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摘　要：近些年，伴隨醫(yī)院規(guī)模的不斷發(fā)展壯大，其科研能力以及臨床能力全都處于重要位置，特別是承擔(dān)著教研任務(wù)的附屬醫(yī)院。醫(yī)院對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算管理存在較大難度，既不能低估，也不能浮夸，不僅要確保科研項(xiàng)目有序、順利完成，同時(shí)還需滿足不同項(xiàng)目對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理需要。所以，醫(yī)院對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)，需要嚴(yán)謹(jǐn)并且行之有效?；诖?，本文在分析醫(yī)院對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算管理期間存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，對(duì)信息時(shí)代下醫(yī)院強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理的策略展開探究，希望能為醫(yī)院相關(guān)工作提供些許參考。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；科研項(xiàng)目；預(yù)算管理

前言

一直以來(lái)，很多醫(yī)院并不重視對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算管理這項(xiàng)工作，導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)在實(shí)際使用期間非?；靵y，這是預(yù)算管理這項(xiàng)工作并未做到位的重要表現(xiàn)。最近幾年，盡管醫(yī)院對(duì)科研經(jīng)費(fèi)漸漸進(jìn)行了規(guī)范化的預(yù)算管理，然而其中依然存在不少顯著問(wèn)題，不僅能制約著管理進(jìn)度，同時(shí)還對(duì)管理成效產(chǎn)生較大影響。為此，醫(yī)院需對(duì)信息時(shí)代下強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理的策略展開探究，這樣才可實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

一、關(guān)于醫(yī)院對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算管理的概述

現(xiàn)階段，多數(shù)醫(yī)院對(duì)于科研活動(dòng)都非常重視，使得科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理變成常規(guī)性預(yù)算管理這一體系當(dāng)中的重要內(nèi)容，其在科研活動(dòng)實(shí)施和經(jīng)費(fèi)運(yùn)用之間存在緊密關(guān)聯(lián)，預(yù)算管理能夠給科研活動(dòng)的實(shí)施產(chǎn)生重要影響。通常而言，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算管理就是對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行分配以及使用過(guò)程實(shí)施管理。當(dāng)管理狀況比較好之時(shí)，科研活動(dòng)能夠正常開展。然而，當(dāng)管理能力比較低之時(shí)，經(jīng)費(fèi)實(shí)際運(yùn)用期間極易出現(xiàn)問(wèn)題，多數(shù)經(jīng)費(fèi)都處在浪費(fèi)或者閑置狀態(tài)當(dāng)中。所以，怎樣對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)管理，這是醫(yī)院必須思考以及探究的重要課題。

二、醫(yī)院對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算管理的必要性

最近幾年，伴隨國(guó)家逐漸加大了科研投入，很多醫(yī)院當(dāng)中的科研經(jīng)費(fèi)整體規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。科研經(jīng)費(fèi)乃是確保醫(yī)院內(nèi)部科研工作有序、順利開展的一個(gè)基礎(chǔ)條件?，F(xiàn)階段，科研水平已經(jīng)變成醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。怎樣強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)方面預(yù)算管理這項(xiàng)工作，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)被高效、安全的運(yùn)用，這是醫(yī)院亟待解決的重要問(wèn)題。伴隨醫(yī)院當(dāng)中科研經(jīng)費(fèi)整體規(guī)模不斷增長(zhǎng)，經(jīng)費(fèi)來(lái)源日漸多元化，各類科研經(jīng)費(fèi)有著不同的報(bào)銷規(guī)定，而且科目運(yùn)用也不盡相同，致使科研經(jīng)費(fèi)方面管理變得非常復(fù)雜。如果醫(yī)院并未對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算管理，那么會(huì)導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)被浪費(fèi)，導(dǎo)致醫(yī)院資產(chǎn)不斷流失。而且，近些年來(lái)，頻頻發(fā)生問(wèn)題式科研經(jīng)費(fèi)這類事件，經(jīng)費(fèi)管理逐漸被政府以及社會(huì)重視，對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)逐漸增多。所以，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)注重科研經(jīng)費(fèi)方面預(yù)算管理這項(xiàng)工作，把科研經(jīng)費(fèi)對(duì)應(yīng)的預(yù)算管理當(dāng)作財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。只有這樣，才可不斷提高醫(yī)院整體科研水平，促使醫(yī)院持續(xù)發(fā)展。

三、醫(yī)院對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算管理期間現(xiàn)存問(wèn)題

（一）預(yù)算管理缺少全面性

如今，盡管多數(shù)醫(yī)院可以正常的對(duì)科研經(jīng)費(fèi)實(shí)施預(yù)算管理，然而管理方面依然存在較大局限性，預(yù)算管理缺少全面性這個(gè)問(wèn)題非常顯著。第一，很多醫(yī)院都沒有重視科研經(jīng)費(fèi)方面的預(yù)算管理這項(xiàng)工作，同時(shí)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)方面的預(yù)算管理整體認(rèn)識(shí)非常有限，致使預(yù)算管理僅關(guān)注了某個(gè)方面或者某些方面。第二，多數(shù)醫(yī)院依然繼續(xù)沿用著以往管理理念以及方式方法。實(shí)際管理期間會(huì)產(chǎn)生一些留白現(xiàn)象。當(dāng)預(yù)算管理具有的全面性不高之時(shí)，重視管理制度的構(gòu)建，輕視預(yù)算執(zhí)行；重視預(yù)算執(zhí)行而輕視費(fèi)用具體運(yùn)用分配這些問(wèn)題就會(huì)出現(xiàn)。除此之外，管理方法的選擇具有較大機(jī)械性之時(shí)，極易導(dǎo)致預(yù)算管理存在局限性。

（二）執(zhí)行效果比較差

多數(shù)醫(yī)院對(duì)科研經(jīng)費(fèi)實(shí)施預(yù)算管理期間，并沒有對(duì)于執(zhí)行事宜加以有效控制，預(yù)算管理缺少規(guī)范性。盡管在預(yù)算制度構(gòu)建方面做出很大努力，有些醫(yī)院甚至在全面預(yù)算管理這一體系當(dāng)中添加了科研經(jīng)費(fèi)有關(guān)預(yù)算管理的內(nèi)容，然而在實(shí)際執(zhí)行期間，依然無(wú)法切實(shí)落實(shí)。這個(gè)問(wèn)題的出現(xiàn)和預(yù)算指標(biāo)難以較好量化、細(xì)化存在很大關(guān)聯(lián)。當(dāng)醫(yī)務(wù)人員對(duì)科研經(jīng)費(fèi)加以運(yùn)用之時(shí)，自然很難受到預(yù)算的有效指導(dǎo)以及規(guī)范。而且，多數(shù)醫(yī)院沒有確立和科研經(jīng)費(fèi)有關(guān)的預(yù)算執(zhí)行的管控機(jī)制，導(dǎo)致預(yù)算管理看上去在正常進(jìn)行，然而綜合管理的規(guī)范程度較低，沒有把預(yù)算使用和科研成果進(jìn)行聯(lián)系，致使科研經(jīng)費(fèi)方面的預(yù)算管理沒有有效支撐以及保障機(jī)制。

（三）管理缺少有效評(píng)價(jià)

當(dāng)前，很少有醫(yī)院對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理進(jìn)行全面并且有效評(píng)價(jià)，預(yù)算管理有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行開展期間，通常不會(huì)發(fā)生顯著變化，看上去比較穩(wěn)定的管理體系其實(shí)包含不少問(wèn)題。比如，最近幾年，武漢市某一公立醫(yī)院的科研經(jīng)費(fèi)整體規(guī)模沒有發(fā)生明顯變化，進(jìn)行預(yù)算管理這項(xiàng)工作期間，所用方法發(fā)生調(diào)整變化。醫(yī)院知識(shí)機(jī)械的對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算管理，盡管沒有出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，然而也很難有效提高預(yù)算管理這一能力。之所以出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，是因?yàn)槿鄙儆行гu(píng)價(jià)。就實(shí)際情況而言，醫(yī)院是在以往理念以及方式方法這一基礎(chǔ)之上對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行的預(yù)算管理，無(wú)法有效評(píng)價(jià)實(shí)際管理狀況，只能機(jī)械的進(jìn)行預(yù)算管理，但管理效果并不好。

四、信息時(shí)代下醫(yī)院強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理的策略

（一）把信息技術(shù)當(dāng)作依托不斷提高預(yù)算管理的全面性

如今，醫(yī)院除了要積極對(duì)科研經(jīng)費(fèi)實(shí)施預(yù)算管理之外，同時(shí)還需把信息技術(shù)當(dāng)作依托不斷提高預(yù)算管理的全面性，進(jìn)而促使預(yù)算管理整體有效性逐漸提高。比如，長(zhǎng)春市某一三甲醫(yī)院自身非常重視科研活動(dòng)，每年科研經(jīng)費(fèi)的實(shí)際支出在總經(jīng)費(fèi)當(dāng)中都高達(dá)9%。為對(duì)這筆龐大經(jīng)費(fèi)實(shí)施科學(xué)預(yù)算管理，醫(yī)院于2017年構(gòu)建全面預(yù)算管理這一體系，同時(shí)在這個(gè)體系當(dāng)中添加了科研經(jīng)費(fèi)方面預(yù)算管理有關(guān)內(nèi)容。該醫(yī)院憑借購(gòu)買的專業(yè)化的財(cái)務(wù)軟件，對(duì)包含科研經(jīng)費(fèi)方面預(yù)算管理的多想預(yù)算管理實(shí)施信息化調(diào)整，在預(yù)算管理這項(xiàng)工作當(dāng)中個(gè)融入信息技術(shù)。最近幾年當(dāng)中，該醫(yī)院的科研經(jīng)費(fèi)方面預(yù)算管理這一目標(biāo)和實(shí)際達(dá)成之間差異率基本上控制在3%之內(nèi)。鑒于此，其他醫(yī)院需要在科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理之上實(shí)施信息化的建設(shè)，把預(yù)算管理實(shí)際效率與全面性提高進(jìn)行聯(lián)系[1-2]。

（二）強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行期間的監(jiān)督工作

醫(yī)院對(duì)科研經(jīng)費(fèi)實(shí)施預(yù)算管理期間，需強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行期間的監(jiān)督工作，以免預(yù)算管理這項(xiàng)活動(dòng)變成帶有明顯形式感的管理活動(dòng)。醫(yī)院在在強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行方面，需發(fā)揮出信息技術(shù)具有的作用。比如，南昌市某一大型醫(yī)院就專門成立預(yù)算執(zhí)行這個(gè)小組，主要對(duì)包含科研經(jīng)費(fèi)有關(guān)預(yù)算在內(nèi)的很多預(yù)算執(zhí)行實(shí)際狀況加以管控。對(duì)科研經(jīng)費(fèi)方面預(yù)算進(jìn)行執(zhí)行監(jiān)督之時(shí)，該小組創(chuàng)設(shè)了信息化的監(jiān)督平臺(tái)，同時(shí)把科室當(dāng)作單位，對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的具體消耗狀況實(shí)施全程記錄，所有科室全都需要在內(nèi)部針對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的具體運(yùn)用以及執(zhí)行事宜實(shí)施自我監(jiān)督。借助實(shí)時(shí)展開的科研經(jīng)費(fèi)實(shí)際使用情況的監(jiān)控，同時(shí)借助信息技術(shù)下發(fā)科研經(jīng)費(fèi)方面預(yù)算管理有關(guān)要求這種形式，給科研經(jīng)費(fèi)方面的預(yù)算管理這項(xiàng)活動(dòng)的順利開展提供了額外保障，有效提高了醫(yī)院在科研經(jīng)費(fèi)這個(gè)方面的預(yù)算管理這一能力。

（三）通過(guò)大數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)管理狀況

實(shí)際上，針對(duì)科研經(jīng)費(fèi)方面的預(yù)算管理實(shí)施有效評(píng)價(jià)非常必要，尤其是在多數(shù)醫(yī)院對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)實(shí)施預(yù)算管理非常僵化之時(shí)，把大數(shù)據(jù)當(dāng)作依托來(lái)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)實(shí)際預(yù)算管理情況實(shí)施數(shù)據(jù)分析形式評(píng)價(jià)，這樣有助于提高預(yù)算管理具有的精準(zhǔn)度。具體而言，醫(yī)院可對(duì)以往科研經(jīng)費(fèi)方面預(yù)算管理的實(shí)際狀況展開數(shù)據(jù)分析，同時(shí)通過(guò)分析管理目標(biāo)和實(shí)際之間具有的差異率，對(duì)既有管理模式以及方式方法的運(yùn)用狀況加以評(píng)價(jià)。而且，在此基礎(chǔ)之上，醫(yī)院還需把按照不同科室以及人員在經(jīng)費(fèi)方面的總量大小對(duì)管理重點(diǎn)重新進(jìn)行調(diào)整，保證管理策略可以和實(shí)際情況相吻合。此種通過(guò)計(jì)算機(jī)展開數(shù)據(jù)分析的方法得到廣泛運(yùn)用以后，醫(yī)院當(dāng)中科研經(jīng)費(fèi)方面預(yù)算管理成效有了大幅提高[3-4]。

（四）構(gòu)建線上報(bào)銷系統(tǒng)

醫(yī)院還可構(gòu)建網(wǎng)上報(bào)銷這個(gè)模塊系統(tǒng)，當(dāng)項(xiàng)目審批以后，可以到財(cái)務(wù)部申請(qǐng)報(bào)銷。財(cái)務(wù)部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對(duì)消費(fèi)信息進(jìn)行查詢[5]。而且，為提高工作具有的便利性，醫(yī)院還可讓報(bào)銷人員自主登錄網(wǎng)站，進(jìn)行自動(dòng)化報(bào)銷，當(dāng)輸入信息以后，系統(tǒng)可以按照信息內(nèi)容進(jìn)行自動(dòng)提示，進(jìn)而對(duì)問(wèn)題加以有效解決。

結(jié)論

綜上可知，不同規(guī)模以及類型的醫(yī)院除了要對(duì)科研經(jīng)費(fèi)實(shí)際預(yù)算管理這項(xiàng)工作加以重視之外，同時(shí)還需保證管理活動(dòng)能夠切實(shí)貫徹以及落實(shí)下去，以免先進(jìn)的管理理念流域形式，難以取得較好成效。如今，多數(shù)醫(yī)院對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算管理期間都存在著管理缺少全面性、執(zhí)行效果比較差以及管理缺少有效評(píng)價(jià)等問(wèn)題。為此，醫(yī)院需把信息技術(shù)當(dāng)作依托不斷提高預(yù)算管理的全面性，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行期間的監(jiān)督工作，同時(shí)通過(guò)大數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)管理狀況，進(jìn)而讓科研經(jīng)費(fèi)有關(guān)預(yù)算管理的措施變得更加可行以及科學(xué)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉旭剛,邢珂銘.基于業(yè)財(cái)融合的全面預(yù)算管理優(yōu)化研究[J].老字號(hào)品牌營(yíng)銷,2021（04）.

[3]高校國(guó)家科技主體計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題探析[J].王薇.行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù).2013（14）.

[4]醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)網(wǎng)絡(luò)化管理模式的應(yīng)用[J].溫泉.中國(guó)管理信息化.2011（04）.

作者：劉慧婷  單位：昆明市兒童醫(yī)院