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摘要:隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,綜合國力增強(qiáng),人民生活水平提高,我國財(cái)政稅收工作由不成熟,不完善逐漸走向正軌,但是其在發(fā)展的過程中仍然出現(xiàn)了一些問題。本篇論文將淺談財(cái)政稅收工作的重要性,存在的問題以及深化財(cái)政稅收改革的建議。
關(guān)鍵詞:財(cái)政稅收;深化財(cái)政稅收體制改革;存在的問題;改革建議
作為一名中國公民,財(cái)政稅收與我們每個(gè)人也有著千絲萬縷的關(guān)系。財(cái)政稅收工作影響到我們生活的方方面面。從我們利益相關(guān)的個(gè)人所得稅到與企業(yè)相關(guān)的營業(yè)稅改增值稅;從積極的財(cái)政政策到大規(guī)模減稅降費(fèi)。我們不僅是改革的見證者更是改革的受益者。政府深化財(cái)政稅收改革,才能將其作用最大限度地發(fā)揮出來,才能更好地造福人民。
一、財(cái)政稅收的重要性
(一)財(cái)政的重要性
財(cái)政在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有重大作用。第一,調(diào)整資源分配。財(cái)政是實(shí)現(xiàn)國家宏觀調(diào)控的重要手段之一,在優(yōu)化資源配置中發(fā)揮著重要作用。第二,促進(jìn)科學(xué),教育,文化和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。科學(xué),教育,文化和衛(wèi)生屬于公共機(jī)構(gòu),需要強(qiáng)有力的財(cái)政支持。第三,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國家實(shí)施積極的財(cái)政政策,及時(shí)調(diào)整和微調(diào),穩(wěn)定總需求。第四,促進(jìn)人民生活水平的提高。國家財(cái)政支出主要用于經(jīng)濟(jì)建設(shè),對(duì)提高人民生活水平起著積極作用。
(二)稅收的重要性
“國之稅收,民惟邦本”,稅收與國民經(jīng)濟(jì)和民生密切相關(guān)。第一,組織財(cái)政收入。稅收是中國財(cái)政收入的主要形式。第二,分配資源。在當(dāng)今社會(huì),市場(chǎng)在資源配置中起著主導(dǎo)作用,但也存在局限性。有必要通過稅收促進(jìn)資源的有效配置。第三,調(diào)整總需求。稅收調(diào)整總需求以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。第四,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,稅收在改善國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著重要作用。第五,調(diào)整收入分配。市場(chǎng)決定的分配機(jī)制將不可避免地?cái)U(kuò)大收入分配差距,可以通過稅收監(jiān)管縮小。六是監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。加強(qiáng)稅收監(jiān)管有利于促使納稅人依法履行納稅義務(wù),確保中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二、財(cái)政稅收改革中存在的問題
(一)我國財(cái)政體制有缺陷
我國財(cái)稅體制的缺陷性可以從以下幾個(gè)方面體現(xiàn):首先,稅收體制并不健全。一些能夠促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)進(jìn)步、調(diào)節(jié)收入分配的稅種并沒有被納入到稅收體系之中來,稅收體系的這種漏洞使得財(cái)政收入受到了波及,還對(duì)財(cái)政預(yù)算和財(cái)政支出產(chǎn)生了直接的影響。其次,我國的分稅制改革不透徹。分稅制改革帶來了消極負(fù)面的影響,,造成了中央和地方財(cái)政收入劃分不公正的局面,中央獲得了過多的財(cái)政收入分配,而地方政府則喪失了自主權(quán),這直接影響了它們的經(jīng)濟(jì)行為,使得地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到一些制約。
(二)財(cái)政預(yù)算管理不足
首先,財(cái)政預(yù)算管理缺乏全面的改革和創(chuàng)新,涉及的范圍較小。我國的預(yù)算分配不統(tǒng)一,不合理,不能用科學(xué)的方法來管理預(yù)算。其次,地方政府很難深刻理解改革的有效思路,一些地方工作人員沒有意識(shí)到財(cái)稅工作的重要性,難以及時(shí)有效地處理改革過程中的問題。
(三)財(cái)務(wù)核算虛假,稅收監(jiān)督不到位
在財(cái)政稅收工作過程中,很難實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收透明化,稅收監(jiān)督不到位,沒有形成一個(gè)有效的監(jiān)督體系,使稅收出現(xiàn)監(jiān)督的真空。根據(jù)調(diào)查顯示,我國偷稅、漏稅、逃稅已經(jīng)趨向于社會(huì)化,普遍化。河北多地出現(xiàn)補(bǔ)交稅、提前收稅現(xiàn)象。國家早已三令五申嚴(yán)禁收過頭稅,強(qiáng)征無異于殺雞取卵的道理也淺顯明白。但在稅收指標(biāo)面前,規(guī)則和理論卻顯得空洞蒼白。
三、深化改革的建議
(一)建立精簡(jiǎn)高效的財(cái)政管理體制
精簡(jiǎn)高效的財(cái)政管理體制對(duì)于我國稅收工作來說至關(guān)重要。首先要加強(qiáng)對(duì)于財(cái)政稅收體制相關(guān)法律法規(guī)的健全,精簡(jiǎn)和完善我國的財(cái)政稅收體制精簡(jiǎn)和完善。其次,對(duì)于我國的地方財(cái)政稅收體制,要進(jìn)行一定的權(quán)力下放,使得各個(gè)地方根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行合理有效的調(diào)整,擁有一定的財(cái)政支配權(quán),從而更好地促進(jìn)我國地方財(cái)政工作的開展。
(二)加大財(cái)政預(yù)算體制改革
政府應(yīng)密切關(guān)注社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)注新型創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),完善稅收體系,改革。吸收先進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理辦法,做到科學(xué),高效地管理財(cái)政預(yù)算。這樣才更有利于新型產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。此外,對(duì)稅收有關(guān)人員進(jìn)行稅收安全教育,普及稅收相關(guān)法律教育,提高稅收人員的科學(xué)素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)。
(三)加強(qiáng)財(cái)政稅收工作的監(jiān)督
偷稅漏稅,財(cái)政資金的貪污已經(jīng)成為我國財(cái)政稅收改革的大問題,必須完善現(xiàn)有監(jiān)督體制。加強(qiáng)相關(guān)人員的法律教育以及監(jiān)督,對(duì)貪污行為嚴(yán)懲不貸。加強(qiáng)財(cái)政稅收機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督,使監(jiān)督更加高效。同時(shí),增強(qiáng)財(cái)政稅收的透明度,讓百姓和社會(huì)參與進(jìn)來。完善立法體系,建立一套全方位的監(jiān)督體系,讓有關(guān)人員不敢觸犯法律,鉆法律的空子,做到有法可依。
四、結(jié)語
中國已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段,本論文重點(diǎn)闡述了新時(shí)代背景下財(cái)政稅收的作用以及工作中存在的問題,以及深化改革的建議。希望對(duì)于我國財(cái)政稅收體制改革的發(fā)展有所裨益。改革之路任重道遠(yuǎn),我們已走過千山萬水,但仍需跋山涉水!
參考文獻(xiàn)
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作者:李吉林 單位:四川省甘洛縣公路管理局
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