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【摘要】在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,各行業(yè)對(duì)于公路運(yùn)輸?shù)男枨笠彩窃絹?lái)越大,為此應(yīng)當(dāng)提升公路運(yùn)輸?shù)男室约巴晟破浔憬莩潭?。所以,為了使公路運(yùn)輸可以達(dá)到大眾需求的標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)部門(mén)務(wù)必對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的問(wèn)題重點(diǎn)關(guān)注起來(lái),并且對(duì)公路的范圍進(jìn)行擴(kuò)展,提升公路運(yùn)輸?shù)钠焚|(zhì)。目前公路運(yùn)輸方面的經(jīng)濟(jì)管理依然有很多問(wèn)題,阻礙了交通公路運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)期發(fā)展。所以,如果想要國(guó)內(nèi)交通公路運(yùn)輸可以長(zhǎng)期發(fā)展下去,那么就需要分析以及研究當(dāng)代低碳理念下,交通公路運(yùn)輸以及經(jīng)濟(jì)管理存在哪些問(wèn)題,并且找出相應(yīng)的解決措施。
【關(guān)鍵詞】低碳理念;公路運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題;措施對(duì)策
一、引言
對(duì)于目前的社會(huì)而言,建立完善的交通公路運(yùn)輸體系是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要支撐,因?yàn)樗粌H可以使交通運(yùn)輸更加的方便,另外還可以使地區(qū)之間的互通加速。目前很多地區(qū)都開(kāi)始使用空運(yùn)、水路運(yùn)輸和公路運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸渠道來(lái)完成買賣業(yè)務(wù),最后達(dá)到每個(gè)地區(qū)相互合作的目的。在這些運(yùn)輸渠道里面,運(yùn)用最多的就是公路交通運(yùn)輸這種方式。在低碳理念下,構(gòu)成了新式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,對(duì)交通公路運(yùn)輸方面的經(jīng)濟(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)也隨之越來(lái)越高。需要對(duì)交通公路運(yùn)輸在管理過(guò)程中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題進(jìn)行研究,最后進(jìn)行總結(jié),從而使經(jīng)濟(jì)管理水準(zhǔn)得到有效的提升。
二、公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重要價(jià)值
就目前國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況而言,諸多運(yùn)輸方式里公路交通運(yùn)輸是有著關(guān)鍵性的地位的,它可以使我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理體制發(fā)展得更為繁榮穩(wěn)定,并且公路交通運(yùn)輸方面的經(jīng)濟(jì)管理體制,也是我國(guó)公路交通運(yùn)輸能夠長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵因素。國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵目的以及功能就是符合現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,并且目前民眾以及社會(huì)的發(fā)展需要多渠道的公路交通運(yùn)輸體系,只有構(gòu)建完整、四通八達(dá)的公路交通運(yùn)輸體系才可以讓民眾平時(shí)的生活變得更加方便,從而使民眾的生活品質(zhì)以及社會(huì)發(fā)展的速度得到有效的提高。有關(guān)機(jī)構(gòu)需要對(duì)我國(guó)公路交通運(yùn)輸在當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中的關(guān)鍵價(jià)值以及重要功能進(jìn)行詳細(xì)了解,對(duì)公路交通運(yùn)輸方面的經(jīng)濟(jì)管理模式開(kāi)展有效的創(chuàng)新與改善,從而全方位地使當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的速度與經(jīng)濟(jì)管理的水平得到提升。
三、低碳理念下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題分析
研究對(duì)象:目前,山東省濰坊市臨朐縣公路通車?yán)锍虨?665.167公里。其中,國(guó)道的里程為130.95公里,省道里程為151.972公里,農(nóng)村公路的里程為1925.971公里。如果按照公路的等級(jí)來(lái)劃分的話,則可以劃分為以下幾種:高速公路里程為54.986公里,一級(jí)公路里程為101.729公里,二級(jí)公路里程為152.364公里,三級(jí)公路里程為203.514公里,四級(jí)公路里程為2152.574公里。1.運(yùn)輸通道需完善。臨朐縣地區(qū)對(duì)外的運(yùn)輸通道主要是以國(guó)道和省道為主,大運(yùn)量的重要干線比較缺乏,導(dǎo)致了臨朐縣與山東省的省會(huì)城市濟(jì)南,以及入??谇鄭u市等山東省內(nèi)比較重要的關(guān)鍵城市聯(lián)絡(luò)起來(lái)不方便,并且無(wú)論是貨車還是客車主要渠道就是公路運(yùn)輸,所以,往外運(yùn)輸?shù)那辣容^少而且單一,另外還有一部分路段現(xiàn)在屬于二級(jí)公路,這方面的技術(shù)要求還沒(méi)有達(dá)到后期交通公路運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)期發(fā)展需要。2.中心城區(qū)輻射能力需要加強(qiáng)。因?yàn)槭艿降乩硪蛩氐挠绊?,?dǎo)致臨朐縣的公路網(wǎng)安排并不合理,縣城地區(qū)的東邊與北邊的路網(wǎng)相對(duì)比較多,南邊山區(qū)的路網(wǎng)相對(duì)比較少,并且技術(shù)手段方面比較落后,導(dǎo)致無(wú)法使南邊富饒的旅游資源得到挖掘以及良好的運(yùn)用;另外,縣城地區(qū)中間區(qū)域缺少東西方向的主要干線公路也妨礙了中間區(qū)域的橫向聯(lián)絡(luò),對(duì)中心地區(qū)對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)街(園區(qū))的輻射造成了不利的影響。3.需要提高公路網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。臨朐縣公路網(wǎng)規(guī)模與密度都比較高,但是整個(gè)技術(shù)水平比較低。依據(jù)2017年年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,在臨朐縣二級(jí)以上的公路總規(guī)模為309.079公里,在全縣公路通車總里程里面占到了11.6%,在全市里面排第14位,屬于各個(gè)區(qū)或縣里面排名比較落后的。國(guó)道以及省道建設(shè)的技術(shù)水平和山東省以及濰坊市的平均水平相比較也是比較低的,并且在農(nóng)村公路建設(shè)里面村道的占比相對(duì)比較大,已經(jīng)達(dá)不到目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及公路交通運(yùn)輸長(zhǎng)期的發(fā)展需要,從以后社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的需要可以看出,通過(guò)對(duì)縣城以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路系統(tǒng)和干線路網(wǎng)布局進(jìn)行調(diào)整和改善是一項(xiàng)非常重要的工作。4.建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理壓力比較大。近些年,臨朐縣的農(nóng)村公路新建以及改造的力度還是比較大的,但是運(yùn)用的技術(shù)手段卻還比較落后,并且抗災(zāi)的能力也還是不強(qiáng)。很多建設(shè)好的縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路已經(jīng)開(kāi)始慢慢進(jìn)行維修階段。但是,現(xiàn)階段沒(méi)有成熟的農(nóng)村的道路建設(shè)以及養(yǎng)護(hù)維修體系,所以,農(nóng)村的公路建設(shè)以及養(yǎng)護(hù)維修資金的提供跟不上路網(wǎng)的構(gòu)成以及公路服役的年限增加,相互沖突比較嚴(yán)重,需要及時(shí)解決資金的問(wèn)題。
四、低碳理念下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理完善策略
1.提升公路運(yùn)輸行業(yè)的管理工作?,F(xiàn)階段,我們需要做的就是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的軟件進(jìn)行管理。因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)交通道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)在運(yùn)營(yíng)管理方面出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的問(wèn)題,所以需要對(duì)軟件以及硬件管理的服務(wù)力度進(jìn)行提升,并且不斷完善技術(shù)支持等相關(guān)咨詢服務(wù)開(kāi)展,從而使客貨運(yùn)輸、裝卸車輛的搬運(yùn)與重型汽車的維修保養(yǎng)等環(huán)節(jié)之間維持較好的協(xié)作關(guān)系。應(yīng)為合作的每一方提供相互交流的平臺(tái),如果合同已經(jīng)簽約成功,那么就需要對(duì)合同的各方面條款嚴(yán)格執(zhí)行,并且如果在合同執(zhí)行期間發(fā)生任何沖突,需要立刻進(jìn)行調(diào)解,最終確??梢赃M(jìn)行長(zhǎng)的合作。隨著后期服務(wù)軟件以及管理方面水平的提升,不但可以使公路運(yùn)輸方面的經(jīng)營(yíng)管理更加正規(guī),還可以使道路交通運(yùn)輸服務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期迅速地發(fā)展。2.建立完善的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理預(yù)算制度。當(dāng)代社會(huì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理精細(xì)化的管理模式主要是靠財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度進(jìn)行推動(dòng)的。那么,針對(duì)目前公路交通運(yùn)輸方面的經(jīng)濟(jì)管理,同樣可以按照類似的模式來(lái)建立屬于本身的經(jīng)濟(jì)管理制度。首先,需要對(duì)預(yù)算管理的工作意義有正確的認(rèn)識(shí),并且對(duì)預(yù)算管理的模式以及運(yùn)用方式進(jìn)行詳細(xì)的分析;其次,對(duì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行重視,保證可以對(duì)運(yùn)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)、成本標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)金收入等管控標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全方位的研發(fā)判斷,隨之形成預(yù)算結(jié)果報(bào)表;最后,需要重視我國(guó)在這一方面的相關(guān)政策文書(shū),保證財(cái)務(wù)管理模式能夠和預(yù)算損失利益表以及現(xiàn)金流動(dòng)表有機(jī)結(jié)合在一起,構(gòu)成全方位的預(yù)算管理機(jī)制。在全方位的預(yù)算管理機(jī)制的根本上,需要對(duì)整個(gè)的預(yù)算管理目標(biāo)進(jìn)行制定,保證每個(gè)部門(mén)對(duì)自身部門(mén)的預(yù)算目標(biāo)以及預(yù)算內(nèi)容有著清楚的了解,這樣就可以合理地分配工作,運(yùn)用目標(biāo)管理模式,針對(duì)現(xiàn)金收入管理以及成本管理和投融資管理三者之間的聯(lián)系進(jìn)行良好的處理,保證可以建立出合理的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,這樣就可以使資金方面的資源成功規(guī)劃到預(yù)算管理體系當(dāng)中,最后使綜合效益可以在預(yù)算管控體系得到良好的展現(xiàn)。3.提升信息化管理水平。在現(xiàn)階段的公路交通運(yùn)輸管理期間,首先,需要運(yùn)用對(duì)應(yīng)的信息化管控模式,全方位地運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段,使目前公路交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的管理品質(zhì)以及水平得到很好的提升,從而保證公路交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理達(dá)到穩(wěn)定的發(fā)展;其次,還需要建立非常全面的信息化管控機(jī)制,并且需要各個(gè)部門(mén)對(duì)有關(guān)的法律以及法規(guī)進(jìn)行全面的熟知,從而保證公路交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)可以良好發(fā)展,并且保證了整個(gè)公路交通運(yùn)輸機(jī)制更加的健全;最后,還需要建立非常完善的信息網(wǎng)絡(luò)體系,這樣就可以使公路運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)企業(yè)聯(lián)系起來(lái)更加方便,從而增強(qiáng)各個(gè)企業(yè)的溝通效果。在公路交通運(yùn)輸管理體系里良好地運(yùn)用先進(jìn)的信息化技術(shù),可以為各個(gè)運(yùn)輸企業(yè)帶來(lái)了非常好的服務(wù)體驗(yàn)以及帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)利益。4.需要為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供雄厚的資金支持。公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理可以長(zhǎng)期發(fā)展離不開(kāi)資金的支持,所以需要建立良好的投融資體系,并且需要增加政府的投入,使多個(gè)方面的投資力量發(fā)揮出來(lái),進(jìn)行多方面的集資以及融資,使政府和市場(chǎng)聯(lián)合起來(lái),對(duì)集資以及融資方式進(jìn)行創(chuàng)新,從而使民眾財(cái)政力量得到有效的保證,并且達(dá)到公路交通運(yùn)輸長(zhǎng)期發(fā)展的資金需要。另外,公路交通長(zhǎng)期發(fā)展的一方面影響因素就是土地資源的欠缺,所以需要遵循“需少用、要用好”的原則,使土地資源被合理并且節(jié)約地運(yùn)用起來(lái)。需要與相關(guān)機(jī)構(gòu)做好有效的交流。為了使規(guī)劃好的用地可以被合理地利用起來(lái),就需要把中心用地規(guī)劃到臨朐縣城市整體規(guī)劃以及臨朐縣土地利用規(guī)劃以及公路和場(chǎng)站、鐵路的建設(shè)用地范圍里面,針對(duì)規(guī)劃管理等相關(guān)部門(mén)在規(guī)劃計(jì)劃明確以后需要嚴(yán)格管控。應(yīng)當(dāng)對(duì)公路交通量及客、貨運(yùn)輸量進(jìn)行全面預(yù)算,從而讓公路以及鐵路和場(chǎng)站的運(yùn)用頻率得到提升,防止為了達(dá)成高要求,而引起對(duì)需求的預(yù)測(cè)錯(cuò)誤,而造成的反復(fù)建設(shè)等問(wèn)題發(fā)生。其次根據(jù)公路網(wǎng)以及鐵路的分布及場(chǎng)站的規(guī)劃方式,使各個(gè)不同的運(yùn)輸方法良好地連接起來(lái),尤其是和城市的規(guī)劃以及地區(qū)旅游的籌劃相連接起來(lái);城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交的籌劃不僅需要做好公路交通和城市交通的融合,還需要做好城市公交以及長(zhǎng)途客車貨車運(yùn)輸之間的融合,這樣才可以使城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本設(shè)備建設(shè)以及一體化得到良好的發(fā)展。
五、結(jié)語(yǔ)
國(guó)內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵因素之一就是公路交通運(yùn)輸實(shí)體經(jīng)濟(jì)管理行業(yè),它可以使國(guó)內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)得到良好的發(fā)展,是國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織協(xié)調(diào)完善以及架構(gòu)的重要部分。目前,國(guó)內(nèi)的公路交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)在發(fā)展方面都已獲得佳績(jī),但是依然有很多難題出現(xiàn),所以我們一定要跟隨目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到趨勢(shì),運(yùn)用多種先進(jìn)的信息化技術(shù)以及手段,來(lái)助推我國(guó)公路交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目,繼而使我國(guó)公路交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定且良好的發(fā)展。
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作者:李海勇 單位:臨朐縣公路事業(yè)發(fā)展中心