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全面預(yù)算管理在電力施工企業(yè)的運(yùn)用

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全面預(yù)算管理在電力施工企業(yè)的運(yùn)用

[摘要]隨著市場競爭的日漸殘酷,當(dāng)前電力施工企業(yè)若想基于此能夠長期立足于不敗之地,那么想方設(shè)法提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢就有很大的必要性。而電力施工企業(yè)在進(jìn)行管理工作的過程中,全面預(yù)算管理給其帶來的作用是不可或缺和無法取代的,因此為了實(shí)現(xiàn)電力施工企業(yè)長足穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo),該項(xiàng)管理工作應(yīng)引起企業(yè)的重點(diǎn)關(guān)注。文章簡要闡述了在電力施工企業(yè)中運(yùn)用全面預(yù)算管理的價(jià)值和現(xiàn)存的問題,針對這些問題重點(diǎn)探討了如何高效運(yùn)用全面預(yù)算管理以此提高管理質(zhì)量的建議。

[關(guān)鍵詞]電力施工企業(yè);全面預(yù)算管理;過程控制;考核

1在電力施工企業(yè)中運(yùn)用全面預(yù)算管理的價(jià)值

在電力施工企業(yè)中,其在運(yùn)用全面預(yù)算管理時(shí)的價(jià)值主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:第一,對于電力施工企業(yè)的有限資源,基于進(jìn)行全面預(yù)算管理的情況下就能有效的使之聚焦到核心業(yè)務(wù)中。基于此,在同行業(yè)中不僅所占的市場份額能夠得到一定的提高,而且對企業(yè)資源損耗和核心競爭力方面也能帶來積極的影響。第二,可以有效提高企業(yè)在制訂經(jīng)營計(jì)劃時(shí)的科學(xué)合理性,并且在對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行安排時(shí)還能充分發(fā)揮指導(dǎo)作用,以此保證企業(yè)在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的正常性。第三,在進(jìn)行資金安排工作時(shí),有利于合理配置目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如此,便可促進(jìn)企業(yè)現(xiàn)金流的良性循環(huán),進(jìn)而工程的進(jìn)度和竣工的日期就能得到保證。第四,進(jìn)行全面預(yù)算管理后,在完成把控、考核經(jīng)營目標(biāo)的過程中也能帶來一定的積極作用。以全面預(yù)算作為依據(jù)來進(jìn)行相關(guān)計(jì)劃和安排的制定工作時(shí),也能使其更好地滿足施工和市場的需要,這樣就能夠促進(jìn)年度經(jīng)營目標(biāo)的達(dá)成[1]。

2在電力施工企業(yè)中全面預(yù)算管理現(xiàn)存的問題

2.1未能重視全面預(yù)算管理的實(shí)施

在多數(shù)傳統(tǒng)電力施工企業(yè)中,對于全面預(yù)算管理方面的水平和重視程度是參差不平的。同時(shí),在全面預(yù)算管理的組織架構(gòu)中,一般處于核心地位的有以下部門:一是股東大會(huì),二是董事會(huì),三是企業(yè)經(jīng)理層,四是預(yù)算管理委員會(huì)。而負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理工作的主導(dǎo)機(jī)構(gòu)則為財(cái)務(wù)部門?;诖?,對全面預(yù)算管理工作予以執(zhí)行時(shí)就會(huì)出現(xiàn)以下的問題:一是無法從集團(tuán)層面出發(fā)來進(jìn)行管理;二是全局性和宏觀性得不到保證;三是財(cái)務(wù)預(yù)算方面僅是對收入成本預(yù)控予以重視,而并不能有效地結(jié)合企業(yè)的長期戰(zhàn)略目標(biāo)。除此之外,對于全面預(yù)算管理的思路在很多電力施工企業(yè)中也尚未對其進(jìn)行引入,所以在編制預(yù)算時(shí)就無法切實(shí)做到自上而下而又自下而上的進(jìn)行。在這樣的情況下,預(yù)算管理“誤區(qū)”就會(huì)普遍存在,進(jìn)而預(yù)算管理的前瞻性就難以充分地體現(xiàn)出來。

2.2過程控制和分析機(jī)制未完善

首先,在具體開展全面預(yù)算管理工作時(shí),對于全面預(yù)算指標(biāo)多數(shù)電力施工企業(yè)都沒有將其當(dāng)成日常的管理目標(biāo),并且也不能進(jìn)一步對全面預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,基于此與成本控制的目標(biāo)之間就會(huì)存在一定的差距。其次,對于全面預(yù)算管理工作而言,應(yīng)該同時(shí)兼顧事前和事后的管理,即要保證能夠充分落實(shí)以下三個(gè)方面的工作:一是事前預(yù)測的工作,二是監(jiān)控反饋的工作,三是事后做好總結(jié)并進(jìn)行改進(jìn)的工作。然而當(dāng)前很多電力施工企業(yè)大多都將目光放在了事前的編制工作上,對于事中監(jiān)控和事后反饋分析這兩項(xiàng)工作并沒有給予應(yīng)有的重視。

2.3全面預(yù)算管理考核體系未完善

在確定全面預(yù)算指標(biāo)后,事實(shí)上在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的過程中電力施工企業(yè)面臨的社會(huì)環(huán)境并不可能是一成不變的,比如以下方面都會(huì)發(fā)生改變:一是產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面,二是市場環(huán)境方面,三是業(yè)務(wù)拓展方面,四是施工項(xiàng)目方面,五是野外施工的自然條件方面。然而當(dāng)前在大多數(shù)電力施工企業(yè)的全面預(yù)算管理中,對于上述方面可能會(huì)出現(xiàn)的特殊情況都沒有對相關(guān)的解決方案進(jìn)行制定。除此以外,一般電力施工企業(yè)在下達(dá)全面預(yù)算指標(biāo)時(shí)是在年初之際,而在年度預(yù)算期結(jié)束后才會(huì)去進(jìn)行全面預(yù)算的考核工作?;诖?,當(dāng)木已成舟之時(shí),對于全面預(yù)算考核的以下兩個(gè)作用就會(huì)被削弱:一是動(dòng)態(tài)性作用,二是時(shí)效性作用,進(jìn)而就會(huì)無法合理、準(zhǔn)確地進(jìn)行全面預(yù)算考核[2]。

3電力施工企業(yè)提高全面預(yù)算管理質(zhì)量的建議

3.1增強(qiáng)全面預(yù)算管理意識(shí)

對于電力施工企業(yè)而言,實(shí)行全面預(yù)算管理后可以有效地實(shí)現(xiàn)集約化管理的目標(biāo),并且還能使全面預(yù)算管理的關(guān)注點(diǎn)能夠延伸到整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營過程中。而在增強(qiáng)電力施工企業(yè)的全面預(yù)算管理意識(shí)時(shí)則可從以下方面入手:第一,需要能夠清楚地認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理,并且企業(yè)的相關(guān)部門在編制預(yù)算時(shí)管理層人員要鼓勵(lì)各部門能夠積極地參與其中,在充分集合各部門意見和智慧的情況下,預(yù)算編制的科學(xué)性就能得到有效的保證。第二,企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)應(yīng)該要采用混合式的方式來進(jìn)行,即要做到“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”。當(dāng)管理層對預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行下達(dá)時(shí),對于經(jīng)營指標(biāo)基于各預(yù)算單位已進(jìn)行充分溝通的情況下,當(dāng)正式的預(yù)算文件形成后,則要及時(shí)地將這一預(yù)算文件下達(dá)給各預(yù)算單位,并讓其對此予以執(zhí)行。如此就能充分保證全面預(yù)算能夠?qū)崿F(xiàn)各司其職、各負(fù)其責(zé)的目標(biāo),進(jìn)而電力施工企業(yè)的全面預(yù)算管理工作就能得到有效的加強(qiáng)。

3.2強(qiáng)化全面預(yù)算過程控制

在以全面預(yù)算方案作為依據(jù)的前提下,還需要對預(yù)算控制管理進(jìn)行跟蹤實(shí)施,并且在此過程中要落實(shí)以下兩大方面的工作:一是成本管理的工作,二是資金管理的工作。然后以成本控制和現(xiàn)金流量控制分別作為基礎(chǔ)和核心的基礎(chǔ)上,要嚴(yán)格的對全面預(yù)算政策予以執(zhí)行,并且在執(zhí)行過程中還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督工作以及要及時(shí)對相關(guān)的情況予以反映。此外,在此過程中為了能夠更好地控制全面預(yù)算的過程,還應(yīng)該科學(xué)合理的對相關(guān)的制約手段進(jìn)行利用,這樣在對預(yù)算進(jìn)行執(zhí)行的過程中,對于電力施工企業(yè)的管理方法和策略就能切實(shí)保證能夠高效的融入其中。如此一來,全面預(yù)算管理就能有效地形成具備以下特征的局面:一是全員出動(dòng),二是具有全方位性。當(dāng)預(yù)算出現(xiàn)以下情況時(shí),即一是和企業(yè)目標(biāo)不相符,二是無法適應(yīng)市場環(huán)境變化,三是不切實(shí)際等,那么基于加強(qiáng)過程控制的情況下也能及時(shí)地進(jìn)行修正預(yù)算[3]。

3.3完善全面預(yù)算管理考核體系

在考核全面預(yù)算的過程中其主要囊括有兩個(gè)部分:一是考核全面預(yù)算完成的情況,二是考核全面預(yù)算組織工作的情況。而為了能夠完成電力施工企業(yè)的全面預(yù)算工作,當(dāng)各預(yù)算執(zhí)行單位已完成預(yù)算工作時(shí),通過檢查、考核、評價(jià)完成的結(jié)果,在對獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行制定和實(shí)施時(shí)就能以此作為依據(jù),同時(shí)在對全面預(yù)算管理進(jìn)行改進(jìn)的過程中還能給予一定的參考建議和意見。另外,為了使全面預(yù)算的動(dòng)態(tài)性能夠得到有效的加強(qiáng),企業(yè)在對考核點(diǎn)進(jìn)行選擇時(shí)要保證合理性,并且要定期做好以下的考核工作:一是項(xiàng)目在開展過程中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的考核工作,二是年度考核工作,三是季度考核工作。而為了使全面預(yù)算管理工作能夠適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和市場的環(huán)境變化,則需嚴(yán)格按照程序來調(diào)整和分析預(yù)算和預(yù)算考核指標(biāo)。比如,當(dāng)電力施工企業(yè)在進(jìn)行配電、售電業(yè)務(wù)時(shí),當(dāng)國家出臺(tái)相關(guān)政策對用電價(jià)格進(jìn)行調(diào)整后,那么此時(shí)就需要對預(yù)算做出相應(yīng)的調(diào)整。

4結(jié)論

綜上所述,企業(yè)應(yīng)該要投入更多的精力來提高全面預(yù)算管理的質(zhì)量,并且對于進(jìn)行該項(xiàng)管理工作時(shí)存在的問題要及時(shí)地解決,即要保證能夠切實(shí)做到以下三點(diǎn):一是要增強(qiáng)全面預(yù)算管理意識(shí),二是要強(qiáng)化全面預(yù)算過程控制,三是要完善全面預(yù)算管理考核體系。如此一來,電力施工企業(yè)在開展全面預(yù)算管理工作的過程中,在基于能夠同時(shí)兼顧質(zhì)量和效率的情況下,企業(yè)的發(fā)展前景就會(huì)更加可觀。

參考文獻(xiàn):

[1]司春萍.論全面預(yù)算管理在電力企業(yè)經(jīng)營管理中的應(yīng)用策略[J].時(shí)代金融,2018,709(27):276,280.

[2]劉娟.淺析全面預(yù)算管理在電力施工企業(yè)中的運(yùn)用[J].現(xiàn)代國企研究,2018,150(24):29.

[3]史哲,雷雨,王淼.電力企業(yè)全面預(yù)算管理研究[J].冶金叢刊,2017(10):193-194.

作者:高華 單位:中國能源建設(shè)集團(tuán)云南火電建設(shè)有限公司

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