(xiàn)為:在不同的生產(chǎn)階段不同層次的人力資本會(huì)隨著“時(shí)間”而不斷變化。

最后，流通性。流動(dòng)是人力資本的重要屬性之一。人力資本是無(wú)形資產(chǎn)，是可開(kāi)放的資源。在當(dāng)今社會(huì)，人力資本的流動(dòng)已打破時(shí)空和地域的界限，不僅在地區(qū)間流動(dòng)，而且在國(guó)際間流動(dòng)。與物質(zhì)資本相似,，人力資本的增殖同樣需要流動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)。人力資本流動(dòng)一般表現(xiàn)為兩種形式：其一是人力資本在特定的環(huán)境條件下尋找與自己相適宜的有效釋放形式，產(chǎn)生價(jià)值；其二是人力資本在原有環(huán)境條件下不適宜，通過(guò)流動(dòng)打破靜態(tài)，尋找新合適的機(jī)會(huì)。

二、人力資本運(yùn)作

物質(zhì)資本的增值是通過(guò)資本運(yùn)作在其運(yùn)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)的。根據(jù)人力資本的特點(diǎn)，人力資本作為資本的一種形態(tài),同物質(zhì)資本一樣需要通過(guò)資本運(yùn)作來(lái)實(shí)現(xiàn)和增加其價(jià)值。也即“人力資本運(yùn)作”，其實(shí)現(xiàn)形式有以下兩種：人力資本的積累和人力資本集中。

首先，人力資本的積累。人力資本的積累指人力資本的所有者通過(guò)自己的努力對(duì)個(gè)體的人力資本進(jìn)行投資和積累。也就是人力資本的形成和積累過(guò)程。

（1）人力資本形成的時(shí)間。根據(jù)人力資本的依附性、層次性和時(shí)效性特點(diǎn)，人力資本的形成是“按時(shí)間、分階段”完成的。

由于人是人力資本的天然載體,,決定了人力資本的形成受人的年齡的限制。只有當(dāng)人達(dá)到一定年齡時(shí),人力資本的形成才會(huì)開(kāi)始;到一定年齡后,人力資本的生產(chǎn)就會(huì)停止,如步入老年以后,就不再進(jìn)行人力資本的生產(chǎn);而到死亡以后,人力資本又全部消失。人力資本的形成將會(huì)根據(jù)時(shí)間的延續(xù)，把不同層次的人力資本按階段完成。

（2）人力資本的形成途徑和方法。人力資本的形成途徑和方法可以概括為“外因”和“內(nèi)因”“兩個(gè)方面?！巴庖颉狈矫?，可以根據(jù)舒爾茨對(duì)人力資本的論述概括為以下幾點(diǎn)：保健設(shè)施與服務(wù)；在職訓(xùn)練；初等、中等和高等正規(guī)教育；適應(yīng)就業(yè)機(jī)會(huì)改善的個(gè)人與家庭的遷移?！皟?nèi)因”方面，主要是指人力資本的載體在外因的作用下，充分利用外部條件通過(guò)其自身付出時(shí)間、精力獲得和增加人的體能、健康、技術(shù)、信息、知識(shí)存量的過(guò)程,主要是利用外部提供的各種教育、培訓(xùn)機(jī)會(huì)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性、勤奮努力的去學(xué)習(xí)，積累和在實(shí)際工作中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、逐步積累。

其次，人力資本的集中。指人力資本所有者為了實(shí)現(xiàn)人力資本的價(jià)值通過(guò)人力資本的流動(dòng)去尋找適合自己的資本對(duì)象并加以合并的過(guò)程。人力資本在自然形態(tài)上與其所有者不可分離，在社會(huì)形態(tài)上具有專(zhuān)用性特征。當(dāng)人力資本的所有者將自己的人力資本投入特定的企業(yè)后，往往形成一種抵押品，形成具有特殊適應(yīng)性的資產(chǎn)，隨意進(jìn)入一個(gè)不適合自己專(zhuān)長(zhǎng)的企業(yè)，或隨意對(duì)出一個(gè)適合自己專(zhuān)長(zhǎng)的企業(yè)，都會(huì)對(duì)人力資本的價(jià)值造成損害。因此,人力資本所有者必須去尋找與自己相適宜的能夠結(jié)合的物質(zhì)資本，并審慎的選擇與自己專(zhuān)長(zhǎng)相匹配，利于其發(fā)揮作用的工作環(huán)境和工作職位，通過(guò)人力資本的集中，從而實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。

三、農(nóng)村人力資本運(yùn)作對(duì)增加農(nóng)民收入的意義

農(nóng)民收入的增加受到很多因素的影響，但這些因素最終都?xì)w結(jié)為人力資本的因素。人力資本運(yùn)作將會(huì)使農(nóng)民學(xué)會(huì)有效的使用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)要素，從而提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加農(nóng)業(yè)收入；人力資本運(yùn)作為農(nóng)民尋找非農(nóng)工作創(chuàng)造了有利條件。從而獲得更高的非農(nóng)收入。因此，通過(guò)農(nóng)村人力資本運(yùn)作將對(duì)增加農(nóng)民收入具有重大的意義。農(nóng)村人力資本的運(yùn)作可以通過(guò)以下方式完成。

（一）解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，為農(nóng)村人力資本運(yùn)作做好準(zhǔn)備工作。舒爾茨指出:“人的知識(shí)、能力、健康等人力資本的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)比物質(zhì)、勞動(dòng)力數(shù)量的增加重要得多。”所以要解決農(nóng)村問(wèn)題，增加農(nóng)民收入，必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立“以人為本”的思想，進(jìn)行人力資本的開(kāi)發(fā)。這不僅是對(duì)廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)要樹(shù)立這種思想，對(duì)各級(jí)政府部門(mén)及官員來(lái)說(shuō)，也應(yīng)該樹(shù)立這種思想。因?yàn)槿俗陨淼陌l(fā)展及人力資本的積累、擴(kuò)張才是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的源泉，是完成社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)的關(guān)鍵。要真正實(shí)施在十五大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的“使經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)”的戰(zhàn)略，必須從促進(jìn)農(nóng)民收入的增加，歸根結(jié)底靠農(nóng)民自己去努力爭(zhēng)取。通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念，農(nóng)民個(gè)人就會(huì)努力去正確看待自己知識(shí)能力的提高。政府部門(mén)要為農(nóng)民人力資本的提高，構(gòu)筑外部環(huán)境。也即就是為上文所說(shuō)的人力資本形成途徑的“外因”創(chuàng)造良好的氛圍。

(二)農(nóng)村人力資本的積累。也就是對(duì)農(nóng)民個(gè)人的人力資本進(jìn)行投資和積累。促進(jìn)農(nóng)村人力資本的形成和積累。

1、大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，加大農(nóng)村人力資本的積累。政府部門(mén)必須高度重視農(nóng)村的基礎(chǔ)教育，為農(nóng)村人力資本的形成創(chuàng)造“外因”。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入不足，義務(wù)教育基建費(fèi)在城鎮(zhèn)有當(dāng)?shù)厝嗣裾腥牖窘ㄔO(shè)投資計(jì)劃，由財(cái)政承擔(dān)，或通過(guò)其他渠道籌措，而在農(nóng)村主要有鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)籌措。但最終有農(nóng)民集資，致使農(nóng)民負(fù)擔(dān)了新校建設(shè)和危房改造、修繕的大部分支出，政府負(fù)擔(dān)很少。這使本來(lái)就落后的農(nóng)村地區(qū)背上了承重的教育負(fù)擔(dān)，使義務(wù)教育面臨重重困難。在基礎(chǔ)教育中，農(nóng)村小學(xué)和初中的學(xué)生平均經(jīng)費(fèi)都大大低于全國(guó)平均水平。大量適齡兒童的輟學(xué)，一晃幾年又進(jìn)入文盲半文盲的行列，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民的知識(shí)文化水平低，素質(zhì)不高。無(wú)形中給人力資本的積聚造成了影響，也嚴(yán)重制約了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。農(nóng)民增收首先要有增收的本領(lǐng)。尤其是在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，不具備起碼的科學(xué)文化，就種不好“市場(chǎng)田”，增收的路子也會(huì)越走越窄。因此政府部門(mén)應(yīng)該從一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、大局的戰(zhàn)略高度，來(lái)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的投入與管理。目前，我國(guó)確立了以縣級(jí)管理為主農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。但各級(jí)政府部門(mén)必須加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)教育轉(zhuǎn)移支付的力度，切實(shí)保證農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的落實(shí)。

2、建立新型的農(nóng)村醫(yī)療合作制度。舒爾茨論述的人力資本形成的途徑中。其中的重要一條是,保健設(shè)施與服務(wù),廣義地說(shuō),包括影響人壽命、體力、精力以及活力與生命的一切開(kāi)支。這是影響人力資本的重要方面，如果沒(méi)有這些縱然農(nóng)民受到了再好的教育，人力資本的價(jià)值也是零。農(nóng)民的增收問(wèn)題便成了空中的浮云。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，1998年全國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用為3776億元，其中政府衛(wèi)生投入587.2億元，大部分用在城市，用于農(nóng)村的只有92.5億元，僅占政府投入的15.9%。伴隨著市場(chǎng)化改革的深入，國(guó)家和集體對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生投入在本來(lái)不足的情況下愈加減少，縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)受到嚴(yán)重沖擊，農(nóng)民不再有就醫(yī)的方便，而且失去了基本的醫(yī)療保障，沒(méi)有醫(yī)療保障的農(nóng)民“小病拖、大病扛”成為普遍現(xiàn)象。在農(nóng)村出現(xiàn)了因病致貧，因病返貧的狀況。據(jù)衛(wèi)生部2001年4月25日的一份報(bào)告，農(nóng)村貧困地區(qū)因病致貧，因病返貧的比例，河南為40%，云南和陜西高達(dá)50%。因此加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健的投入，改善農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件就更為重要。這是解決農(nóng)民脫貧致富，收入增加的基礎(chǔ)。在目前形式下，要積極的探索和建立新型的農(nóng)村醫(yī)療合作制度。

3、積極建立對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)的有效機(jī)制。開(kāi)展多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民培訓(xùn)體系。（1）要加強(qiáng)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)農(nóng)民掌握和運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的本領(lǐng)整體推進(jìn)，通過(guò)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、職業(yè)高中和農(nóng)民夜校等多種途徑，廣泛開(kāi)展農(nóng)村科技普及活動(dòng)，加大“綠色證書(shū)工程”。對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)力中文化水平較低,實(shí)行以實(shí)用技術(shù)為主的培訓(xùn)；具有初中以上文化水平且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的中青年勞動(dòng)者,實(shí)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),而成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)骨干和致富能手；有較高文化水平且從事專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的中青年勞動(dòng)者開(kāi)展繼續(xù)教育,使他們不斷充實(shí)、更新和提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的知識(shí)和技能,成為支撐當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)戶(hù)和中堅(jiān)農(nóng)戶(hù)。（2）依托各類(lèi)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位對(duì)外出農(nóng)民工開(kāi)展各種培訓(xùn)，高其素質(zhì)和就業(yè)能力。根據(jù)不同情況開(kāi)展就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)，技能培訓(xùn)，崗位培訓(xùn)。

（三）農(nóng)村人力資本的集中。也即農(nóng)村人力資本去尋找適合自己的資本對(duì)象并加以合并，以便實(shí)現(xiàn)人力資本的價(jià)值和增值。從而增加人力資本所有者——農(nóng)民的收入。

1、堅(jiān)持和完善農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。人力資本在集中過(guò)程中最為重要的是該所有者與自己最適宜的其他資本進(jìn)行結(jié)合。從而最大化地實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。土地是農(nóng)村人力資本最為重要的適宜結(jié)合的資本。只有與土地結(jié)合在一起才能創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。威廉?配第的名言“土地是財(cái)富之母,勞動(dòng)是財(cái)富之父”。人力資本只有在生產(chǎn)勞動(dòng)中,與物質(zhì)資本——土地相結(jié)合,通過(guò)改變物質(zhì)資本的形態(tài)或運(yùn)用物質(zhì)資本,才能將自己的價(jià)值,轉(zhuǎn)移到新的產(chǎn)品或使用價(jià)值中,并創(chuàng)造出新的價(jià)值。因此，土地對(duì)增加農(nóng)民收入來(lái)說(shuō)，至關(guān)重要。必須首先確保農(nóng)民有土地。公務(wù)員之家版權(quán)所有

2、為農(nóng)村人力資本的集中創(chuàng)造有利的各種條件。首先，建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，形成勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度。允許城鄉(xiāng)勞動(dòng)力在同等條件下的合理有序的競(jìng)爭(zhēng)，為農(nóng)民人力資本的“集中”創(chuàng)造更廣闊的空間和更便捷的、更順暢的渠道。其次，深化戶(hù)籍制度改革，舊戶(hù)藉制度已完成其歷史使命,如今成為人力資本運(yùn)作的最大障礙。限制了他們的流動(dòng)，為其帶來(lái)了極大的不便。而人力資本的運(yùn)作，需要讓人力資本去與一定的物質(zhì)資本即特定的就業(yè)環(huán)境相結(jié)合。所以國(guó)家應(yīng)該盡快出臺(tái)改革措施,消除人員流動(dòng)的壁壘，為農(nóng)民流動(dòng)創(chuàng)造條件。