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一、中等職業(yè)學校行政管理及其存在的主要問題

行政管理，是指學校按照一定的規(guī)章制度，通過一定的職能和措施實行組織管理活動，使人力、財力、物力各方面發(fā)揮其最佳效能，以實現(xiàn)教育工作的目標。相對來說，中等職業(yè)學校的行政管理工作較為特殊。行政管理作為學校工作的重要環(huán)節(jié)，是為學校的教學與科研提供良好的輔助環(huán)境的前提。主要包括以下幾個方面的內(nèi)容，一是開展教育工作計劃，使學校工作得以正常、有序地開展。二是組織工作。按照計劃把人、力、物、教、導(dǎo)、學、服力等各個要素都組織起來，使教育工作有秩序地進行。三，發(fā)揮主觀能動性，進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)好部門與職能的關(guān)系。四是對教育工作的監(jiān)督管理。由此可見，行政管理工作效率與學校的人才培養(yǎng)、教育科研等教育目標的實現(xiàn)密切相關(guān)。同時，在知識經(jīng)濟的新時代，學校實現(xiàn)高效率的現(xiàn)代化行政管理，也是社會主義文明建設(shè)的重要內(nèi)容。然而，在當前的新形勢下，中等職業(yè)學校的行政管理中的一些問題日益突顯出來，并成為制約行政管理效率的因素。存在的主要問題體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，是缺乏高素質(zhì)的管理人才隊伍。當前大多中等職業(yè)學校行政管理工作人員的滯后主要體現(xiàn)為兩個方面。一方面，缺乏正確的行政管理意識觀念。許多行政人員往往缺乏創(chuàng)新精神、墨守成規(guī)，不能夠積極適應(yīng)現(xiàn)代社會的變革要求，或缺乏愛崗敬業(yè)的奉獻精神與責任意識，甚至出現(xiàn)在權(quán)、責、利中迷失，徇私舞弊的現(xiàn)象。另一方面，表現(xiàn)為行政機構(gòu)的繁冗，行政人員過多，并且缺乏專業(yè)化的行政管理技能。與政府機構(gòu)人員設(shè)置相似，學校行政機構(gòu)與人員也相對繁冗，并且其知識水平與管理技能已跟不上時代的發(fā)展要求。第二，缺乏完善的行政管理體系。首先，缺乏部門間的緊密配合。各部門不能夠從全局出發(fā)，不能相互統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)地開展工作。其次，缺乏健全的行政管理制度。各項行政制度與監(jiān)督機制，缺乏任何一項都難以形成規(guī)范的行政管理行為。再次，行政管理信息化與現(xiàn)代化程度不高。行政管理信息化與現(xiàn)代化是當前現(xiàn)代管理的必然要求。信息化管理的程度不高將限制行政管理工作的效率的有效提高。

二、完善中等職業(yè)學校行政管理的對策

如何改變?nèi)缜八龅膯栴}，如何開拓思路、完善中等職業(yè)學校的行政管理，以提高行政管理工作效率，是目前我們迫切需要解決的。

第一，要更新思想觀念，樹立與時俱進的行政管理意識。更新行政管理觀念，是完善職業(yè)學校行政管理的前提。更新管理觀念，要根據(jù)教育的發(fā)展要求準確定位行政管理。首先要樹立以人為本的管理理念。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，已被作為一種新的管理理念并應(yīng)用到各種管理事業(yè)中。職業(yè)學校要把以人為本作為行政管理的指導(dǎo)原則。其次，要提高服務(wù)意識。管理首先就是服務(wù)，行政管理工作的本質(zhì)是服務(wù)。每位行政管理人員都應(yīng)認識到行政管理即是對領(lǐng)導(dǎo)、對廣大師生進行服務(wù)。應(yīng)當提高服務(wù)意識與責任感，把服務(wù)、責任視為一體。再次，要提高創(chuàng)新意識。鼓勵行政人員大膽創(chuàng)新，改變守舊的工作模式，創(chuàng)造性地開展行政管理工作。

第二，要精簡機構(gòu)，并提高行政管理人員的綜合素質(zhì)。提高行政管理人員的素質(zhì)，有利于加快學校行政管理專業(yè)化建設(shè)。首先，通過對學校的行政管理部門進行統(tǒng)籌規(guī)劃，對行政管理機構(gòu)進行合理設(shè)置，并按照崗位需求精簡行政機構(gòu)、減少冗員。其次，要提高行政人員的綜合素質(zhì)，包括專業(yè)素質(zhì)、身體素質(zhì)、思想素質(zhì)以及心理素質(zhì)等。一方面要以各種優(yōu)惠政策吸納具有扎實的專業(yè)知識、管理能力強的高級行政人才。另一方面，也要對現(xiàn)有的行政管理人員加強培訓。通過培訓或舉行研討會等，將知識化與專業(yè)化相結(jié)合，并與時俱進，吸收社會上先進的科學管理知識與經(jīng)驗，提高行政人員的綜合素質(zhì)，優(yōu)化行政管理人員的結(jié)構(gòu)，為提高行政管理水平提供根本保證。

第三，加強行政管理的信息化與現(xiàn)代化。加強行政管理工作的信息化是提高行政管理工作效率的有效途徑。同時，在行政管理中引入先進的科學網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，是新時期行政管理工作的新特征。一方面，學校要引入先進的科學技術(shù)，為行政管理工作信息化提供良好的環(huán)境，推進信息化、自動化管理的建設(shè)。另一方面，學校要統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)集成的信息管理系統(tǒng)。如建立校園網(wǎng)，開發(fā)統(tǒng)一標準的信息管理系統(tǒng)，充分地利用現(xiàn)代科學技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)手段，加強行政管理的信息化，實現(xiàn)便捷高效的管理?？傊?，通過完善的信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，可以加快管理信息的傳遞、簡化管理工作，促進學校行政管理工作科學化與規(guī)范化，有利于提高行政管理工作的效率與質(zhì)量。

第四，完善行政管理規(guī)章制度。以人為本的管理理念要通過規(guī)章制度才得以體現(xiàn)，規(guī)章制度的建立與完善，是行政管理工作得以規(guī)范化開展的重要保證。其一，要建立并完善管理工作的相關(guān)制度。行政管理工作相當繁雜，學校要對各項具體的行政管理工作加以明確的規(guī)定。制度健全、權(quán)責明確，使行政人員在開展管理工作時有章可循。其二，要認真落實具體的規(guī)章制度，提高制度的有效性，促進管理工作的規(guī)范化。其三，要加強制度監(jiān)督。建立監(jiān)督機制，有利于在一定程度上保證規(guī)章制度的落實。通過監(jiān)督，還利于及時發(fā)現(xiàn)并糾正一些錯誤問題，提高工作效率。

第五，適當分散權(quán)力，科學決策。行政權(quán)力泛化是當前中等職業(yè)學校行政管理中的一個突出問題。行政管理人員往往不能夠正確地平衡權(quán)、責、利的關(guān)系，使其權(quán)力泛化。行政權(quán)力的泛化，還導(dǎo)致學術(shù)權(quán)力的縮小。因此，在充分考慮學術(shù)權(quán)力的前提下，有必要根據(jù)職業(yè)學校的特點適當?shù)胤稚⑿姓?quán)力，使行政管理發(fā)揮其應(yīng)有的職能，從而更好地為學術(shù)權(quán)力服務(wù)。此外，要完善決策機制，加強決策的科學性。對于重大的問題決策，要通過會前、會中、會后的各項探討分析總結(jié)，進行民主決策。加強部門間的聯(lián)系與溝通、密切合作，力爭集思廣益，推動民主決策，提高決策的科學性。

三、結(jié)語

創(chuàng)新思路、完善行政管理是一項巨大的工程，需要學校工作者持之以恒。更新管理觀念、提高管理人員綜合素質(zhì)，并制定各項規(guī)章制度，促進管理的信息化與科學化都是完善中等職業(yè)學校行政管理的有效措施。不僅如此，我學校行政管理工作還需隨著社會發(fā)展的需要而不斷地加以完善，使之與社會發(fā)展要求相適應(yīng)。如此，才可以更好地提高行政管理工作的效率，使學校各個要素充分地發(fā)揮其職能，在辦學思路、制度建設(shè)等方面為學校的教育工作提供優(yōu)質(zhì)的輔助系統(tǒng)。