［摘要］文章闡述了做好新時(shí)代干部人事檔案管理工作的重要意義，從設(shè)施建設(shè)、管理機(jī)制、數(shù)字化進(jìn)程等方面重點(diǎn)分析了水利行業(yè)干部人事檔案管理工作存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出措施建議。

［關(guān)鍵詞］檔案管理、干部隊(duì)伍、信息化建設(shè)、紀(jì)律監(jiān)督

1水利干部人事檔案管理現(xiàn)狀

干部人事檔案是黨的重要執(zhí)政資源，是干部隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)。內(nèi)蒙古自治區(qū)水利干部人事檔案管理工作，嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利行業(yè)工作實(shí)際，堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展推進(jìn)各項(xiàng)工作，做到從嚴(yán)管理，高效利用。水利行業(yè)機(jī)構(gòu)單位多，干部職工數(shù)量多，在檔案管理工作實(shí)踐中，水利組織人事部門切實(shí)加強(qiáng)日常管理，積極排查整改突出問(wèn)題，從嚴(yán)壓實(shí)工作責(zé)任，為水利系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提供了基礎(chǔ)保障，對(duì)水利干部人事工作進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督，提高干部選拔任用工作的公信力和滿意度，推進(jìn)水利人才戰(zhàn)略工作。內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳按照上級(jí)組織人事部門的要求和管理權(quán)限，現(xiàn)管理干部人事檔案900余卷，所屬5個(gè)單位經(jīng)批準(zhǔn)具備獨(dú)立管檔權(quán)限，獨(dú)立管理4100余卷。精準(zhǔn)把握《干部人事檔案工作條例》的要求，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，日常管理科學(xué)、規(guī)范、達(dá)標(biāo)。對(duì)所屬獨(dú)立管檔單位日常管檔工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促做好問(wèn)題整改，壓實(shí)主體責(zé)任。

2水利干部人事檔案管理實(shí)踐中存在問(wèn)題

2.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。水利干部人事檔案室設(shè)施主要包括檔案用房、柜架、溫濕度控制、防潮、防火、防盜、防蟲、防塵、防霉等設(shè)備，是維護(hù)檔案安全的基礎(chǔ)。部分單位干部人事檔案基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，檔案室建設(shè)沒(méi)有達(dá)標(biāo)，不利于水利干部人事檔案工作開(kāi)展。

人事檔案包含了員工成長(zhǎng)經(jīng)歷、獎(jiǎng)懲及職務(wù)、工資變動(dòng)等諸多信息，為企業(yè)全面評(píng)估人員提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。人事檔案以紙張為載體成卷，在特定的場(chǎng)所和環(huán)境中進(jìn)行保存，日常利用效率較低。隨著信息化時(shí)代的發(fā)展，運(yùn)用數(shù)字化來(lái)提高企業(yè)人事檔案管理水平，滿足企業(yè)全面、真實(shí)的人員信息數(shù)據(jù)需求，從而對(duì)全面提高企業(yè)組織人事工作整體管理水平、創(chuàng)新組織人事管理方式具有重要意義。

一、施工企業(yè)人事檔案管理現(xiàn)狀

1.施工企業(yè)人事檔案管理特點(diǎn)

我國(guó)施工企業(yè)在傳統(tǒng)組織模式基礎(chǔ)上增加了組織整體層次，采用“集團(tuán)－工程局－分（子）公司－項(xiàng)目部”四級(jí)管理模式。中交第二公路工程局有限公司作為二級(jí)單位對(duì)分子公司開(kāi)展組織、監(jiān)督、檢查、管理工作。在進(jìn)行人事檔案管理時(shí)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、集中管理方式，采用二級(jí)工程局總部代管與分（子）公司獨(dú)立保管相結(jié)合的模式，檔案管理與人員管理范圍一致。

2.施工企業(yè)人事檔案管理難點(diǎn)

人事檔案是企業(yè)組織人事部門考察、了解員工的基本依據(jù)，是服務(wù)于干部隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才資源配置等組織人事管理工作的重要信息數(shù)據(jù)來(lái)源。施工企業(yè)基于項(xiàng)目管理的特殊性，人員在各個(gè)地區(qū)、項(xiàng)目流動(dòng)性較強(qiáng)，導(dǎo)致在材料收集及查詢利用方面存在一定的局限性。另外，人事檔案管理效率不高、管理水平偏低，人事檔案的利用價(jià)值沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

人事檔案作為人事檔案管理工作的重心，其主要內(nèi)容是進(jìn)行收集、保管、整理以及進(jìn)行統(tǒng)計(jì)等。人事檔案主要包含各個(gè)單位或者個(gè)人的具體信息以及工作情況等內(nèi)容，在一定條件下可以通過(guò)相關(guān)檔案來(lái)進(jìn)行員工優(yōu)劣評(píng)選以及職位升降環(huán)節(jié)，但在具體的檔案管理過(guò)程中還是存在著一些比較突出的問(wèn)題，這些問(wèn)題對(duì)人事檔案管理的具體實(shí)施產(chǎn)生了一些不好的影響。因此，在人事檔案管理中將和諧管理的因素融入其中，將對(duì)人事檔案管理的有效實(shí)施起到重要的推動(dòng)作用。

一、人事檔案管理中所存在的突出問(wèn)題

對(duì)人事檔案管理的有效開(kāi)展，不僅能夠使單位的人力資源管理工作得到進(jìn)一步完善，而且對(duì)不斷優(yōu)化技術(shù)人才的轉(zhuǎn)型管理等也有重要的推動(dòng)作用。在實(shí)際的人事檔案管理工作過(guò)程中還存在一些較為突出的問(wèn)題，比如個(gè)別工作人員沒(méi)有能夠充分履行自己的工作職能，而且對(duì)此也沒(méi)有產(chǎn)生足夠的重視，對(duì)檔案管理工作內(nèi)容的理解過(guò)于片面化，誤認(rèn)為檔案管理工作的內(nèi)容就是簡(jiǎn)單的抄寫以及對(duì)檔案的保管。在人事檔案的收集制度上沒(méi)能夠做到較為完善的履行，使人事檔案的利用價(jià)值沒(méi)有得到充分發(fā)揮。在人事檔案管理的具體手段上仍然沿用以前較為傳統(tǒng)的管理模式，不能較好的隨著社會(huì)發(fā)展需要而不斷創(chuàng)新。在一些單位中員工對(duì)基本的電腦知識(shí)以及日常的檔案管理軟件等專業(yè)技能都不具備，在查找檔案時(shí)還是沿用傳統(tǒng)的人工查找的方法，從而嚴(yán)重影響了檔案管理工作的效率和工作水平。

二、和諧管理理論的具體內(nèi)容

在我們通常熟知的管理學(xué)理論中，其中一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容就是和諧管理理論，從和諧管理理論的基本思想可以看出，主要是將其內(nèi)部各個(gè)部分的內(nèi)容在一定條件下保持在一種較為和諧的狀態(tài)，從而最終實(shí)現(xiàn)整體性的和諧。對(duì)人事檔案管理單位來(lái)說(shuō)，通過(guò)一定的和諧管理理論手段，能夠使人力資源在管理能力上和服務(wù)水平上得到較快的發(fā)展和提升，隨著現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大，在日常的管理中將和諧管理理論作為自己工作的核心，并不斷將其進(jìn)行消化吸收，對(duì)日常事務(wù)中有效解決突出問(wèn)題具有重要的促進(jìn)作用。具體來(lái)講和諧理論的內(nèi)容主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先，所謂和諧管理就是要將各部分的因素不斷進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，這樣才能夠促進(jìn)整體和諧的充分實(shí)現(xiàn)。具體是在檔案管理中不斷融入和諧管理的相關(guān)理論知識(shí)，并對(duì)其進(jìn)行前期的理論改善，從而為后期成效輸出提供準(zhǔn)備。在和諧理論管理中，其所為的系統(tǒng)輸出簡(jiǎn)單來(lái)講，就是在一定條件下，在還未對(duì)原先的自身精神狀態(tài)進(jìn)行改變的前提下，減少其資源的有效輸出，從而為最大化的服務(wù)狀態(tài)給表現(xiàn)出來(lái)的過(guò)程。第二，在和諧管理理論的知識(shí)構(gòu)成中，其具體內(nèi)容包含的價(jià)值。利益實(shí)際上是一種精神內(nèi)在體現(xiàn)和效果的外在表現(xiàn)。人事檔案管理單位在其具體的工作職責(zé)中，對(duì)單位的組成成員進(jìn)行管理，單位在一定條件下不僅要將一部分的物質(zhì)手段和相關(guān)的生存手段提供給員工使用，同時(shí)還需要其自身的不斷努力，從而充分體現(xiàn)其自身價(jià)值，員工以這樣一種工作精神參與日常工作，不僅能夠在工作中得到一種集體的歸屬感，而且對(duì)其精神境界的提高也起到一定的促進(jìn)作用。在和諧管理理論的具體實(shí)施過(guò)程中，要不斷在其精神層面上尋找和諧成分，在日常管理工作中在追求工作效率的同時(shí)，還要從系統(tǒng)各成員的內(nèi)心目標(biāo)出發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)效率的最大化。

三、人事檔案管理中和諧管理理論的應(yīng)用

［摘要］當(dāng)前公立醫(yī)院精細(xì)化管理形勢(shì)下，對(duì)人事檔案管理提出了新的更高要求。文章闡述了公立醫(yī)院精細(xì)化管理中人事檔案管理工作的作用，分析了當(dāng)前形勢(shì)下公立醫(yī)院人事檔案管理中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的解決思路，以致力于提升公立醫(yī)院人事檔案管理工作的重要性和規(guī)范性，促進(jìn)人事檔案管理工作的信息化和智庫(kù)化。

［關(guān)鍵詞］公立醫(yī)院;人事檔案管理;精細(xì)化管理

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)程不斷深入推進(jìn)，醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū)，在醫(yī)改有效促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)管理精細(xì)化的條件下，作為衡量醫(yī)院管理水平的重要指標(biāo)之一的醫(yī)院人事檔案管理，當(dāng)前人事檔案管理工作已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下醫(yī)院的發(fā)展需求，為適應(yīng)新形勢(shì)必須進(jìn)行相應(yīng)的改革和創(chuàng)新，以提高醫(yī)院的精細(xì)化管理水平，增強(qiáng)醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力，增加醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益，以使醫(yī)院能順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。

1公立醫(yī)院精細(xì)化管理中人事檔案管理工作的作用

(1)人事檔案管理的風(fēng)向標(biāo)作用。人事檔案管理在醫(yī)院的管理工作中有著非常重要的作用，人才是醫(yī)院持續(xù)良好發(fā)展的基石，人事檔案客觀全面地反映了醫(yī)院人才的主要信息和綜合素質(zhì)，幫助醫(yī)院全面掌握各類人才的基本情況，優(yōu)化醫(yī)院人力資源配置，對(duì)醫(yī)院日常管理工作有著風(fēng)向標(biāo)的作用。醫(yī)院需要對(duì)全院人員進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，人事管理部門將每一位干職員工的教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、職稱情況等基本信息完整地記錄，并對(duì)檔案管理進(jìn)行分類，促進(jìn)醫(yī)院人才庫(kù)的建立，是醫(yī)院考核評(píng)估人才、培養(yǎng)使用人才的重要依據(jù)，做到人盡其才，為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。(2)人事檔案管理的橋梁作用。人事檔案管理一方面是醫(yī)院選人用人的重要渠道;另一方面也是增強(qiáng)醫(yī)院干職員工歸屬感的一種方式。人事檔案一般記錄了個(gè)人的一些重要信息，而這樣重要的信息能放在一個(gè)讓人安心的地方，可以增強(qiáng)干職員工對(duì)醫(yī)院的信任感，保障員工的積極性，促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展更加穩(wěn)定，使得醫(yī)院的日常管理得以順利實(shí)施。(3)人事檔案管理的考核決策作用。醫(yī)院人事檔案一般記錄著行政職能、后勤、醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等評(píng)價(jià)，客觀反映了各類人員的綜合素質(zhì)、技術(shù)水平、工作能力等，對(duì)個(gè)人而言，是個(gè)人升職、發(fā)展的一種歷史性憑據(jù)。對(duì)醫(yī)院而言，是職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)競(jìng)聘等的考核依據(jù)，通過(guò)對(duì)人事檔案的考察，可以客觀地比較篩選出潛在的培養(yǎng)對(duì)象，也可以對(duì)職稱申報(bào)人員有一個(gè)初步準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，從而促進(jìn)員工努力工作積極作為，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展有著重要的作用。

2公立醫(yī)院現(xiàn)行人事檔案管理存在的問(wèn)題

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市干部人事檔案目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)工作表彰大會(huì)，主要任務(wù)就是通過(guò)總結(jié)肯定成績(jī)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，部署今后工作任務(wù)，把我市的干部人事檔案管理工作再向前推進(jìn)一步。首先，我代表市委組織部向干部人事檔案目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀！向在平凡的工作崗位上，愛(ài)崗敬業(yè)、任勞任怨、默默無(wú)聞地為干部人事檔案工作無(wú)私奉獻(xiàn)的同志們表示親切的慰問(wèn)！

下面，我就近幾年來(lái)全市干部人事檔案目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)工作情況和今后的工作任務(wù)談幾點(diǎn)看法和意見(jiàn)：

一、要充分肯定全市干部人事檔案目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)工作所取得的成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的信心和決心。

近幾年來(lái)，全市各級(jí)組織部門緊緊圍繞干部人事檔案工作為干部工作、為我市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)這一中心，認(rèn)真落實(shí)中組部和省委組織部關(guān)于干部人事檔案目標(biāo)管理工作的一系列文件精神，切實(shí)將這項(xiàng)工作列入了重要的議事日程，采取有效措施，深入扎實(shí)地開(kāi)展了干部人事檔案目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)工作。許多單位的分管領(lǐng)導(dǎo)甚至一把手親自過(guò)問(wèn)干部人事檔案目標(biāo)管理工作，特批經(jīng)費(fèi)，充實(shí)人員，改善基礎(chǔ)設(shè)施，軟件、硬件一起抓，逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)，為全市的干部人事檔案目標(biāo)管理工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。全市廣大干部人事檔案管理工作人員愛(ài)崗敬業(yè)，開(kāi)拓創(chuàng)新，無(wú)私奉獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)干部人事檔案目標(biāo)管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化和干部工作的信息化、現(xiàn)代化做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了較好的成績(jī)。目前，我市已有家單位實(shí)現(xiàn)了干部人事檔案目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率達(dá)，其中家單位達(dá)到了一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，家單位達(dá)到了二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全市的干部人事檔案管理水平得到了明顯提高。

一各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)，有力地促進(jìn)了全市干部人事檔案目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)工作的深入開(kāi)展。