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一、我國大學(xué)生公民教育的重要性

1.加強(qiáng)公民教育是社會全面進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展的客觀要求

（1）公民教育是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要

我國改革開放三十多年來的理論與實(shí)踐證明，只有永不停息的改革和不斷擴(kuò)大各領(lǐng)域的開放，我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)才能不斷取得勝利。這三十年最大的成就是堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色的社會主義制度，建立和完善了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，極大地激活了社會活力。市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì)和誠信經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和完善亟待提高我國的公民素質(zhì)，高校正是大學(xué)生進(jìn)入社會的最后學(xué)習(xí)階段，也是其適應(yīng)社會的職業(yè)培訓(xùn)階段。市場經(jīng)濟(jì)所需要的平等意識、誠信意識、法治意識、發(fā)展意識、競爭意識、合作意識、創(chuàng)新意識等都需要通過高校的公民教育來獲取。大學(xué)生只有培育堅(jiān)定的國家意識，才能把個(gè)人的成長和國家的繁榮昌盛相結(jié)合，并按照國家發(fā)展的需要來設(shè)計(jì)和安排個(gè)人的職業(yè)規(guī)劃。在實(shí)踐中，明確自己的權(quán)利和必須履行的義務(wù)，不斷提高參與社會管理的水平和能力，努力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，發(fā)揮正能量，才能擔(dān)當(dāng)歷史大任。

（2）公民教育是社會主義民主法治建設(shè)的需要

我國改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)，公民社會不斷發(fā)展，日益成熟的公民社會倒逼更高素質(zhì)的公民，社會主義民主政治的健全和完善時(shí)不我待。公民是現(xiàn)代國家的政治個(gè)體，只有通過民主參與方式實(shí)現(xiàn)對社會事務(wù)的管理，進(jìn)而促進(jìn)國家繁榮和發(fā)展。這就必須教會公民正確行使其民主權(quán)利和切實(shí)履行公民義務(wù)，積極推進(jìn)公民教育。高校大學(xué)生公民教育有利于推進(jìn)社會主義民主政治，努力把大學(xué)生培養(yǎng)成為關(guān)注國家發(fā)展和社會進(jìn)步，又具有民主意識和參政議政能力的高素質(zhì)的現(xiàn)代公民。我國高校思想政治理論課教學(xué)的最高目標(biāo)就是培養(yǎng)信仰堅(jiān)定、素質(zhì)過硬的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，也是社會主義民主政治建設(shè)的艱巨使命。加強(qiáng)大學(xué)生公民教育，努力培育和樹立社會主義核心價(jià)值觀，訓(xùn)練大學(xué)生的民族素質(zhì)、民主規(guī)范和民主政治的參與能力，進(jìn)而推動社會主義民主政治建設(shè)的健康發(fā)展。

2.培育和加強(qiáng)大學(xué)生公民教育是我國公民社會成熟的迫切要求

當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化、社會多樣化的轉(zhuǎn)型時(shí)期，對促進(jìn)我國公民社會的發(fā)展具有重大的推動作用?，F(xiàn)代公民社會倡導(dǎo)平等、民主,尊重和保護(hù)公民個(gè)人基本權(quán)利。公民是現(xiàn)代國家的基層個(gè)體，公民身份是聯(lián)結(jié)個(gè)體和共同體的橋梁和紐帶。公民社會彰顯公民價(jià)值與權(quán)利，也倡導(dǎo)其責(zé)任意識和公共精神。成熟的公民社會的構(gòu)建，離不開成熟的公民意識。當(dāng)代大學(xué)生思維活躍、勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，善于學(xué)習(xí)和鉆研，具有獨(dú)立分辨問題的能力，有利于積累社會主義公民社會的正能量。因此，大力加強(qiáng)大學(xué)生公民教育，培育大學(xué)生合格公民，有助于公民社會的發(fā)展和完善。

3.培育和加強(qiáng)大學(xué)生公民教育是大學(xué)生全面成長的必要途徑

我國高等教育歷經(jīng)三十多年改革和發(fā)展，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變。解決道德教育和公民教育差異的路徑在于“二者道德基礎(chǔ)的同源性”，二者的關(guān)系是“使道德教育成為公民教育的基礎(chǔ)，使公民教育成為道德教育的保障?！惫裆鐣⒅貙θ说淖鹬?，更體現(xiàn)人文關(guān)懷和人文精神。人文精神是“對社會人類高度責(zé)任感和憂患感的綜合體現(xiàn)。它表現(xiàn)在對人類發(fā)展前途和命運(yùn)的關(guān)注，人與人之間的相互諒解、寬容、同情、平等待人，對正義的追求，對邪惡的貶斥”。中國傳統(tǒng)倫理思想氛圍中，人們更多關(guān)注個(gè)人和家庭發(fā)展，很少關(guān)注社會的全面發(fā)展，未能形成民眾有效的政治參與和社會氛圍，當(dāng)然更加缺乏平等的文化氛圍和精神。目前，我國高校對大學(xué)生人文精神和關(guān)懷的重視還有待于提升，當(dāng)代大學(xué)生大多社會公德意識、誠信意識、社會責(zé)任感比較淡薄，要教育和引導(dǎo)大學(xué)生樹立高尚的品質(zhì)。因而需要培育大學(xué)生關(guān)心國家和民族興旺的現(xiàn)代公民，也要培育大學(xué)生人文精神，重視對中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)和繼承，為構(gòu)建法治中國貢獻(xiàn)自己的青春和活力。

二、我國大學(xué)生公民教育中存在的主要問題及其原因

公民教育在我國理論層面和實(shí)踐層面都莫衷一是，在認(rèn)識上難以統(tǒng)一?！皩φ蔚恼`讀和對政治價(jià)值的回避深刻影響了大學(xué)公民教育的展開，本該勇于承擔(dān)社會政治責(zé)任的大學(xué)生們卻習(xí)慣于回避政治?！蔽覈?dāng)代大學(xué)生公民教育中存在的主要問題在于：

1.大學(xué)生權(quán)利意識比較淡薄

當(dāng)代大學(xué)生關(guān)心國家大事，獨(dú)立意識比較強(qiáng)，由于大學(xué)生所處特定的成長階段，他們身上感性與理性并存，狂熱與溫和同在，激情與極端交織，思考與宣泄共生，極端與適度結(jié)合的二元對立的矛盾斗爭，是其不夠成熟的表現(xiàn)。當(dāng)前大學(xué)生受社會轉(zhuǎn)型和拜物主義的影響較多，現(xiàn)代合格公民的角色意識相對淡薄，他們的自由、民主、平等的政治和法律意識比較強(qiáng)烈，但自覺性、參與性、主動性和建設(shè)性卻相對不足。這是由于他們相對優(yōu)越的生活環(huán)境，基本習(xí)慣了享受衣食無憂的物質(zhì)條件，許多大學(xué)生對社會的復(fù)雜性并不了解，加之知識教育的偏薄，造成他們對自己權(quán)利的不甚了解。而我國社會主義民主政治建設(shè)的進(jìn)程比較緩慢，在一定范圍存在的錢權(quán)交易、等級思想和官本位現(xiàn)象，也使一些大學(xué)生日益產(chǎn)生急功近利、不勞而獲的錯(cuò)誤想法。

2.大學(xué)生公民道德意識有所下滑

我國高校改革所獲取的成就是有目共睹的，但是隨著知識經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的到來，當(dāng)代大學(xué)生在公民思想、公民品格、公民行為等方面與時(shí)代要求和“中國夢”的實(shí)現(xiàn)還有相當(dāng)?shù)木嚯x。經(jīng)過多年的教育，當(dāng)前大學(xué)生受諸多因素的影響，功利主義思想比較濃厚，部分同學(xué)將學(xué)習(xí)完全功利化，考試舞弊，畢業(yè)論文應(yīng)付和抄襲，求職簡歷作假，國家助學(xué)貸款還款率也比較低，尤其是社會責(zé)任感、公共精神、公德意識比較淡薄。究其原因，是公民角色認(rèn)知與角色實(shí)踐的巨大差異。大學(xué)生還沒有做好做社會主義事業(yè)的堅(jiān)定建設(shè)者和可靠接班人的思想準(zhǔn)備，尤其缺乏主人翁精神和擔(dān)當(dāng)精神。

3.大學(xué)生公民教育與實(shí)踐相脫節(jié)

公民教育應(yīng)該從知識層次、價(jià)值層次、行為層次逐層深入，并結(jié)合大學(xué)生日常生活進(jìn)行內(nèi)化。目前，我國許多高校基本把公民教育等同于政治、歷史或法律教育，側(cè)重對社會規(guī)范、法律知識的普及，忽略了對愛國、民主、平等、自由、守法等公民意識內(nèi)涵的滲透。有些高校只注重了公民相關(guān)知識層次的灌輸，卻忽視了價(jià)值和行為層次的提升。知識的講授的確很重要，但如果脫離了當(dāng)代大學(xué)生的實(shí)際，只注重理論的宣教，很難將公民知識內(nèi)化為公民行為，也就無法讓大學(xué)生終身受益。當(dāng)然，要與大學(xué)生日常行為相結(jié)合，就需要不斷跟進(jìn)大學(xué)生的思想實(shí)際，尤其重要是培養(yǎng)他們健全的人格。

三、加強(qiáng)大學(xué)生公民教育的對策和建議

1.以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)大學(xué)生公民教育的正確方向

社會主義核心價(jià)值觀對加強(qiáng)大學(xué)生公民教育的思想條件、重要使命、發(fā)展目標(biāo)和實(shí)踐基礎(chǔ)提供了重要的理論思考和實(shí)踐探索。中國化的馬克思主義是馬克思主義與實(shí)踐不斷結(jié)合的產(chǎn)物，理應(yīng)成為大學(xué)生公民教育的思想條件和根本出發(fā)點(diǎn)；將中國特色社會主義共同理想轉(zhuǎn)化為全國各階層人士的價(jià)值取向和奮斗目標(biāo)，不斷剔除臣民意識、迷信盲從、因循守舊等思想障礙，逐漸建立民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，是大學(xué)生公民教育的重要使命；當(dāng)代大學(xué)生具有強(qiáng)烈的民族自豪感和愛國情懷，對實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有義不容辭的責(zé)任，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識，提升創(chuàng)新能力，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國家，是加強(qiáng)大學(xué)生公民教育的發(fā)展目標(biāo)和時(shí)代使命；當(dāng)代大學(xué)生思維活躍，但缺乏社會歷練，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，樹立和踐行社會主義榮辱觀，深入基層、拓展社會實(shí)踐的形式和內(nèi)容，推動大學(xué)生公民教育的實(shí)踐創(chuàng)新。

2.以思想政治理論課構(gòu)建大學(xué)生公民教育的正確方向體系

“05方案”確定我國高校思想政治理論課為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、《中國近現(xiàn)代史綱要》、《馬克思主義基本原理》、《思想和中國特色社會主義理論體系概論》四門課程?！痘A(chǔ)》課對公民教育的主要內(nèi)容、目標(biāo)、根本宗旨作了詳盡介紹，《綱要》課對近現(xiàn)代以來我國公民教育的歷程進(jìn)行比較系統(tǒng)的論述，《原理》課和《概論》課則對公民教育的哲學(xué)基礎(chǔ)和制度條件作了充分的闡述和剖析。長期以來思想政治理論課重理論、輕實(shí)踐的歷史慣性，對公民的權(quán)利觀、道德觀、法制觀重視不夠，更沒有將思想政治理論教育與公民教育理論有效結(jié)合。這就需要在今后的教學(xué)中，要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體，最大限度地發(fā)揮這些課程在當(dāng)代大學(xué)生公民教育的主渠道、主陣地作用?，F(xiàn)代社會呈現(xiàn)多元化、世俗化、自由化、差異化的狀態(tài)，因而，每個(gè)人都以公民角色和身份面對多元、開放的價(jià)值追求和選擇，既要把自身命運(yùn)和國家、社會的命運(yùn)緊密聯(lián)系起來，又要確立適合自身特點(diǎn)和需要的目標(biāo)追求和為之奮斗的事業(yè)，因而需要提升公民素質(zhì)。

3.以豐富和創(chuàng)新社會實(shí)踐來提升大學(xué)生公民能力和公民素質(zhì)

公民能力是指公民應(yīng)該具備的影響政治決策、參與行政的能力。當(dāng)代大學(xué)生公民的良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成，需要主動關(guān)心關(guān)注公共事務(wù)，要從身邊小事做起，做到一日生活規(guī)范化。通過了解國家和政府職能，把握社會生活準(zhǔn)則和基本規(guī)范，樹立和培育良好的平等意識、競爭意識、創(chuàng)新意識、法治意識，通過提升法律知識來提升公民的認(rèn)識能力；通過對政治事件理性表達(dá)自己的看法，明確個(gè)人責(zé)任和公共職責(zé)，來提升判斷與分析能力；通過對社會道德問題的甄別、評價(jià)和選擇來培育明辨是非的能力；充分關(guān)注和參與社會實(shí)踐，培育收集與處理信息、決策、解決沖突等生活技能。這樣，明確自己的社會責(zé)任和社會地位，堅(jiān)持誠實(shí)守信，模范遵守各項(xiàng)法律和社會公德，營造和諧友愛的社會氛圍，形成尊重知識、尊重勞動、尊重創(chuàng)新的社會風(fēng)尚。

作者：張付新 單位：塔里木大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院