黨的十七屆四中全會強調(diào)，加強和改進新形勢下黨的建設，必須提高黨的建設科學化水平。而在提高黨的建設科學化水平中，組織部門起著極其重要的關鍵作用，因為組織部門是黨委的重要工作部門，抓黨建的90％職責都在組織部門。如何服務科學發(fā)展和推動自身科學發(fā)展，實現(xiàn)組織工作的科學化，對組織部門來說是義不容辭、責無傍貸的任務，也是一個必須要解決的現(xiàn)實問題。本文就進一步推進組織工作科學化提幾點意見。

一、組織工作科學化的內(nèi)涵

要進一步推進組織工作科學化，就必須了解組織工作科學化的內(nèi)涵。

一是認識路線和工作路線的科學化

“實踐、認識，再實踐、再認識”和“從群眾中來、到群眾中去”是辯證唯物主義的認識路線和工作路線。組織工作的科學化要求必須牢牢把握實踐觀點和群眾觀點，多到基層調(diào)查研究，多向群眾尋計問策，多傾聽群眾所思所盼，而不是坐在大樓里脫離實際的苦思冥想。

二是思想方法和工作方法的科學化

年是貫徹黨的十七屆五、六中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，建設學習型組織的關鍵之年，結合我工作實際，現(xiàn)就年建設學習型組織提出如下實施意見：

一、總體思路

以黨的十七大和十七屆五、六中全會精神為指導，以馬克思主義學習型黨組織建設為引領，深入學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，按照“建設學習風氣濃厚、機關文化品位和干部職工綜合素質全面提升、充滿生機和活力的學習型組織”的目標要求，堅持以人為本，進一步加強領導，健全機制，整合資源，抓好載體，注重推廣，力求建設學習型組織工作取得新突破，為實現(xiàn)科學發(fā)展、率先發(fā)展，提供堅強保證。

二、主要任務

1、以創(chuàng)建學習型黨組織為核心，繼續(xù)深化各類學習型組織創(chuàng)建工作。認真落實理論學習制度，按照《年黨委中心組學習計劃》，制定我鄉(xiāng)的年度理論學習計劃；以學習型黨組織建設為引領，積極探索其他各類學習型組織創(chuàng)建的方法途徑，健全學習組織，完善學習規(guī)劃，充實學習內(nèi)容，創(chuàng)新學習載體，動員黨員干部群眾開展各類主題突出、形式多樣、特色鮮明的創(chuàng)建活動。

2、抓好年度培訓教育計劃的落實。按照《年干部職工教育培訓計劃》的要求，落實培訓內(nèi)容、人員、時間、經(jīng)費。及時充實學習內(nèi)容，學習環(huán)境保護領域的新理論、新觀點、新論斷，努力學習生態(tài)文明建設、氣候變化、低碳經(jīng)濟、污染減排等環(huán)境保護方面的新思想和新理念，適應環(huán)境工作形勢和任務的發(fā)展變化，為周至環(huán)境保護的科學發(fā)展提供智力支持。

建設學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，是全黨長期的戰(zhàn)略任務，也是國稅機關黨建工作的緊迫課題。學習型機關黨組織建設的深入開展也是加強國稅基層黨組織建設的必然要求。對國稅部門政風行風建設具有重要的示范和輻射作用，我們必須進一步統(tǒng)一思想、查找不足，確保創(chuàng)學習型機關黨組織建設工作落到實處、取得實效。

一、當前國稅機關學習型黨組織建設存在的問題

（一）開展學習型黨組織建設“少熱情”。一些國稅機關基層黨組織沒有充分發(fā)揮人民群眾的作用，不相信群眾、依靠群眾，學習型黨組織建設實施方案不緊密聯(lián)系實際，沒有征求廣大黨員干部、人民群眾和納稅人的意見，沒有體現(xiàn)廣大黨員、人民群眾和廣大納稅人需求和想法，沒有把廣大的黨員、群眾和納稅人的參與學習型黨組織建設的積極性調(diào)動起來。工作缺少互動，活動“曲高和寡”，黨員欠缺動力，群眾缺乏熱情，納稅人缺少認同。

（二）開展學習型黨組織建設“不務實”。少數(shù)基層黨組織和黨員沒有充分認識到學習型黨組織建設的重要意義，認為學習型黨組織建設只是一個形象工程、面子工程，思想上不重視，行動上不積極，對待上級文件轉發(fā)了事，而不深刻領會其精神。工作只重形式，而忽視內(nèi)容，學習型黨組織建設常被寫在紙上、掛在墻上，卻不落到行動上。在日常的工作中，有很多同志都在抱怨：“我其實也很想學習，但就是沒有時間”；或者抱著“無所謂”的態(tài)度，認為“學習無用，不學也不影響工作”；還有的同志心浮氣躁，滿足于“差不多”的態(tài)度，認為“學習只是一種形式，上級的要求，擺擺樣子、裝裝門面就行”。

（三）開展學習型黨組織建設“兩張皮”。部分基層國稅機關簡單地把學習型黨組織建設看成一項單純的黨建工作，缺乏科學的統(tǒng)籌觀、發(fā)展觀，就黨建而談黨建，缺少系統(tǒng)整體意識。將黨建工作與國稅部門工作實際剝離開來，造成了學習型黨組織建設與基層國稅中心工作、日常工作“兩張皮”。有的基層組織工作方法單一、活動形式單調(diào)，沒有找準部門工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的最佳結合點。

（四）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動“有斷層”。一些干部對學習型黨組織建設的熱情來得快，去得也快。一些基層國稅機關制定了詳細的實施方案，召開了聲勢浩大的動員大會，卻對接下來的工作敷衍了事，得過且過。沒有認識到學習型黨組織建設是學習實踐活動的有效延伸，沒有將學習型黨組織建設與學習實踐科學發(fā)展觀看成一個有機整體，對在學習型黨組織建設中積累下來的寶貴經(jīng)驗不總結、不歸納、不升華，對實踐成果不好好加以利用，以致精力、財力、人力白白浪費。

為適應新形勢對加強和改進信訪工作提出的要求，根據(jù)《中共*省委、*省人民政府關于進一步加強和改進信訪工作的意見》(粵發(fā)[*)19號)精神，結合我市信訪工作領導包案負責制，特制定本方案。

一、約訪領導

約訪領導為市長、副市長，及受市長、副市長委托的秘書長、副秘書長和有關部門的負責人。

二、約訪地點

市政府辦公廳信訪局群眾來訪接待室或市政府會議室。

三、約訪內(nèi)容

為扎實有效地開展全面推進依法簽訂勞動合同，參加社會保險（以下簡稱“簽約參?！保┕ぷ?，根據(jù)中共固鎮(zhèn)縣委辦公室、固鎮(zhèn)縣人民政府辦公室《關于轉發(fā)〈中共蚌埠市委、蚌埠市人民政府關于全面推進依法簽訂勞動合同、參加社會保險的工作意見〉的通知》（固辦發(fā)〔20*〕17號）文件精神，制定如下實施方案：

一、工作目標

凡本縣行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下簡稱用人單位）與其招用的勞動者，國家機關、事業(yè)單位、社會團體與其招用的非在編人員，都要依法簽訂勞動合同，勞動合同簽訂率要達到100%，基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險參保率要達到100%，要足額繳納社會保險費，提高企業(yè)職工參保率和繳費率，切實維護勞動者的合法權益，推進社會保險事業(yè)健康發(fā)展。

二、工作步驟

“簽約參?！惫ぷ鲝?0*年10月份開始至20*年12月底結束，整體工作分為五個階段進行：

第一階段：準備階段（10月1日～10月15日）。重點做好以下工作：