一沼渣中的氮、磷、鉀等元素，可提供作物生長(zhǎng)需要的養(yǎng)分

1沼渣做飼料添加劑或輔料

沼渣中含有的粗蛋白、粗纖維、粗脂肪等成分，較全面的養(yǎng)分可作為動(dòng)物飼料添加劑。用作畜禽飼料養(yǎng)豬，養(yǎng)牛等，畜禽可平均增重15%以上，飼養(yǎng)周期縮短20－30天；用作魚(yú)餌料養(yǎng)魚(yú)，能促進(jìn)水中浮游生物的繁殖生長(zhǎng)，豐富濾食性魚(yú)類的餌料，減少餌料的投放，節(jié)約養(yǎng)殖成本，魚(yú)塘生態(tài)環(huán)境得到改善，魚(yú)的產(chǎn)量平均增加17.5%以上，同時(shí)魚(yú)的病蟲(chóng)害減少。用沼渣養(yǎng)黃鱔、養(yǎng)蚯蚓、養(yǎng)泥鰍、都是可行的。

2沼渣做栽培

食用菌原料沼渣原料來(lái)源廣、生物效率高，富含速效養(yǎng)分，沼渣與基料堆漚用于栽培蘑菇、平菇、草菇、靈芝、木耳等食用菌的原料，無(wú)病菌，周期短，出菇快，食用菌質(zhì)量好，產(chǎn)值高，產(chǎn)量可提高30%以上，增產(chǎn)效果十分明顯，優(yōu)于傳統(tǒng)栽培。

二沼渣具有速效、遲效兩種功能

一、青海省發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)及必要性

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)已成為青海省的必然趨勢(shì)循環(huán)農(nóng)業(yè)是指以生態(tài)規(guī)律為基礎(chǔ)，以資源高效循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為核心，以減量化、再利用、資源化為原則，以低消耗、低排放、高效益為基本特征，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。青海省近年來(lái)對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來(lái)越重視，但尚在探索階段，大多數(shù)以示范園區(qū)和合作社的形式出現(xiàn)。例如海東市互助農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、樂(lè)都區(qū)農(nóng)業(yè)示范園、西納川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和青海湟中、湟水源地生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)都是有益的初步探索。2012年以來(lái)，互助縣把發(fā)展有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，建立有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地，成功探索出“豬-沼-菜”農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)模式。青海省的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，建立在資源的原生態(tài)利用上，其發(fā)展規(guī)模和發(fā)展形式還存在一系列的問(wèn)題，主要是資源配置不合理，粗放性經(jīng)營(yíng)的方式未從根本上得到扭轉(zhuǎn),自然資源的利用、轉(zhuǎn)化率較低。特別是一些單純追求經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目,盲目地開(kāi)發(fā)利用自然資源，不僅造成了資源的浪費(fèi),還給環(huán)境造成了巨大的壓力，不利于持續(xù)發(fā)展。這造成了青海省資源急劇減少、土地沙化、水土流失、草原退化、物種瀕危滅絕、環(huán)境污染等資源和環(huán)境問(wèn)題，已成為制約經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的重要因素。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)已成為青海省農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。青海省發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的需要相應(yīng)的技術(shù)支持，還需要政府政策以及法律法規(guī)的保障。先進(jìn)的法律制度可全面推進(jìn)多功能農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建戰(zhàn)略機(jī)制。

二、青海省有關(guān)循環(huán)農(nóng)業(yè)立法現(xiàn)狀

中國(guó)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)從80年代中期開(kāi)始，就受到了黨和國(guó)家的重視，農(nóng)業(yè)方面和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的立法有了長(zhǎng)足的進(jìn)展。僅從立法來(lái)看，已有重大進(jìn)展，制定和頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《土地管理法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《森林法》、《草原法》、《漁業(yè)法》等20多部主要涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的法律和40多部農(nóng)業(yè)行政法規(guī)以及農(nóng)業(yè)部制定的340多部部門規(guī)章。我國(guó)現(xiàn)有的被認(rèn)為與循環(huán)農(nóng)業(yè)有關(guān)的法律主要有五部，即1996年4月1日起施行的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、1998年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、2003年1月1曰起施行的《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和2006年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)可再生能源法》，2008年8月29日我國(guó)通過(guò)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》自2009年1月1日起施行，宏觀上為我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)指明了方向，確立了行為規(guī)范。這五部法律除了《節(jié)約能源法》沒(méi)有專門針對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的規(guī)定外，其它四部都專門涉及了了循環(huán)農(nóng)業(yè)的某些內(nèi)容。國(guó)家農(nóng)業(yè)法律為青海省農(nóng)業(yè)法律保障機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。。青海省關(guān)于農(nóng)業(yè)立法地方法規(guī)主要有120多部，其中，與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)有50余部。與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法規(guī)有十余部，但專門針對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的法規(guī)則相對(duì)缺乏，健全的循環(huán)農(nóng)業(yè)法律制度是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的基本依據(jù)和保障。青海省循環(huán)農(nóng)業(yè)的法律制度保證，現(xiàn)階段以可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)為依托。但發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，需要綜合協(xié)調(diào)各方面的因素。因此，在制定法律法規(guī)，政策措施時(shí)應(yīng)結(jié)合具體情況，體現(xiàn)預(yù)防污染優(yōu)先、資源循環(huán)利用、廢棄物合理處置、適當(dāng)分責(zé)等原則。保證循環(huán)農(nóng)業(yè)有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，切實(shí)保障青海省循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三、青海省發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)存在主要問(wèn)題

（一）循環(huán)農(nóng)業(yè)立法相對(duì)空白，法律法規(guī)體系建設(shè)不完善全國(guó)而言與循環(huán)農(nóng)業(yè)有關(guān)的法律有五部，其內(nèi)容上具有相關(guān)性，沒(méi)有專門的立法。，青海省關(guān)于農(nóng)業(yè)的法規(guī)很多，但涉及循環(huán)農(nóng)業(yè)的也是寥寥無(wú)幾。在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)上法制支撐還不健全，，在農(nóng)業(yè)執(zhí)法方面也存在一定的困難，再加上農(nóng)民意識(shí)淺薄，重視度不高，循環(huán)農(nóng)業(yè)很難得到大范圍落實(shí)。另一方面在生產(chǎn)力技術(shù)水平有限的情況下，循環(huán)農(nóng)業(yè)的配套技術(shù)尚不全面，很難在具體實(shí)踐中得到更進(jìn)一步的發(fā)展。雖然青海省涉及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法規(guī)有120多部，關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法也有十多部，而循環(huán)農(nóng)業(yè)的專門法規(guī)卻沒(méi)有，相對(duì)還是空白，法律保障體系不完善?，F(xiàn)階段，青海省發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的法律依據(jù)主要是《中國(guó)人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，缺乏適合青海省農(nóng)業(yè)發(fā)展的地方性政策法規(guī)，難以在情況各異的地縣全面推進(jìn)，因此青海省在循環(huán)農(nóng)業(yè)的法律法規(guī)體系需要積極完善。

本文作者：林素清作者單位：福建省尤溪縣農(nóng)村環(huán)保能源站

加大宣傳力度，樹(shù)立循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念

一方面，要樹(shù)立和強(qiáng)化發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的理念，針對(duì)目前許多農(nóng)民對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)概念不太了解，對(duì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠到位的狀況，加大宣傳教育，充分利用現(xiàn)代的宣傳、教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，分層次、多形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際效果，組織開(kāi)展典型經(jīng)驗(yàn)交流和表彰先進(jìn)活動(dòng)。另一方面，要在全社會(huì)營(yíng)造發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍，倡導(dǎo)可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，提高全社會(huì)的資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，讓節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收、減少一次性產(chǎn)品使用等發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，逐步成為全體公民的自覺(jué)行動(dòng)。

加強(qiáng)政府引導(dǎo)，建立健全市場(chǎng)推進(jìn)機(jī)制

一是在政策措施上實(shí)行有利于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策取向，把發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)列入各級(jí)政府的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，建立循環(huán)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度，確定循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，分段實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與任務(wù)。二是建立綠色GDP核算體系和區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)（指數(shù)）體系，將農(nóng)業(yè)環(huán)境成本和農(nóng)業(yè)環(huán)境效益納入領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核體系[5]。三是建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的多元投資機(jī)制，以政策性投資項(xiàng)目為引導(dǎo)，積極吸引社會(huì)、企業(yè)和農(nóng)民投資農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的有償使用制度，建立政策補(bǔ)償機(jī)制，保證循環(huán)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

選擇有效載體，加大循環(huán)農(nóng)業(yè)培植力度

一、高效循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)追求的目標(biāo)和發(fā)展方向

構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新機(jī)制，逐漸形成成熟的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和體系是目前的焦點(diǎn)。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，形成多途徑、多層次、多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展與融合發(fā)展的高效循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)格局，才能實(shí)現(xiàn)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。高效循環(huán)農(nóng)業(yè)的實(shí)施將引領(lǐng)整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，可提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(一)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于各產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為主線，注重農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用與能量高效轉(zhuǎn)換，在科學(xué)安排系統(tǒng)內(nèi)部及相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)與再利用基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)單程式農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)模式向“資源———產(chǎn)品———再生資源”循環(huán)的綜合模式轉(zhuǎn)變。高效農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)運(yùn)作高效性特征的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約性，通過(guò)優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)充分疊加而產(chǎn)生集成效應(yīng)和相互疊加融合的放大效應(yīng)。大力發(fā)展高效循環(huán)農(nóng)業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、提高資源利用效率、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、保障食品安全和日益增長(zhǎng)的質(zhì)量需求、提高人民生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境效益的雙贏具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(二)循環(huán)不經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要難題目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源和環(huán)境的雙重約束，需要從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境等諸多方面全面考慮、整體推進(jìn)。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題:一是只注重循環(huán)、不注重經(jīng)濟(jì)，缺乏在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中發(fā)展的動(dòng)力，不少循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目取得較高的生態(tài)環(huán)保效益，但是不經(jīng)濟(jì)。二是內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理與農(nóng)業(yè)集聚水平偏低，循環(huán)農(nóng)業(yè)缺乏先進(jìn)適用技術(shù)，難以構(gòu)建完整的高效循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。三是循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上各獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體間存在循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不一致和行為不協(xié)調(diào)的矛盾，導(dǎo)致先進(jìn)技術(shù)難以推廣，發(fā)展高效循環(huán)農(nóng)業(yè)的積極性不高。四是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核監(jiān)督機(jī)制缺乏，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)主體不多，經(jīng)濟(jì)利益高于一切。五是高額投入已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出農(nóng)民的承受能力，國(guó)家對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)支持力度不夠特別是資金投入不足成為重要的制約因素。循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)可帶來(lái)優(yōu)良空氣、干凈水源與優(yōu)美環(huán)境，是一項(xiàng)利國(guó)利民的事業(yè)。作為對(duì)農(nóng)業(yè)部門的補(bǔ)償，各地應(yīng)在財(cái)政、金融上對(duì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)予以大力支持。

(三)應(yīng)尋求高效農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口循環(huán)農(nóng)業(yè)是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)，只要關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)含有不可循環(huán)的元素，就能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)本身的不循環(huán)。大農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念基于生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)論、共生論理念，用工業(yè)化手段和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)推動(dòng)高效農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上各獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體間的協(xié)同發(fā)展。大農(nóng)業(yè)循環(huán)不僅是第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的循環(huán)，而且是第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的循環(huán)，實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)間的良性循環(huán)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。各產(chǎn)業(yè)有各自的循環(huán)，又有相互間的大循環(huán)。在發(fā)展大農(nóng)業(yè)循環(huán)過(guò)程中，將會(huì)不斷破解發(fā)展中的難題，不斷有所創(chuàng)新，產(chǎn)生意想不到的效果。大農(nóng)業(yè)循環(huán)強(qiáng)調(diào)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)新技術(shù)，在循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)環(huán)境社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益最大化、物質(zhì)能量循環(huán)利用最優(yōu)化、環(huán)境社會(huì)經(jīng)濟(jì)危害最小化。

二、應(yīng)在發(fā)展模式上探索新思路、尋求新突破

一、加強(qiáng)政策引導(dǎo)

1.政策支持循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是政府導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)，而不是市場(chǎng)導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)，為此政府要倡導(dǎo)和推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則向著有利于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。強(qiáng)化政府政策引導(dǎo)有利于建立起良好的制度環(huán)境。產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)強(qiáng)調(diào)資源利用效率的提高和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，以有利于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的形成和發(fā)展。一是完善政策支持體系。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要一系列政策的支持，主要包括：

(1)農(nóng)業(yè)投入政策。政府要安排并落實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。對(duì)一些發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)必需的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目直接投資或給予一定的資金補(bǔ)貼支持。

(2)土地承包政策。土地承包政策應(yīng)繼續(xù)穩(wěn)定，依法保障農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定，保護(hù)農(nóng)民對(duì)承包土地的使用權(quán)，這是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

(3)社會(huì)保障政策。不斷完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，保障農(nóng)民的生產(chǎn)生活，為互助縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的后盾。二是建立政府激勵(lì)機(jī)制。政府要加大激勵(lì)和懲罰力度，建立激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)制定相關(guān)的政策形成有效的激勵(lì)機(jī)制，使得農(nóng)牧業(yè)循環(huán)利用資源和保護(hù)環(huán)境有利可圖，使農(nóng)牧民對(duì)環(huán)境保護(hù)得到更多的效益，引導(dǎo)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速地發(fā)展。二要設(shè)立各種獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)于進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)廢棄物資源化的企業(yè)或者個(gè)人，給予一定的政策優(yōu)惠或獎(jiǎng)金鼓勵(lì)，對(duì)超標(biāo)施用化肥或者農(nóng)藥等相關(guān)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料征收相關(guān)費(fèi)用或稅收，從而達(dá)到防止過(guò)度使用的目的，減少系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)投入，誘導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三要設(shè)立稅收優(yōu)惠政策和貸款優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)農(nóng)牧戶、企業(yè)使用環(huán)保設(shè)備和再生資源。四要制定各種收費(fèi)政策，以實(shí)現(xiàn)資源使用的減量化，如廢舊物資商品化收費(fèi)、居民水費(fèi)中污水治理收費(fèi)等。五要制定對(duì)使用再生材料的產(chǎn)品實(shí)行政府優(yōu)先購(gòu)買的相關(guān)政策或法規(guī)，以引導(dǎo)社會(huì)綠色消費(fèi)行為，各級(jí)政府要使得有再生成分的產(chǎn)品在政府采購(gòu)中占據(jù)優(yōu)先地位。

2.法律支撐發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)節(jié)約型農(nóng)業(yè)是一個(gè)新的領(lǐng)域，政府除了在政策、財(cái)政上給予支持外，還要在法律、法規(guī)、規(guī)章制度上給予保障。目前，我國(guó)己頒布實(shí)施了《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《節(jié)約能源法》《可再生能源法》等包含發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的法律，各地也有一些促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法實(shí)踐和探索?；ブh也應(yīng)該研究出臺(tái)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)規(guī)劃、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，為各領(lǐng)域、各行業(yè)開(kāi)展發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作提供具體的法規(guī)依據(jù)。