發(fā)包方：_________（以下簡稱甲方）

承包方：_________（以下簡稱乙方）

為了提高辦學(xué)質(zhì)量，甲、乙雙方經(jīng)過協(xié)商同意，達(dá)成如下承包合同：

一、辦學(xué)的原則、目的

1．堅(jiān)持社會(huì)主義教育方針。

2．深化教育體制改革，探素新的幼兒園教育模式和方法。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理工作方案的通知》（贛府廳字〔2019〕33號(hào)）精神，現(xiàn)就我縣開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作制定實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真履行政府責(zé)任，依法落實(shí)城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)定，聚焦小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、合同約定、建設(shè)、移交、使用等環(huán)節(jié)存在的突出問題開展治理，下大力氣解決“入公辦園難”“入普惠園難”“就近入園難”等問題，進(jìn)一步提高我縣學(xué)前教育公益普惠水平，著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，切實(shí)辦好學(xué)前教育，滿足人民群眾對(duì)幼有所育的期盼。

二、工作任務(wù)

（一）解決規(guī)劃不完善的問題。小區(qū)配套幼兒園建設(shè)是構(gòu)建以普惠性資源為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系、推進(jìn)“1+5+X”社區(qū)鄰里中心配套幼兒園建設(shè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，自然資源部門要認(rèn)真審核當(dāng)前城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃中學(xué)前教育網(wǎng)點(diǎn)布局情況，根據(jù)《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)175-2016）的要求，原則上每1200戶建設(shè)一所規(guī)模不低于6個(gè)班的幼兒園，單個(gè)小區(qū)1200戶及以上的必須在本小區(qū)建設(shè)，1200戶以下的小區(qū)或居民區(qū)采取統(tǒng)籌合建的方式配套建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)小區(qū)已達(dá)到配建規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)但沒有規(guī)劃配套幼兒園或規(guī)劃不足的，要及時(shí)調(diào)整城鎮(zhèn)幼兒園網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，增加配套園網(wǎng)點(diǎn)；對(duì)于在建且達(dá)到配建規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)但沒有規(guī)劃配套幼兒園的小區(qū)要及時(shí)制定補(bǔ)救措施，責(zé)令限期整改，按規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)配建；現(xiàn)有小區(qū)配套園學(xué)位容量不足的，要通過補(bǔ)建、改建、就近新建等方式增加網(wǎng)點(diǎn)布局補(bǔ)足。此工作于2019年12月底之前完成。

責(zé)任單位：縣自然資源局，縣教體局

第一條為促進(jìn)學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)，保障國有資產(chǎn)保值增值和公有民辦幼兒園承辦者的合法權(quán)益，根據(jù)《中共市委、市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)教育改革和發(fā)展的若干意見》，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的公有民辦幼兒園適用本辦法。

本辦法所稱公有民辦幼兒園是指：由政府投資新建或利用中小學(xué)布局調(diào)整后的教育資源和其他公共資源新建、改造的標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，將其土地、校舍等固定資產(chǎn)注入城投公司或有關(guān)國資公司按國有資產(chǎn)進(jìn)行管理，租賃給企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民個(gè)人承辦，具有獨(dú)立法人地位，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)，按照民辦機(jī)制運(yùn)行的幼兒園。

第三條設(shè)立公有民辦幼兒園，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和普惠性的原則，按照“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，公有民辦”的方針，規(guī)范運(yùn)營。

縣（市）區(qū)財(cái)政設(shè)立公有民辦幼兒園扶持、獎(jiǎng)勵(lì)資金，并制定《市公有民辦幼兒園扶持、獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》。

第四條市、縣（市）區(qū)人民政府及各行政主管部門，按照屬地管理的原則對(duì)公有民辦幼兒園進(jìn)行管理和監(jiān)督、指導(dǎo)。

第一章總則

第一條本辦法所稱民辦幼兒園，是指國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人單獨(dú)或聯(lián)合，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)依法設(shè)立的，面向社會(huì)招收學(xué)齡前兒童，對(duì)其進(jìn)行保育和教育的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

第二條為了加強(qiáng)我市民辦幼兒園管理，促進(jìn)全市幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)民辦幼兒園和受教育者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《黑龍江省民辦幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，以及國家其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第三條民辦幼兒教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。對(duì)民辦幼兒教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。

第二章管理體制

第四條民辦幼兒園的管理實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理和各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的原則。

幼兒園后勤工作是關(guān)系到幼兒園各項(xiàng)工作開展的一項(xiàng)全局性工作，它為教育教學(xué)工作起著先行和保障作用。當(dāng)前，幼教工作中普遍存在對(duì)后勤管理認(rèn)識(shí)不足、后勤隊(duì)伍整體素質(zhì)低、后勤環(huán)境不盡如人意，導(dǎo)致保教并重未落到實(shí)處的問題。改革和創(chuàng)新后勤工作，確保幼兒持續(xù)健康地發(fā)展，是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)，擺在我們幼教工作者的面前。筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，對(duì)如何創(chuàng)新后勤管理工作，談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、推行公開招聘制，提高后勤人員素質(zhì)

幼兒園保育和教育同等重要，二者相互聯(lián)系，互相滲透，共同推動(dòng)幼兒園保教工作的發(fā)展。而要提高保教質(zhì)量，順應(yīng)課程改革的新需求，首先必須改善和提高保育員隊(duì)伍的素質(zhì)。目前，幼兒園普遍存在著保育員隊(duì)伍文化素質(zhì)不高，年齡偏大的問題。要改變這種現(xiàn)狀，僅靠崗位培訓(xùn)是不夠的，更重要的是必須把好保育員的“入口關(guān)”。因此，幼兒園在選擇保育員時(shí)，要嚴(yán)格按照《幼兒園工作規(guī)程》公開招聘，挑選學(xué)歷、年齡、能力都合適的保育員，最大限度地吸收那些熱愛幼兒教育工作的優(yōu)秀女青年來園擔(dān)任保育工作，從源頭上保證保育員的質(zhì)量。

二、實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制，突出崗位工作績效

要深化幼兒園園內(nèi)部管理體制改革，充分調(diào)動(dòng)合同工的積極性，按照“多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬”的分配原則，實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制，強(qiáng)調(diào)崗位，突出績效，并按工作量的計(jì)算系數(shù)酌情發(fā)放超工作量補(bǔ)貼。通過推行結(jié)構(gòu)工資制，緩解當(dāng)前很多幼兒園存在的合同工流動(dòng)性過大的問題，增強(qiáng)保教隊(duì)伍的穩(wěn)定性，調(diào)動(dòng)其工作熱情，促進(jìn)保教工作有序開展。

三、推行飲食衛(wèi)生“四項(xiàng)制度”，提高幼兒餐點(diǎn)質(zhì)量