地質(zhì)工作信息化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而地勘單位的信息化建設(shè)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也就是檔案是密不可分。地質(zhì)檔案數(shù)據(jù)是在地質(zhì)勘查活動中直接形成的、有保存價值的文字、圖表及聲像載體材料等，它既是野外勘測過程的真實反映和記錄、地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和依據(jù)，也是單位維權(quán)的憑證和依據(jù)?；A(chǔ)的地質(zhì)數(shù)據(jù)文件具有內(nèi)容的單一性、載體的多樣性、形式的特殊性等特點，隨著社會信息化的飛速發(fā)展，地勘單位數(shù)據(jù)文件的內(nèi)容、形式、載體等屬性也發(fā)生了較大的變化，特別是以地質(zhì)找礦項目為中心所形成的檔案材料具有全面化、精確化、系統(tǒng)化的成套性和現(xiàn)實性、專業(yè)性要求，而一個完整的地質(zhì)項目要經(jīng)過立項、設(shè)計、施工、竣工等階段，要經(jīng)過主管局等上級部門的審批和驗收，因此收集整理符合標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)文件本身就有很多工作要做，那么如何做好管理工作，更好地為地質(zhì)找礦和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)？本文就結(jié)合著地勘單位的資料管理工作實際談幾點粗淺的認(rèn)識。

1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織，收集數(shù)據(jù)

抓好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)文件工作，首先要從思想上重視檔案管理工作，提高認(rèn)識，從監(jiān)與管兩方面入手，分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予多方面的支持和提供資源保障，用規(guī)范化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化來要求檔案的收集、整理、歸檔、保管和開發(fā)利用工作，建立起“內(nèi)外”有別而又相互統(tǒng)一的檔案管理體系?！皟?nèi)”就是要協(xié)調(diào)內(nèi)部各職能部門增強(qiáng)檔案意識，注重收集與及時移交，防止檔案材料的散失；“外”就是要抓住每一個環(huán)節(jié)的檔案收集，積極與主管部門、設(shè)計、施工等單位負(fù)責(zé)人及檔案人員通力協(xié)作，以保證歸檔案卷數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。建立健全檔案管理組織，不僅是行政管理的重要組成部分，而且是必須做好的一項基礎(chǔ)性工作，因此，要明確有關(guān)人員與部門的職責(zé)，用制度管人，用制度辦事，將數(shù)據(jù)文件工作作為硬任務(wù)列入地勘項目指標(biāo)條款，在單位規(guī)章制度體系中將地勘單位檔案工作以法律文書的形式規(guī)定下來，鼓勵和支持檔案管理人員深入現(xiàn)場收集檔案資料，作為檔案人員應(yīng)有針對性地列出所需收集的資料名目，自始至終參與到項目管理中去，保質(zhì)保量地獲取第一手資料。另外，還要與外購、有關(guān)單位進(jìn)行交換、復(fù)制索取以及標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)絡(luò)收集等。形成完整有效的地質(zhì)數(shù)據(jù)文件。

2建立制度，編制方案，完善規(guī)則

長期以來，地勘工作執(zhí)行和延續(xù)計劃經(jīng)濟(jì)的管理體制，缺少市場經(jīng)濟(jì)體制中的競爭意識和對原始數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的關(guān)注意識。只有調(diào)動全員的積極性，以完善科學(xué)的管理制度做指導(dǎo)，按標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系，使一切工作有章可循，才能從根本上解決原始地質(zhì)數(shù)據(jù)的完整性和質(zhì)量問題。制度要健全，執(zhí)行要堅決。按照檔案管理的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，對已經(jīng)收集的文字、圖紙、圖片、聲像等資料，應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)文件形成的規(guī)律和特點，在便于保管和利用的前提下，進(jìn)行科學(xué)分類整理，設(shè)置相應(yīng)的歸檔類目，按原始地質(zhì)立卷歸檔規(guī)則如：范圍、規(guī)范性引用檔、術(shù)語與定義、歸檔范圍與分類、編號與編目、立卷歸檔要求等，還包括地質(zhì)項目的設(shè)計檔案、設(shè)施工檔案和竣工檔案等。應(yīng)根據(jù)本單位的實際情況和具體要求，制定本單位的數(shù)據(jù)文件管理實施細(xì)則，細(xì)則應(yīng)主要明確本單位數(shù)據(jù)文件的范圍，歸檔的基本要求和基本內(nèi)容，數(shù)據(jù)文件的移交與整理、保存與借閱的要求等。

數(shù)據(jù)要齊全，內(nèi)容要完整。要達(dá)到此目標(biāo)要求，應(yīng)該重視抓好資料的收集工作，堅持地質(zhì)項目建檔工作按照檔案管理規(guī)范要求與項目施工、竣工驗收同步，堅持檔案部門與基層單位相結(jié)合，編制分類方案，正確區(qū)分和把握依據(jù)檔、設(shè)計檔、項目管理檔、施工竣工驗收及檔等的分類工作，齊抓共管，進(jìn)一步做好基礎(chǔ)檔案歸檔工作。管理要及時，立卷要規(guī)范。為確保數(shù)據(jù)文件齊全、完整、系統(tǒng)，就要把數(shù)據(jù)文件工作與項目計劃、檢查、總結(jié)、驗收各個環(huán)節(jié)的工作相聯(lián)系，同步進(jìn)行，立卷做到格式統(tǒng)一、字跡工整、圖像清晰,同時根據(jù)內(nèi)容、價值、數(shù)量和載體形式進(jìn)行系統(tǒng)整理，按項目組卷，使檔案數(shù)據(jù)做到文件齊全、分類準(zhǔn)確、體系鮮明、方便管理，方便利用，保持其整體功能。并將立卷好的檔案按規(guī)定移交有關(guān)檔案管理部門，嚴(yán)格交接手續(xù)，認(rèn)真核查案卷質(zhì)量并確保檔案的完整。

在當(dāng)前信息化技術(shù)快速發(fā)展的時代，檔案管理工作受到了現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與數(shù)字化技術(shù)的巨大沖擊。影像資料檔案是檔案信息中的重要資料，在當(dāng)前形勢下，要提升影像資料檔案管理工作的質(zhì)量，確保影像資料檔案管理的高效性與安全性，需要對檔案資料在數(shù)字化時代下進(jìn)行信息化建設(shè)的重要性引起重視，積極探索影像資料檔案管理信息化建設(shè)途徑，提升影像資料檔案管理的信息化建設(shè)水平，推動影像資料檔案管理事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。影像資料檔案管理既是記錄人類社會活動的一種軌跡，也是社會在發(fā)展過程中信息高度融合與集中的一種體現(xiàn)。因此，影像資料檔案的管理工作也是一項重要的基礎(chǔ)性工作。尤其是近年來社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，信息技術(shù)在各個領(lǐng)域內(nèi)廣泛應(yīng)用，人們對數(shù)字化時代的影像資料檔案管理信息化建設(shè)也越來越重視。目前，我國影像資料的檔案管理工作仍然采用傳統(tǒng)的管理方式，存在整體數(shù)字化水平與檔案管理工作人員素質(zhì)不高，影像資料檔案管理質(zhì)量水平較差的情況，在很大程度上影響了影像資料檔案管理發(fā)展的進(jìn)程。因此，基于數(shù)字化時代，為了推動影像資料檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展，需要針對影像資料檔案管理模式中存在的不足之處采取相應(yīng)的解決對策，加強(qiáng)影像資料檔案管理信息化建設(shè)，從而推動檔案管理工作的整體發(fā)展。

一、數(shù)字化時代影像資料檔案管理的現(xiàn)狀

以往存儲影像資料檔案的載體主要為感光材料，負(fù)責(zé)影像資料采集的檔案管理人員還需要具備良好的專業(yè)攝影、錄像設(shè)施操作技能，而且，還要熟悉構(gòu)圖、光影等專業(yè)知識，除此之外，還需要了解檔案的歸檔、安全存儲等檔案管理知識[1]。但當(dāng)前很多檔案管理部門的影像資料檔案管理工作中存在諸多問題。而且，我國影像資料檔案管理數(shù)字化發(fā)展水平目前仍處于初級階段，實際的操作環(huán)節(jié)也存在不少困難。在數(shù)字化時代下，提升影像資料檔案數(shù)字化利用率也是企事業(yè)單位現(xiàn)階段需要重視的問題。面對上述一些影像資料檔案管理問題，檔案管理部門可以在工作實踐中運用信息技術(shù)，也可以深入研究新型檔案管理軟件與信息化系統(tǒng)，使影像檔案管理更加高效，促使影像資料檔案管理效率提升，推動影像資料檔案管理由傳統(tǒng)的單一化管理逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧苫芾怼Ｔ谛畔⒒瘯r代背景下，依然有不少檔案管理工作人員信息化意識薄弱，對影像資料檔案管理信息化建設(shè)缺乏正確認(rèn)知，導(dǎo)致數(shù)字化影像資料檔案管理流于形式，無法發(fā)揮其作用與價值。此外，現(xiàn)階段我國數(shù)字化檔案資料管理技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用還處于初級階段，難以統(tǒng)計、采集、處理大量影像檔案資料，也達(dá)不到影像檔案資料數(shù)字化管理的要求。

二、積極發(fā)展數(shù)字化檔案管理的必要性

現(xiàn)代信息化時代的環(huán)境，對社會各個行業(yè)的影響是巨大的。為了適應(yīng)信息化發(fā)展的潮流，檔案管理部門在開展檔案資料管理工作時，也要與時俱進(jìn)，積極進(jìn)行改革與創(chuàng)新。但從當(dāng)前的影像資料檔案管理工作來看，依然有不少檔案管理部門采用傳統(tǒng)的檔案管理方式進(jìn)行工作，導(dǎo)致影像資料檔案管理工作效率與質(zhì)量受到一定影響。在這種社會背景下，數(shù)字化檔案管理模式應(yīng)運而生，檔案管理數(shù)字化主要是對企事業(yè)單位的資源與發(fā)展等情況進(jìn)行記錄與整理，以保證內(nèi)部工作協(xié)調(diào)性，提高檔案管理人員工作效率。在不斷推進(jìn)檔案管理數(shù)字化建設(shè)的過程中，企事業(yè)單位也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，且越來越多的企事業(yè)單位對檔案管理數(shù)字化建設(shè)重視起來。為了提高企事業(yè)單位的整體工作效率及質(zhì)量，在對企事業(yè)單位內(nèi)部的檔案管理工作加強(qiáng)數(shù)字化處理的同時，還要對檔案管理方式進(jìn)行不斷創(chuàng)新。首先，進(jìn)行數(shù)字化檔案管理，對于影像資料檔案而言，能夠有效降低存儲空間，解決傳統(tǒng)的影像資料檔案存儲空間較少的問題。而且，在視覺文化占據(jù)主導(dǎo)地位的時代，與圖片、文字和錄音等檔案資料相比，影像在記錄信息完整性與準(zhǔn)確性等方面更有優(yōu)勢，同時，影像更能表現(xiàn)出文化象征符號的關(guān)系及其之間深層次的文化內(nèi)涵[2]。但是，當(dāng)前很多影像資料正處于老化狀態(tài)，導(dǎo)致影像資料的畫面質(zhì)量較差?，F(xiàn)代數(shù)字修復(fù)技術(shù)可以有效修復(fù)這部分檔案資料，同時也可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)及時讀取檔案信息，提高影像檔案管理效率。其次，企事業(yè)單位影像資料檔案在數(shù)字化時代下，逐漸轉(zhuǎn)為電子檔案，影像資料存儲于數(shù)據(jù)庫中。設(shè)置不同的信息管理權(quán)限，并將影像資料提供給不同用戶，在確保影像資料檔案管理效率的同時，也可以保證其完整性。

三、數(shù)字化時代影像資料檔案管理中存在的問題

農(nóng)村稅費改革是建國五十年來我國農(nóng)村繼、實行家庭承包經(jīng)營之后的又一重大改革，切實做好農(nóng)村稅費改革資料的檔案管理工作，對鞏固農(nóng)村稅費改革成果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)稅收的依法征收，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，都具有十分深遠(yuǎn)的意義。事關(guān)億萬人民群眾切身利益的農(nóng)村稅費改革的資料檔案有哪些特點，如何做好當(dāng)前農(nóng)村稅費改革資料的收集管理，是當(dāng)前農(nóng)村稅費改革中急需加以解決的一個重要方面。筆者就此淺談點看，法：

一、農(nóng)村稅費改革資料檔案的特點

農(nóng)村稅費改革資料檔案，就是指農(nóng)村稅費改革從實施前的準(zhǔn)備、組織實施、新的農(nóng)業(yè)稅收征收到稅改完善，整個過程中形成的文字材料、表冊、照片、音像等資料。它是農(nóng)村稅費改革全過程的真實寫照，是新的農(nóng)業(yè)稅收征收的主要依據(jù)，也是今后開展農(nóng)村工作的重要參考資料。它具有其獨特的顯著特點。

一是資料來源廣、數(shù)量大。不僅有來自上級的文件、批復(fù)、領(lǐng)導(dǎo)講話材料、簡報，還有來自國土、交通等部門基本建設(shè)、公益事業(yè)占用計稅土地的材料，本級實施農(nóng)村稅費改革各個階段形成的材料，以及下級上報的文件、方案、請示、表冊等資料，資料種類繁多，數(shù)量龐大。給檔案資料的收集管理增加了一定難度。

二是資料保管條件差。由于各地農(nóng)村稅費改革機(jī)構(gòu)一般為臨時性機(jī)構(gòu)，資料保管的硬件設(shè)備大部分地方?jīng)]有配備，影響了檔案資料的收集管理，一些表冊數(shù)據(jù)未能及時建立電子冊籍，影響了農(nóng)村稅費改革工作效率。

三是資料變動性大。目前，農(nóng)村稅費改革尚處在試點階段，許多問題需要在實施過程中加以解決，在不斷進(jìn)行完善，各項數(shù)據(jù)在不斷進(jìn)行修正。

1鐵路工程竣工資料的編制

1.1鐵路工程竣工資料編制前的準(zhǔn)備工作

在鐵路工程竣工資料編制工作開始之前，首先要做的是對資料編制人員的確定。因為竣工資料的收集、整理、編制，是一項長久、復(fù)雜的工作，需要相關(guān)工作人員有充足的精力和時間來完成這一項工作。在編制人員上崗前，還需要對編制人員進(jìn)行培訓(xùn)，以確?？⒐べY料編制的質(zhì)量。在鐵路工程的資料編制中，還需要提前按照編制要求，制定資料填寫規(guī)范，所有資料按照統(tǒng)一的格式完成，確?？⒐べY料的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在編制竣工資料表格時，要注意表格包含內(nèi)容的全面性，能夠?qū)⒖⒐べY料所有需要填寫的內(nèi)容概括進(jìn)去。在竣工資料的編制過程中，要對資料編制人員進(jìn)行持續(xù)的培訓(xùn)，以解決資料編制人員在竣工資料編制過程中出現(xiàn)的新問題。

1.2竣工資料編制過程中存在的問題

在鐵路工程竣工資料的編制中，因為人員責(zé)任缺失和培訓(xùn)欠缺，編制竣工資料的過程中，往往存在著這樣那樣的問題。資料編制中，存在對工程資料的收集不夠全面，導(dǎo)致資料欠缺的現(xiàn)象。竣工資料的收集整理，包括了工程項目從設(shè)計、實施、質(zhì)檢的所有內(nèi)容，如果沒有在工程開始就介入到工程資料的整理編制，很容易出現(xiàn)工程竣工資料編制不全面的問題。如果沒有相關(guān)規(guī)范，資料編制往往會隨著編制人員單獨的個人意志進(jìn)行，沒有規(guī)范性，導(dǎo)致竣工資料難以閱讀。其次，在竣工資料的編寫中，相關(guān)資料編制單位，沒有固定專人對工程資料進(jìn)行編制，不僅僅使竣工資料的編制時間拖長，效率低下，還加大了竣工資料出現(xiàn)問題的幾率。

1.3鐵路竣工資料的編制

摘要:隨著新時期社會格局的變化，我國行政事業(yè)單位工作的開展也受到一定程度的影響，只有及時推動行政事業(yè)單位工作的變革，才能使行政事業(yè)單位的工作在新時期更好地開展。而在行政事業(yè)單位改革的過程當(dāng)中，作為行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動資料的匯總，會計檔案對行政事業(yè)單位工作的開展有著非常高的價值。只有加強(qiáng)對會計檔案的管理工作，才能更進(jìn)一步推動行政事業(yè)單位工作的改革與發(fā)展。

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;會計檔案;檔案管理

會計檔案屬于行政事業(yè)單位的重要組成部分，是行政事業(yè)單位發(fā)展過程中由會計部門對本單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算與記錄的圖表、文字等資料的統(tǒng)稱。只有針對我國目前行政事業(yè)單位會計檔案管理中存在的問題進(jìn)行改革，完善會計檔案管理的相關(guān)制度，才能進(jìn)一步提升會計檔案管理工作的質(zhì)量，充分發(fā)揮會計檔案的作用。

一、行政事業(yè)單位會計檔案的內(nèi)容

在我國行政事業(yè)單位開展工作的過程當(dāng)中，會計部門需要對行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)信息資源的變動進(jìn)行記錄，而這部分資料匯總起來就成為行政事業(yè)單位的會計檔案。作為直接反映行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)變動的資料，會計檔案是行政事業(yè)單位發(fā)展過程當(dāng)中必備的重要資料之一，因此需要采取科學(xué)的措施進(jìn)行規(guī)范化的管理，才能保證會計檔案的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、完整性與有效性。從大致上來看，行政事業(yè)單位的會計檔案資料可以分為會計憑證、會計報表與其他會計資料等三種類型，具體可以分為會計賬簿、會計憑證、會計報表、財務(wù)會計檔案與管理信息系統(tǒng)會計檔案等多種類型。與其他的檔案資料相比，會計檔案存在三個明顯的特點，就是形成范圍廣，類別相對穩(wěn)定與外在形式多樣。只有加強(qiáng)對會計檔案的內(nèi)容與特性的了解，才能更好地在行政事業(yè)單位工作的過程當(dāng)中開展會計檔案的管理工作［1］。

二、行政事業(yè)單位會計檔案管理工作存在的問題