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編者按:本論文主要從生態(tài)技術(shù)的歷史演進;生態(tài)技術(shù)的基本特征;發(fā)展生態(tài)技術(shù):實現(xiàn)建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會目標的重要途徑等進行講述,包括了生態(tài)技術(shù)的基本內(nèi)涵、生態(tài)技術(shù)的基本特征、生態(tài)技術(shù)使用時不造成或很少造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞、生態(tài)技術(shù)應建立在現(xiàn)代生物學、生態(tài)學和信息科學等最新科學知識發(fā)展基礎之上、生態(tài)技術(shù)能高效率地回收利用廢舊的物資和副產(chǎn)品等,具體資料請見:
論文關(guān)鍵詞:生態(tài)技術(shù);資源;環(huán)境;資源節(jié)約;環(huán)境友好
論文摘要:生態(tài)技術(shù)產(chǎn)生具有必然性。生態(tài)技術(shù)以人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展為根本目標,能夠提高資源利用效率,減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗,減少生產(chǎn)過程的污染排放,保護生態(tài)環(huán)境。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會要求大力發(fā)展生態(tài)技術(shù)。發(fā)展生態(tài)技術(shù)是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要途徑。
20世紀60年代以來,人類已逐漸認識到先污染后治理的道路是一條彎路,它造成資源和投入的巨大浪費。于是生態(tài)技術(shù)的概念作為人類反思和重新選擇的結(jié)果而誕生,并于20世紀90年代在世界上迅速形成了一股潮流。生態(tài)技術(shù)代表了未來技術(shù)發(fā)展的一個方向,21世紀將是生態(tài)技術(shù)崛起的世紀。而通過生態(tài)技術(shù)的發(fā)展,必將從根本上解決面臨的生態(tài)環(huán)境危機,實現(xiàn)建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的目標,使人類步入天人良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
1生態(tài)技術(shù)的歷史演進
縱觀國際生態(tài)技術(shù)的發(fā)展歷程。生態(tài)技術(shù)發(fā)展經(jīng)歷了四個主要歷史階段。早在20世紀30年代至40年代。發(fā)達國家由于經(jīng)濟迅速發(fā)展,污染情況十分嚴重。50年代至60年代,一些發(fā)達國家曾發(fā)生了多起震驚世界的環(huán)境公害事件,使人民生命財產(chǎn)受到損失,引起社會輿論的強烈關(guān)注。此后,他們深刻體會到了環(huán)境對人類的報復,開始注重和加強環(huán)境保護方面的研究與開發(fā)工作。這一時期開始了專業(yè)化研究,不少國家相繼建立了相應的研究機構(gòu),開展了水、氣、固體廢棄物等方面的研究工作,這一時期屬末端控制階段[1]。
生態(tài)旅游是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式,也是當前旅游界的一個熱門話題,生態(tài)旅游是針對旅游業(yè)對環(huán)境的影響而產(chǎn)生和倡導的一種全新的旅游業(yè)。有關(guān)人士預測,在不久的將來,以走向保護區(qū)、親近大自然為主題的“生態(tài)旅游熱”將在全球興起。生態(tài)旅游作為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種實踐形式,被認為是實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的首要的、必然的選擇,因而在世界范圍內(nèi)得到普遍重視和迅速發(fā)展,并將成為21世紀國際旅游的主流。據(jù)有關(guān)資料介紹,目前生態(tài)旅游已成為我國旅游業(yè)中增長最快的一部分,年增長率達30%以上。在我市,隨著蓬萊閣西苑、田橫山文化公園和興瑞莊園等景區(qū)(點)的出現(xiàn),生態(tài)旅游已經(jīng)不知不覺地加入到了蓬萊大旅游的隊伍中。在對生態(tài)旅游的理論研究方面,西方發(fā)達國家早在20世紀80年代初期就已開始,而在我市、甚至在全國范圍內(nèi),生態(tài)旅游研究都還是一個剛剛開始探索的新課題。
一、生態(tài)旅游的概念
(一)生態(tài)旅游的定義:
“生態(tài)旅游”一詞的最早出現(xiàn)可追溯至1965年,自20世紀中葉以來,人類的環(huán)境倫理觀開始向旅游領域滲透,隨著現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展,其滲透的廣度和深度不斷增大,人們對傳統(tǒng)的大眾旅游形式所帶來的生態(tài)環(huán)境危機也日益關(guān)注,在此基礎上,逐漸形成了將環(huán)保與旅游作為研究對象的新的旅游方式。但對于“生態(tài)旅游”這一新詞語,世上至今還沒有一個公認的定義。世界旅游組織將之定義為:以生態(tài)為基礎理論的旅游,是專項自然旅游的一種形式;生態(tài)旅游學會則解釋為:為了解當?shù)丨h(huán)境的文化與自然歷史知識,有目的地到自然區(qū)域所做的旅游,這種旅游活動的開展在盡量不改變生態(tài)系統(tǒng)完整的同時,創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展機會,讓自然資源的保護在財政上使當?shù)鼐用袷芤?;第一屆東亞國家公園自然保護區(qū)域會議認為:生態(tài)旅游應為倡導愛護環(huán)境,或者提供相應的設施及環(huán)境教育,以便旅游者在不損害生態(tài)系統(tǒng)或地域文化的情況下訪問、了解、鑒賞、感受自然及文化地域。
綜上所述,生態(tài)旅游的概念可以這樣歸納:生態(tài)旅游是一種在生態(tài)學和可持續(xù)發(fā)展理念指導下,以自然區(qū)域或某些特定的文化區(qū)域為對象,以享受大自然和了解、研究自然景觀、野生生物及相關(guān)文化特征為旅游目的,以不改變生態(tài)系統(tǒng)的有效循環(huán)及保護自然和人文生態(tài)資源與環(huán)境為宗旨,并使當?shù)鼐用窈吐糜纹髽I(yè)在經(jīng)濟上受益為基本原則的特殊形式的旅游行為。它包括三重含義:
1、經(jīng)歷的質(zhì)量----提供旅游者高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷
摘要:針對我國東、中、西三大生態(tài)區(qū)域在經(jīng)濟發(fā)展和高等教育出現(xiàn)的區(qū)域不平衡現(xiàn)狀,丈章對高等教育生態(tài)區(qū)域的資源配置依據(jù)進行探討,并對資源配置提出調(diào)整三大生態(tài)區(qū)域內(nèi)高等教育資源的生態(tài)布局,提高資源配置效率;加強東部與中西部高等教育資源整合,實現(xiàn)三大生態(tài)區(qū)域的優(yōu)勢互補的策略。關(guān)鍵詞:高等教育;生態(tài)區(qū)域;資源配置;優(yōu)化隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國東、中、西三大生態(tài)區(qū)域在經(jīng)濟發(fā)展上不平衡性突出,在教育方面的差距也在日趨擴大,尤其在高等教育領域,這一趨勢更加明顯。針對我國三大生態(tài)區(qū)域高等教育不平衡發(fā)展的現(xiàn)狀,有必要對高等教育生態(tài)區(qū)域的資源配置依據(jù)進行探討并對資源配置進行調(diào)控和優(yōu)化。一、高等教育生態(tài)區(qū)域資源配置的依據(jù)長期以來,我國高等教育理論界在討論和制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃時,著重從經(jīng)濟學的角度研究高等教育資源的配置過程、規(guī)模結(jié)構(gòu)、基礎設施配置及其模型,忽視了高等教育資源配置過程中生態(tài)區(qū)域的差異性。生態(tài)區(qū)域具有“區(qū)域內(nèi)部的相對一致性和區(qū)際之間的差異性的特征”。在一定的生態(tài)空間內(nèi)用于高等教育活動的人力、物力和財力是生態(tài)區(qū)域內(nèi)高等教育資源。因此,從生態(tài)區(qū)域角度對高等教育資源的配置進行一些分析,將為制定高等教育生態(tài)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提供一個新的視角。在經(jīng)濟發(fā)展水平—定的條件下,高等教育能否獲得穩(wěn)定的、不斷增長的資源投入,投入教育的資源能否得到充分有效的使用,在相當大的程度上取決于高等教育生態(tài)區(qū)域的資源是否得到了合理的配置。這是因為,一方面高等教育生態(tài)區(qū)域的資源具有稀缺性,即在一定生態(tài)區(qū)域內(nèi)社會所能提供用于高等教育的資源是極其有限的;另一方面,人們對高等教育的需求具有多樣性,隨著教育在現(xiàn)代社會發(fā)展中作用的日益突現(xiàn)和人們物質(zhì)文化生活水平的不斷提高,社會和個人對高等教育的需求程度越來越高,需求的方面也越來越多。要解決高等教育生態(tài)區(qū)域資源的有限性和高等教育需求多樣性的矛盾,就必須將有限的生態(tài)區(qū)域內(nèi)高等教育的資源按照一定的客觀比例進行合理的配置,以獲得最充分、最有效的使用。但高等教育生態(tài)區(qū)域的資源配置過程表現(xiàn)出明顯的非均衡特征,即表現(xiàn)為極化和擴散兩類趨向和效應,在生態(tài)區(qū)域上產(chǎn)生出高等教育“核心區(qū)和邊緣區(qū)”。極化是發(fā)展要素,如人口及其相關(guān)的文化、經(jīng)濟、社會、技術(shù)活動等向某些具有生態(tài)優(yōu)勢的區(qū)域集聚和壯大,并逐漸成為整個區(qū)域范圍內(nèi)的發(fā)展核心和組織中樞的現(xiàn)象。極化的結(jié)果,將使核心區(qū)高等教育供給趨于飽和,造成高等學校畢業(yè)生就業(yè)機會不足,人才飽和;邊緣區(qū)高等教育總量供給不足,人才缺乏,出現(xiàn)供不應求的矛盾,這樣在空間上會產(chǎn)生高等教育的水平梯度。同時,高等教育生態(tài)區(qū)域資源的空間配置要受到許多因素的制約,無非就是硬件和軟件兩種因素,其中硬件因素包括經(jīng)濟發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境等,軟件因素包括民族文化因素、政策條件、人口素質(zhì)條件和管理水平等。硬件因素為高等教育生態(tài)區(qū)域的發(fā)展提供物質(zhì)基礎。首先,經(jīng)濟發(fā)展水平是人類社會存在和發(fā)展的基礎,它為高等教育的發(fā)展提供了物質(zhì)的保證,同時也決定著一個高等教育生態(tài)區(qū)域資源投入的總量。一般而言,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的水平?jīng)Q定區(qū)域高等教育發(fā)展的水平,如果離開一定的經(jīng)濟發(fā)展水平,無視其高等教育系統(tǒng)的資源承載力,盲目地發(fā)展高等教育,超負荷地配置高等教育資源,必然會陷入高等教育發(fā)展的誤區(qū),使生態(tài)區(qū)域內(nèi)高等教育生態(tài)系統(tǒng)失衡。其次,生態(tài)環(huán)境包括自然環(huán)境、區(qū)域分工、地緣政治關(guān)系、地緣經(jīng)濟關(guān)系以及交通、信息等。生態(tài)環(huán)境對生態(tài)區(qū)域內(nèi)教育資源空間配置的影響主要是通過地理位置、交通、信息等相互作用、密切聯(lián)系而發(fā)揮作用的。比如,在我國三大生態(tài)區(qū)域中,東部地理位置優(yōu)越、交通便捷、信息傳遞快速,往往有利于與各個地區(qū)建立廣泛的聯(lián)系,實現(xiàn)人力、物力和財力資源在空間上快速合理地流動。在高等教育生態(tài)區(qū)域的資源自由流動的情況下,根據(jù)資源最佳配置原則,教育資源傾向于流向生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的地域,從而有可能實現(xiàn)資源的最佳配置。相反,西部位置偏僻、交通落后、信息閉塞,高等教育生態(tài)區(qū)域的資源流動不暢,其結(jié)果可能會導致高等教育生態(tài)區(qū)域的資源得不到合理的配置。另外,自然環(huán)境是高等教育生態(tài)區(qū)域空間配置的自然物質(zhì)基礎,對其空間配置有著廣泛而深刻的影響。軟件因素是高等教育生態(tài)區(qū)域發(fā)展的支撐條件。第一,區(qū)域民族文化是影響高等教育生態(tài)區(qū)域資源的空間配置一個很重要的因素,高等教育生態(tài)區(qū)域的發(fā)展都要深深打上本民族文化特點的烙印,民族文化因素常以一種“遺傳基因”的作用方式,通過民族心理素質(zhì)、民族所特有的思維方式、民族所特有的價值觀念等影響教育資源的空間配置。比如,西部生態(tài)區(qū)是一個少數(shù)民族集中的地區(qū),全國大多數(shù)少數(shù)民族居住在西部地區(qū),根據(jù)統(tǒng)計,1994年西部的少數(shù)民族人口有6200多萬,占全國的85%,各少數(shù)民族的歷史、文化、價值觀等都會影響高等教育資源配置及其發(fā)展。第二,政策屬上層建筑的范疇,直接控制決定高等教育發(fā)展的方向,對高等教育生態(tài)區(qū)域資源的空間配置起到指引和導向的作用。特別是一個國家的教育目標、戰(zhàn)略和思路的重大調(diào)整往往會對高等教育生態(tài)區(qū)域的資源配置產(chǎn)生極其深刻的影響。政策與管理是密不可分的,馬克思說過:“一切規(guī)模較大的直接社會勞動或共同勞動,都或多或少地需要指揮,以協(xié)調(diào)個人的活動,并執(zhí)行生產(chǎn)總體的運動所產(chǎn)生的各種一般職能?!备叩冉逃陌l(fā)展離不開教育管理,教育管理水平的高低將直接影響區(qū)域高等教育的資源是否能協(xié)調(diào)并合理地運用,是否能取得最佳效益。第三,人口的數(shù)量、素質(zhì)、年齡構(gòu)成和地理分布等等,都會對生態(tài)區(qū)域內(nèi)教育資源的空間配置產(chǎn)生制約作用,如在高等教育資源相等的情況下,人口數(shù)量多的地區(qū),人均高等教育資源占有量就少。高等教育生態(tài)區(qū)域資源空間配置的影響因素是互相聯(lián)系、密不可分的,往往是各要素共同作用的結(jié)果,只不過就不同的區(qū)域、在不同的歷史時期,可能其中的某一或某幾個要素占主導地位。因此,在制定各高等教育生態(tài)區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃時一定要考慮到區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟條件、民族文化因素、政策條件和管理水平以及人口素質(zhì)等各種因素。二、高等教育生態(tài)區(qū)域資源配置的優(yōu)化(一)調(diào)整三大生態(tài)區(qū)域內(nèi)高等教育資源的生態(tài)布局,提高資源配置效率。除前面談到的我國三大生態(tài)區(qū)域高等學校分布的不均衡外,對于各省區(qū)來說,高等學校過分集中在直轄市和省城也是一種省區(qū)不平衡的表現(xiàn),前幾年有關(guān)部門曾對我國1050所普通高等學校進行過統(tǒng)計,4個直轄市有高等學校153所,占14.6%;各省城有高等學校426所,占40.5%;其他地、市、縣有高等學校472所,占44.9%。也就是說55%的高等學校分布在占全國建制城市5%的直轄市和省城中。此外,高等學校辦學模式單一,特色不明,這種狀況不僅適應不了我國經(jīng)濟和社會發(fā)展生態(tài)區(qū)域性特征的要求,也不利于縮小地區(qū)差距,因而有必要對現(xiàn)有的高等教育資源進行整合并加以充分利用,以期提高其配置的效率。對目前高等學校的布局和建設,應分層次、分區(qū)域來進行,既要考慮全國高等教育資源的有效利用,又要考慮高等教育生態(tài)區(qū)域資源的合理布局以及高等學校不同的“生態(tài)位(niche)”。高等教育的生態(tài)位主要通過各類不同層次的高等學校所處的生態(tài)位體現(xiàn)出來,而高等學校的辦學目標是體現(xiàn)生態(tài)位的表現(xiàn)方式。首先要明確高等學校的性質(zhì)、類型、地位、資源環(huán)境等因子,然后確定其最佳“生態(tài)位”。一所高等學校生態(tài)位的確定,可以從不同性質(zhì)、類型和發(fā)展程度來判斷。從性質(zhì)上可以區(qū)分是單科性、多科性還是綜合性;從類型上看可以界定是屬教學型、研究型還是教學研究型;在辦學的程度上,可以分國際一流、國內(nèi)一流或區(qū)域一流。據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,到2003年底我國有全日制普通高等學校1517所。在這1500多所高校中,按其目前的辦學水平及國家要求和支持力度衡量,僅從高等學校的發(fā)展程度來劃分,筆者認為其生態(tài)位大體可以分為四個層次:國家重點建設的創(chuàng)辦世界一流大學的高等學校、國家重點建設的國內(nèi)一流大學、地方和部門支持的高等院校、高職高專院校。不同的生態(tài)位具有不同的生態(tài)區(qū)域資源配置,因此,在生態(tài)區(qū)域資源配置時,要考慮社會的客觀需要、學校的客觀基礎、辦學的客觀條件、教育的客觀規(guī)律等因素。根據(jù)不同高等學校的生態(tài)位,優(yōu)化區(qū)域資源配置,增強其適應性,鞏固自己的生態(tài)位。
對四個層次的高等學校的建設要突現(xiàn)各自的優(yōu)勢。一是對世界“一流大學”的建設,國家要從長遠利益出發(fā),以目前正在建設的“985工程”項目來集中力量建設若干所“具有世界先進水平的一流大學”,建設一流大學更應注重自身的特色和優(yōu)勢,并在全國發(fā)揮主要的輻射作用,帶動各生態(tài)區(qū)域高等教育的發(fā)展。二是國家重點建設的國內(nèi)一流大學,東、中、西部三大生態(tài)區(qū)域高等教育資源的布局要與經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展相適應,在我國三大生態(tài)區(qū)域內(nèi)的中心城市重點建設幾所面向大經(jīng)濟區(qū)域(如長江流域、珠江三角洲、東北地區(qū)、西北地區(qū)等)的多科性大學,這類院校的建設可以現(xiàn)有的部委院校為主,適當調(diào)整、擴大規(guī)模和提高水平,由國家和地方共同投資建設。三是地方和部門支持的高等院校,在各省、市、自治區(qū)的省城和經(jīng)濟發(fā)達的中等城市,以建設為本地區(qū)培養(yǎng)應用性人才的地方院校為主,考慮到省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,這些院校應以本科生培養(yǎng)為主,同時根據(jù)地方需要培養(yǎng)研究生,在辦學方面要特別突出地方性、區(qū)域性的特色。四是地方高職高專院校,在我國經(jīng)濟發(fā)達的中小城市,為適應其經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要,可依托高等教育資源豐富的大中城市,建立一批專科層次的以高職高專為主的地方院校,這類學院便于按當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的需求培養(yǎng)人才,有利于調(diào)動地方辦學的積極性和多渠道籌資。總之,在調(diào)整三大生態(tài)區(qū)域內(nèi)高等教育資源的生態(tài)布局時,要明確各類高等學校的不同“生態(tài)位”,具體措施上要強調(diào)“抓住兩端,放開中間”。一端是集中力量辦好若干所“具有世界先進水平的一流大學”和國內(nèi)一流大學,培養(yǎng)高質(zhì)量的本科生和碩士生、博士生,為經(jīng)濟建設輸送高層次的專門人才,并把培養(yǎng)科技人才和管理人才作為重點。另一端是建立高等職業(yè)技術(shù)教育體系,培養(yǎng)大量的地方經(jīng)濟發(fā)展急需的應用型人才,通過加強高等職業(yè)技術(shù)教育,采取中心城市辦學的模式,打破高等職業(yè)教育與普通高等教育的界限,打通本專科層次,使高等職業(yè)技術(shù)教育與普通高等教育銜接起來,使人才直接通向生產(chǎn)第一線。同時,對處于中間層次的一般院校進行調(diào)整,根據(jù)優(yōu)勢互補、優(yōu)化組合的原則,辦出具有地方特色的綜合性大學,有效地提高生態(tài)區(qū)內(nèi)高等教育資源配置的效率。(二)加強東部與中西部高等教育資源整合,實現(xiàn)三大生態(tài)區(qū)域的優(yōu)勢互補。加強生態(tài)區(qū)域之間高等教育的協(xié)調(diào)與合作,可減少高等教育生態(tài)區(qū)域之間存在的差異。差異過大會造成高等教育發(fā)展失衡,不利于高等教育整體的持續(xù)發(fā)展;沒有差異則極易導致高等教育的重復建設和資源浪費。這就需要我們利用宏觀調(diào)控的手段,必要時可采取行政干預的方式,使不同生態(tài)區(qū)域的高等教育優(yōu)勢互補,協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著我國市場經(jīng)濟的建立與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,全國經(jīng)濟走向一體化,這有利于加快人才流通和教育資源整合的速度。因而,各地應在互惠互利的基礎上開展協(xié)作,充分發(fā)揮不同生態(tài)區(qū)域高等教育資源的潛力,實行優(yōu)勢互補,以盡量避免由于同類高等學校重復設置而造成教育資源的浪費。在現(xiàn)有生態(tài)布局不合理的基礎上,如何充分利用中西部部分地區(qū)高等學校密集的教育資源優(yōu)勢“是一個生態(tài)區(qū)域優(yōu)勢重新整合的問題”。另外,高等教育基礎較弱而經(jīng)濟又比較發(fā)達的部分地區(qū),人才供求方面的矛盾特別是當?shù)馗邔哟稳瞬挪荒軡M足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的矛盾已越來越突出。面對這種現(xiàn)實,推動東部資金要素與中西部一些地區(qū)高等學校密集的教育資源采取不同的形式合作,實行優(yōu)勢互補,將是解決上述問題和矛盾的一條重要思路。其形式可從以下幾方面考慮:第一,利用東部經(jīng)濟發(fā)達的經(jīng)濟優(yōu)勢與中西部高等學校合作,走校企合作之路。高等教育的經(jīng)費問題,單靠國家撥款和教育自籌是難以完全解決的,而校企聯(lián)合辦學,吸納企業(yè)資金辦教育,是解決教育經(jīng)費不足、教學設施不全的重要途徑之一。當今世界,新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新能源不斷涌現(xiàn),社會對高等專業(yè)技術(shù)人才的需求量和質(zhì)量要求不斷提高,對于高等學校的一些應用型專業(yè),既有專業(yè)理論、又有專業(yè)技能的“雙師型”教師隊伍嚴重不足。而校企聯(lián)合辦學,密切了學校與企業(yè)的關(guān)系,教師可通過到企業(yè)參加教學實踐學到新的專業(yè)技能,學??梢云刚埰髽I(yè)的專業(yè)技術(shù)人員任學校固定的兼職教師,以解決學?!半p師型”教師不足的問題。同時,在校企聯(lián)合辦學的過程中,雙方加強了在教學實踐基地、項目開發(fā)、師資利用等方面的合作。第二,加強東、中、西部三地高等學校的合作,實施對口支援西部的計劃。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,加快中西部地區(qū)的發(fā)展,是我國邁向現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標的重要部署。積極發(fā)展西部地區(qū)的高等教育,加快培養(yǎng)急需的高級專門人才,是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要任務,也是改善西部區(qū)域高等教育資源狀況的重要手段。2001年教育部根據(jù)西部地區(qū)重點建設高等學校的學科特點和意愿,北京大學、清華大學等13所首批高等學校被指定為支援高等學校,支援高等學校采取一對一的方式,實施對受援高等學校的支援和全方位合作。實施“對口支援計劃”主要以人才培養(yǎng)工作為中心,以學科專業(yè)建設、師資隊伍建設、學校管理制度與運行機制建設為重點,計劃用五年的時間,使受援高等學校的教學、科研和管理水平有較大提高,為受援高等學校的長遠發(fā)展奠定堅實的基礎。另外,1999年教育部采取措施,對西部高等學校在教學、科研、師資建設等方面采取傾斜政策,加快西部大開發(fā)急需的本科專業(yè)、碩士點、博士點建設,為西部地區(qū)培養(yǎng)高層次人才,并組織東部地區(qū)條件較好的大學通過多種方式對口支援西部的大學。這些措施,有利于加強東、中、西部三地高等學校的合作,促進西部高等教育的發(fā)展。第三,為解決我國地區(qū)人才不足的問題,東、中、西三大生態(tài)區(qū)域的高等學校均應有一定比例向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)招生,并根據(jù)實際情況減免其學雜費。這些高等學校由此而造成的經(jīng)濟損失,所在地區(qū)屬不發(fā)達者,應由中央財政作相應補償;屬經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)者,則應由省級財政作相應補償。其宗旨是在保證高等學校經(jīng)濟利益不受損的前提下,充分利用現(xiàn)有的高等教育資源,為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)專門人才,以利于縮小地區(qū)間經(jīng)濟和高等教育發(fā)展的差距。注釋:[1]關(guān)于我國區(qū)域的劃分有不同的方法,主要是關(guān)于西部地區(qū)的劃分不一,本文為便于生態(tài)區(qū)域的比較,純粹從生態(tài)地域角度出發(fā),并準確地揭示不同生態(tài)區(qū)域之間的差距,因此,在區(qū)域劃分上以地域分布為原則,而非以享受政策為原則來劃分。采用1986年3月六屆全國人大四次會議審議通過并對外公布的地域劃分方法,即西部地區(qū)包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆等10個省、自治區(qū)、直轄市(由于當時的重慶市還隸屬于四川省,因此,當時是9個省、自治區(qū))。東部生態(tài)區(qū):包括北京、天津、上海、河北、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、廣西、海南等12個省區(qū)市;中部生態(tài)區(qū):包括山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等9個省區(qū)。在涉及有關(guān)統(tǒng)計資料時也依照這樣一種地域范圍的劃定。[2]生態(tài)位(niche)是生態(tài)學中一個非常重要的術(shù)語,是生態(tài)群落內(nèi)部與外部關(guān)系的基礎。生態(tài)位是指有機體在它的環(huán)境中所處的位置,包括其發(fā)展的各種條件,它所利用的資源和它在那里的時間。參考文獻:[1]趙波,李宏。區(qū)域教育資源空間優(yōu)化配置的理論初探[J].教育科學,2001,(2):6.[2]竇文章。中國區(qū)域教育發(fā)展類型及模式研究[A].北大論文集[C].1996.44-51.[3]吳德剛。西部教育[M].北京:中共中央黨校出版社,2001.83.[4]馬克思。資本論(第一卷)[M].北京:人民出版社,1975.367.[5]中國高等學校[Z].北京:中國大百科全書出版社,1993.[6]陳玉琨。論發(fā)展性高等教育的質(zhì)量保障[J].國家高級教育行政學院學報,2001,(5):11.[7]黃家泉。教育區(qū)域化發(fā)展研究[M].太原:山西人民出版社,2002:194.[8]教育部采取十項舉措支持西部大開發(fā)[EB/OL],
汶香附資源減少和產(chǎn)量下降的主要原因
作為道地藥材的“汶香附”據(jù)有關(guān)資料記載歷史上最高年產(chǎn)量曾達幾十萬公斤,而目前年收購量不過上千公斤,在全國各大藥材市場上,多年來幾乎難覓“汶香附”的蹤影,可以說,目前藥材市場已沒有被李時珍稱為“最佳”的“汶香附”可用。造成汶香附資源銳減和產(chǎn)量下降的原因有多種,一方面香附為野生資源,無家種,近幾年除草劑的頻繁使用,使香附的生長環(huán)境遭到破壞,導致汶香附資源日趨匱乏,貨源稀少。另一方面由于生態(tài)系統(tǒng)中物種間的相互依賴關(guān)系,一個物種的破壞和消失將影響多個物種的生存,環(huán)境及水源的污染對中藥資源物種破壞帶來的生物多樣性方面的影響難以估量。經(jīng)過對多個地域的調(diào)查分析,認為導致汶香附資源匱乏的原因主要有幾個方面:
大汶河流域生態(tài)環(huán)境惡化汶河水質(zhì)受到污染,沿岸大量污水的排入,使河流水庫的水環(huán)境都受到不同程度的污染,河道內(nèi)魚類等水生生物不斷減少。由于資源的過渡開發(fā),沿岸生態(tài)林地及河流濕地大面積減少,野生動植物的棲息繁衍地日益縮小,物種數(shù)量減少,生物多樣性破壞,河流的生態(tài)系統(tǒng)服務功能遭到嚴重破壞。通過走訪大汶河兩岸的農(nóng)戶,發(fā)現(xiàn)人們對大汶河的環(huán)境污染怨聲載道,大部分附近農(nóng)戶都對大汶河生態(tài)環(huán)境不滿意。由于上游造紙廠、化工廠的污水直接以大汶河為排污通道,河流兩岸污染嚴重,糧食減產(chǎn),人們的生產(chǎn)生活受到影響,這應該是導致汶香附大量減產(chǎn)、甚至消失的原因之一。
采挖河沙的人為破壞大汶河河砂資源的掠奪性開采對大汶河流域的自然生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了無法估計的損害。河砂具有涵養(yǎng)水分的用處,其主要功能是保護河道、儲蓄水源、過濾污染物、維護生態(tài)平衡,因此,河砂不僅僅是一種礦產(chǎn)資源,也是一種寶貴的生態(tài)資源,還能保護水環(huán)境特別是地下水資源。無序開采河砂資源及對河流灘地的圍墾致使河流的部分堤防、壩體、護岸工程遭到破壞,河岸灘地沖刷受損不能抵御大流速水流的沖刷,河岸的抗沖性能降低,因此大汶河的河岸抗沖性屬于亞病態(tài)狀態(tài),無法滿足汶香附的生長繁殖。
農(nóng)田除草劑的大量使用香附為野生資源,對于農(nóng)業(yè)種植而言,它是一種有害雜草,一旦發(fā)生危害十分嚴重。大部分地區(qū)利用生物防治、物理防治和化學防治等技術(shù)對其進行清理,這是導致汶香附資源枯竭的最主要原因之一,通過走訪不少農(nóng)戶反映以前很多,現(xiàn)在由于除草劑的大量使用已經(jīng)很難看見。必須盡快采取措施對野生藥材“汶香附”的資源進行保護。從目前的情況分析,僅靠保護措施已不能使香附資源得到有效恢復,因此應積極開展人工培育和規(guī)范化種植推廣工作。通過對汶河周圍生態(tài)環(huán)境的調(diào)查,農(nóng)民使用農(nóng)藥、化肥情況對汶香附的影響,研究汶香附道地藥材原生境,調(diào)查資源減少和產(chǎn)量下降的原因,制定資源保護措施,對道地藥材原生境進行保護,以利于開發(fā)道地藥材資源,實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用,為重新振興“汶香附”作為山東道地藥材的市場地位制定可行方案。
汶香附資源保護方案
摘要:農(nóng)業(yè)是中國可持續(xù)發(fā)展的核心和關(guān)鍵,作為人類生存和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎的農(nóng)業(yè)資源應受到更加廣泛的重視。本文從農(nóng)業(yè)資源角度出發(fā),探討了中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵、特征和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的農(nóng)業(yè)資源問題,提出了中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)資源;農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;內(nèi)涵和特征;對策
《中國21世紀議程》中指出,農(nóng)業(yè)是中國國民經(jīng)濟的基礎,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是中國可持續(xù)發(fā)展的根本保證和領先領域,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要使農(nóng)業(yè)具有長期持續(xù)發(fā)展的能力。而農(nóng)業(yè)資源如土地、水資源、勞動力和資金等做為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎和條件,直接影響著農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展,應得到更加廣泛的重視。本文從農(nóng)業(yè)資源角度來探討中國的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1農(nóng)業(yè)資源
農(nóng)業(yè)資源是指人們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中可以利用的各種資源,包括農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)社會資源。農(nóng)業(yè)自然資源主要指自然界存在的,可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的物質(zhì)、能量和環(huán)境條件的總稱。它包括水資源、土地資源、氣候資源和物種資源等等。農(nóng)業(yè)社會資源指社會、經(jīng)濟和科學技術(shù)因素中可以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素,主要有人口、勞動力、科學技術(shù)和技術(shù)裝備、資金、經(jīng)濟體制和政策以及法律法規(guī)等。
在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)資源已成為評價和衡量農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要指標,是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。所以,節(jié)約和合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,解決農(nóng)業(yè)資源日益尖銳的供需矛盾,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
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