由中國(guó)工程院土木水利建筑學(xué)部發(fā)起，并會(huì)同國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家工業(yè)建筑診斷與改造工程技術(shù)中心、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)工程與材料學(xué)部共同主辦，清華大學(xué)結(jié)構(gòu)工程與振動(dòng)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承辦的“土建結(jié)構(gòu)工程的安全性與耐久性”科技論壇，于2001年11月17~18日在清華大學(xué)舉行。論壇的宗旨是：分析我國(guó)土建結(jié)構(gòu)工程的安全性與耐久性現(xiàn)狀，交流近年來(lái)這一領(lǐng)域的研究成果，探討亟待解決的重大問(wèn)題與應(yīng)對(duì)途徑，并積極提出建議為政府有關(guān)部門制定或修訂相關(guān)的技術(shù)政策或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供參考依據(jù)，以期土建工程結(jié)構(gòu)的安全性與耐久性能夠更好地適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的需求，適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。

????會(huì)議收到論文報(bào)告58篇并印發(fā)了文集，有140人參加會(huì)議，在第一天的大會(huì)和第二天的分組會(huì)上分別有17位和26位專家作了報(bào)告，另外還安排了半天時(shí)間進(jìn)行自由發(fā)言和討論。會(huì)議氣氛熱烈，取得了預(yù)期的效果，不同觀點(diǎn)之間也進(jìn)行了較為充分的交流。

??鑒于這一會(huì)議的論壇性質(zhì)，以下僅就會(huì)上提出的一些問(wèn)題及建議作一歸納，提交與會(huì)專家考慮并審議。

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??一、土建結(jié)構(gòu)工程的安全性

??結(jié)構(gòu)安全性是結(jié)構(gòu)防止破壞倒塌的能力，是結(jié)構(gòu)工程最重要的質(zhì)量指標(biāo)。結(jié)構(gòu)工程的安全性主要決定于結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與施工水準(zhǔn)，也與結(jié)構(gòu)的正確使用（維護(hù)、檢測(cè)）有關(guān)，而這些又與土建工程法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范、規(guī)程、條例等）的合理設(shè)置及運(yùn)用相關(guān)聯(lián)。

由中國(guó)工程院土木水利建筑學(xué)部發(fā)起，并會(huì)同國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家工業(yè)建筑診斷與改造工程技術(shù)中心、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)工程與材料學(xué)部共同主辦，清華大學(xué)結(jié)構(gòu)工程與振動(dòng)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承辦的“土建結(jié)構(gòu)工程的安全性與耐久性”科技論壇，于2001年11月17~18日在清華大學(xué)舉行。論壇的宗旨是：分析我國(guó)土建結(jié)構(gòu)工程的安全性與耐久性現(xiàn)狀，交流近年來(lái)這一領(lǐng)域的研究成果，探討亟待解決的重大問(wèn)題與應(yīng)對(duì)途徑，并積極提出建議為政府有關(guān)部門制定或修訂相關(guān)的技術(shù)政策或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供參考依據(jù)，以期土建工程結(jié)構(gòu)的安全性與耐久性能夠更好地適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的需求，適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。

會(huì)議收到論文報(bào)告58篇并印發(fā)了文集，有140人參加會(huì)議，在第一天的大會(huì)和第二天的分組會(huì)上分別有17位和26位專家作了報(bào)告，另外還安排了半天時(shí)間進(jìn)行自由發(fā)言和討論。會(huì)議氣氛熱烈，取得了預(yù)期的效果，不同觀點(diǎn)之間也進(jìn)行了較為充分的交流。

鑒于這一會(huì)議的論壇性質(zhì)，以下僅就會(huì)上提出的一些問(wèn)題及建議作一歸納，提交與會(huì)專家考慮并審議。

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一、土建結(jié)構(gòu)工程的安全性

結(jié)構(gòu)安全性是結(jié)構(gòu)防止破壞倒塌的能力，是結(jié)構(gòu)工程最重要的質(zhì)量指標(biāo)。結(jié)構(gòu)工程的安全性主要決定于結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與施工水準(zhǔn)，也與結(jié)構(gòu)的正確使用（維護(hù)、檢測(cè)）有關(guān)，而這些又與土建工程法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范、規(guī)程、條例等）的合理設(shè)置及運(yùn)用相關(guān)聯(lián)。

一、選題

（一）研究現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額和工程造價(jià)管理工作以逐步適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),按照調(diào)放結(jié)合、配套改革、小步快走、逐步到位的指導(dǎo)思想,進(jìn)行了一系列的改革,并取得了較好的成果。建設(shè)工程造價(jià)確定方法形成的歷史及其現(xiàn)狀是從20世紀(jì)50年代起的，我國(guó)借鑒前蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立起適應(yīng)當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)需要的概預(yù)算定額制度，人工、材料、機(jī)械等價(jià)格均由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，傳統(tǒng)的概預(yù)算定額作為建設(shè)工程造價(jià)定價(jià)依據(jù)，對(duì)我國(guó)加強(qiáng)計(jì)劃管理，減少投資浪費(fèi)，多、快、好、省地建設(shè)國(guó)家起到了積極的作用。進(jìn)入90年代，我國(guó)逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也日益復(fù)雜，原有的計(jì)價(jià)方式已不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為此，我國(guó)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)定價(jià)辦法進(jìn)行了一系列的改革，如調(diào)整工程價(jià)格的費(fèi)用項(xiàng)目，修訂有關(guān)的費(fèi)用、利潤(rùn)、稅金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，取費(fèi)改按工程類別計(jì)取等等。

例如現(xiàn)在實(shí)行的工程量清單計(jì)價(jià)，它改變了以工程預(yù)算定額為計(jì)價(jià)依據(jù)的計(jì)價(jià)模式，適應(yīng)了工程招標(biāo)投標(biāo)和由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)的需要，推進(jìn)了我國(guó)工程造價(jià)事業(yè)的發(fā)展。它計(jì)價(jià)簡(jiǎn)單、真實(shí)，由于是直接利用與工程量清單相配套的“企業(yè)清單定額”，減掉了采用傳統(tǒng)定額的中間轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，有效降低了工程量清單計(jì)價(jià)的難度和社會(huì)成本，由于無(wú)論是在消耗量方面還是在人材機(jī)價(jià)格方面都和企業(yè)甚至是目標(biāo)項(xiàng)目的具體狀況高度一致，因此“企業(yè)清單定額”這種立體動(dòng)態(tài)的特征能夠真實(shí)反映企業(yè)的個(gè)別成本，這顯然較利用反映社會(huì)平均成本的定額來(lái)計(jì)價(jià)更真實(shí)。

當(dāng)然其中也存在這一些問(wèn)題，由于目前建筑市場(chǎng)不夠完善，特別是投資體制的原因以及投資人行為的不規(guī)范，一些采用工程量清單計(jì)價(jià)方式投標(biāo)的項(xiàng)目，“中標(biāo)價(jià)”并不是一定是真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)。不過(guò)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展完善，相信清單計(jì)價(jià)將成為建筑市場(chǎng)的主要計(jì)價(jià)方式。再例如廣聯(lián)達(dá)等工程造價(jià)軟件的發(fā)展也是工程造價(jià)管理重要的研究成果，它以建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)為起點(diǎn)，圍繞項(xiàng)目招投標(biāo)和全過(guò)程造價(jià)管理，它可以為項(xiàng)目各個(gè)參與方提供計(jì)價(jià)和招投標(biāo)管理的軟件產(chǎn)品、專業(yè)咨詢及服務(wù)，逐步幫您實(shí)現(xiàn)自己的“企業(yè)定額”，提高在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是面向未來(lái)建筑行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向的新一代工程造價(jià)管理工具。相信隨著工程造價(jià)管理軟件開(kāi)始被大量的使用，專門從事工程造價(jià)管理軟件開(kāi)發(fā)研究工作的軟件公司的繼續(xù)發(fā)展，21世紀(jì)的工程造價(jià)管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，未來(lái)的工程造價(jià)管理必將成為信息化管理。

所有這些改革，使建設(shè)工程造價(jià)逐步反映出其內(nèi)在的商品屬性，但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建設(shè)工程造價(jià)定價(jià)方法仍存在許多問(wèn)題，也說(shuō)明仍需要進(jìn)行深化改革。多年來(lái)，傳統(tǒng)的概預(yù)算額一直作為建設(shè)工程造價(jià)確定的依據(jù)，由于其是國(guó)家主管部門進(jìn)行編制、管理，企業(yè)實(shí)際并無(wú)定價(jià)的自主權(quán)，建設(shè)工程造價(jià)的確定過(guò)程，不過(guò)是一種特殊計(jì)劃程序的執(zhí)行過(guò)程，按照現(xiàn)行的確定方法確定的建設(shè)工程造價(jià)實(shí)質(zhì)上仍然是一種計(jì)劃價(jià)格，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相距甚遠(yuǎn)，隨著改革的深化和開(kāi)放程度越來(lái)越高，現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)確定方法越來(lái)越顯示出很多弊端。

建設(shè)部于2001年頒布、7月開(kāi)始實(shí)施了《勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)》管理規(guī)定，但時(shí)至今日，建筑勞務(wù)分包法人化進(jìn)程速度仍然緩慢，這已直接影響到了該制度的順利推行。究其原因，主要有:推行勞務(wù)分包法人化相關(guān)配套政策沒(méi)有到位;宣傳的力度不夠;保證勞務(wù)費(fèi)支付到位、有效處理工傷事故的機(jī)制尚未成熟;總包與勞務(wù)分包的關(guān)系尚未理順等。推行勞務(wù)分包法人化管理，必須根據(jù)建筑勞務(wù)分包的特點(diǎn)、勞務(wù)承包的方式及建筑業(yè)的特殊性，制定出確實(shí)可行的、操作性強(qiáng)的政策，同時(shí)還需各相關(guān)行政主管部門的通力合作，保險(xiǎn)到位，才能確保該制度的順利實(shí)施。目前建筑勞務(wù)分包的特點(diǎn)勞務(wù)分包的人員成分大多數(shù)為農(nóng)民工。他們的勞務(wù)組織結(jié)構(gòu)較為松散，本論文由整理提供作業(yè)隊(duì)伍規(guī)模普遍較小。而且人員流動(dòng)性大，作業(yè)隊(duì)伍不穩(wěn)定;勞動(dòng)者技術(shù)水平參差不齊;勞動(dòng)者權(quán)益難以得到保證，不發(fā)、克扣、拖欠工資等現(xiàn)象較為嚴(yán)重，勞資糾紛經(jīng)常發(fā)生;社會(huì)保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等難以落實(shí)，現(xiàn)在已成為社會(huì)不穩(wěn)定的一個(gè)因素。

現(xiàn)行勞務(wù)承包方式:

1．大包:將一個(gè)項(xiàng)目或一個(gè)單位工程的結(jié)構(gòu)施工、裝修施工及安裝工程施工承包給一個(gè)承包人或兩個(gè)承包人，或者將結(jié)構(gòu)施工、裝修施工及安裝工程分別承包給一個(gè)承包人。

2．小包:即將一個(gè)項(xiàng)目或一個(gè)單位工程，按分項(xiàng)（工種）或按樓層（段）分包給一個(gè)或幾個(gè)承包人。目前市場(chǎng)上已形成的勞務(wù)小包的工種或項(xiàng)目有:模板作業(yè)分包、鋼筋作業(yè)分包、混凝土作業(yè)分包（包土方）、裝修作業(yè)分包（瓦工、抹灰、貼磚等）、電氣安裝作業(yè)分包、給排水消防安裝作業(yè)分包等。

3．直接雇傭工人:即公司直接雇傭作業(yè)工人，由總承包公司管理人員直接管理工人作業(yè)，目前市場(chǎng)上較少采用。

4．目前市場(chǎng)上總承包商（專業(yè)承包商）大多數(shù)采用小包的形式雇傭勞動(dòng)力，這也適應(yīng)了社會(huì)化大生產(chǎn)的要求。勞務(wù)分包資質(zhì)現(xiàn)狀現(xiàn)行《勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》將勞務(wù)分包分為13個(gè)類型，盡管與當(dāng)前市場(chǎng)的勞務(wù)分包基本吻合，但由于單一作業(yè)工種班組人員組合較少（30人左右），包工頭的勢(shì)力普遍較弱，因此客觀上難以組建成公司。

【論文關(guān)鍵詞】新經(jīng)濟(jì)時(shí)代房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理

【論文摘要】著重從房地產(chǎn)項(xiàng)目的可行性研究、項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理、品牌戰(zhàn)略和人力資源管理等方面入手，對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)管理進(jìn)行了深入探討。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)具有投資數(shù)額大、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn)。每一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)都是一個(gè)系統(tǒng)工程，具有很強(qiáng)的綜合性。無(wú)論是單體開(kāi)發(fā)還是小區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，都要經(jīng)過(guò)很多程序：選址和征地一前期策劃一工程建設(shè)一產(chǎn)品出售一售后物業(yè)管理，每一環(huán)節(jié)都包含許多工序，而且都需要依靠特定的專業(yè)人士完成。這要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不斷加強(qiáng)管理，成立各個(gè)事業(yè)部，去完成各個(gè)階段的任務(wù)。

1可行性研究是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的先決條件

在做出投資決策前，先對(duì)有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)項(xiàng)目各種可能的擬建方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，對(duì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益進(jìn)行科學(xué)地預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，據(jù)此提出該項(xiàng)目是否應(yīng)該投資建設(shè)。并選定最佳投資建設(shè)方案等結(jié)論性意見(jiàn)。

2項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的管理