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摘要:隨著老齡化加劇,養(yǎng)老成為國家和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。我國基本形成了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系,老年人養(yǎng)老方式呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。在這一背景下,針對(duì)老年人養(yǎng)老方式的選擇問題進(jìn)行研究,分析傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老所存在的倫理問題,并以倫理學(xué)視角探討了社區(qū)老年日間照料中心養(yǎng)老方式發(fā)展的優(yōu)勢(shì),為老年人養(yǎng)老方式的選擇提出合理化建議。
關(guān)鍵詞:老齡化;養(yǎng)老方式;社區(qū)老年日間照料中心;養(yǎng)老倫理
隨著老齡化加劇,養(yǎng)老問題突出,老年人養(yǎng)老已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)第七次人口普查的數(shù)據(jù)顯示,我國60歲以上人口總量為2.64億,占總?cè)丝诘?8.7%[1];平均家庭戶人口為2.62人,比2010年人3.10人減少了0.48人[2],家庭結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷前所未有的變化。老年群體的規(guī)模在逐漸擴(kuò)大,當(dāng)前家庭規(guī)模趨于小型化、代際關(guān)系逐漸減弱等問題導(dǎo)致傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨極大的風(fēng)險(xiǎn),誘發(fā)了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展過程中的多個(gè)倫理問題。社區(qū)居家養(yǎng)老結(jié)合了家庭和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老2種模式,成為老年人選擇養(yǎng)老的重要方式之一。本研究以社區(qū)老年日間照料中心為例,從倫理角度探究與分析目前我國養(yǎng)老方式存在的倫理問題,分析社區(qū)老年日間照料中心養(yǎng)老模式發(fā)展的優(yōu)勢(shì),為老年人提供更多養(yǎng)老方式的選擇。
1家庭養(yǎng)老模式存在的倫理困境
家庭養(yǎng)老模式是以家庭為單位,由家庭成員贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式,并承擔(dān)對(duì)老人的贍養(yǎng)、生活上的照顧關(guān)懷、精神上的慰藉[3]。該傳統(tǒng)模式在中國延續(xù)上千年的時(shí)間,不管是城市還是農(nóng)村,家庭養(yǎng)老在中國的養(yǎng)老模式中占據(jù)主流地位,是中國養(yǎng)老保障的基石[4]。如北京“9064”模式和上海“9073”模式中家庭養(yǎng)老均占90%,進(jìn)一步說明了以家庭為單位的養(yǎng)老模式在我國養(yǎng)老服務(wù)體系中具有重要的地位。隨著當(dāng)代中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口老齡化,家庭結(jié)構(gòu)變遷,使傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式發(fā)生了改變。
1.1子女?dāng)?shù)量減少增加了家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)
中國自古有“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念,子女是老年人養(yǎng)老的主要依賴者,也是老年人養(yǎng)老方式選擇的主要參與者[5]。成年子女是繼配偶之外老年親代照料負(fù)擔(dān)的主要承擔(dān)者,多子女老年人可使用的人力與時(shí)間等家庭照料資源更豐富,養(yǎng)老照料相對(duì)更有保障[6]。第七次人口普查和抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國家庭戶人口規(guī)模持續(xù)下降,1980年的4.33人、2000年3.37人、2020年2.62人[7]。同時(shí)根據(jù)《第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查成果》顯示,2015年老年人平均子女?dāng)?shù)為3人,城鎮(zhèn)為2.7人,農(nóng)村為3.3人。與2000年相比,老年人平均子女減少1.0人,其平均子女?dāng)?shù)呈遞減趨勢(shì)。對(duì)此,家庭子女?dāng)?shù)量的減少,意味著家庭內(nèi)提供照料的潛在人力資源在減少,家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)不斷的增加。有研究顯示,家庭養(yǎng)老的水平與子女的數(shù)量呈正比關(guān)系,隨著子女?dāng)?shù)量的減少,父母獲得的家庭養(yǎng)老資源,家庭養(yǎng)老就存在很多困難[8]。相反,子女越多的老年人在有照料需求時(shí)與親子同住的可能性越大,越容易從子女處獲得養(yǎng)老照料[9]。有學(xué)者通過對(duì)山東農(nóng)村獨(dú)生子女家庭進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)獨(dú)生子女不管是為父母提供的生活費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)用都低于非獨(dú)生子女[10]。有學(xué)者進(jìn)行相關(guān)調(diào)查,同樣發(fā)現(xiàn)獨(dú)生子女對(duì)父母的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)與照顧方面遠(yuǎn)低于多子女[11,12]。子女?dāng)?shù)量是決定老年人獲得養(yǎng)老支持的關(guān)鍵因素,不同子女?dāng)?shù)量會(huì)影響老年人對(duì)未來的養(yǎng)老預(yù)期、養(yǎng)老方式的偏好做出不同的判斷與選擇。
1.2子女工作的距離和時(shí)間增加了養(yǎng)老的困難
大家庭及其聚集方式為子女孝敬老人提供了就近之便。天各一方、小家庭的散居方式為子女孝敬老人帶來了空間上的阻隔[13]。過去人們生產(chǎn)和生活范圍是非常有限的,家庭中的成員大多從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同土地保持密切的關(guān)系,人們離家不離鄉(xiāng),對(duì)父母的照顧相對(duì)較為容易。但隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)村大批青壯年進(jìn)入城鎮(zhèn)尋求謀生的機(jī)會(huì),造成了子女與老人代際間的異地居住。許多新組建的家庭在中國大城市落腳,居住空間上的分離,成年子女的家庭不再近距離地環(huán)繞在父母周圍,對(duì)父母的關(guān)心和照顧主要以網(wǎng)絡(luò)通訊為主,逢年過節(jié)給予臨時(shí)性陪伴與照顧。現(xiàn)實(shí)社會(huì)中居住空間的分離增加了老年人獲得子女照料的難度和成本,改變了他們的情感交流方式,減少了子女與父母相處的時(shí)間和對(duì)父母的照料。相關(guān)調(diào)查認(rèn)為,子女離老人居住越近,越便于子女通過看望老人和老人通訊聯(lián)系等方式為老人提供日常生活照料和精神慰藉,當(dāng)老人生病時(shí)子女可及時(shí)送老人到醫(yī)院救治[14]??杉ち业氖袌?chǎng)競爭迫使更多年輕人為維持家庭的生計(jì)不得不背景離鄉(xiāng),進(jìn)入其他城市工作。對(duì)此,?;丶铱纯磳?duì)他們而言,多少有些心有余而力不足。
1.3社會(huì)發(fā)展影響?zhàn)B老觀念的變化
改革開放以來,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,強(qiáng)烈沖擊著傳統(tǒng)養(yǎng)老倫理的固有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),子女對(duì)父母的依存度弱化以及在家庭中的弱勢(shì)地位發(fā)生了扭轉(zhuǎn),老人在家中的權(quán)威地位逐漸消失。同時(shí)受計(jì)劃生育政策以及思想觀念的改變,家庭的規(guī)模及結(jié)構(gòu)趨向小型化和和核心化,“四二一家庭結(jié)構(gòu)”出現(xiàn),獨(dú)生子女家庭普遍,代際關(guān)系從敬上轉(zhuǎn)變?yōu)閷櫹拢L幼地位顛倒,家庭重心下移,雙親須由家庭成員照顧的思想觀念也逐漸發(fā)生改變。成年子女的積蓄主要用于撫養(yǎng)自己的孩子,由成年晚輩供養(yǎng)老年人的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到較大影響[15]。當(dāng)下我國絕大多數(shù)的養(yǎng)老照料主要由家庭承擔(dān),而家庭規(guī)??s小和子女?dāng)?shù)量的減少與養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的加重同步存在,成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的主要矛盾。
2養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的倫理困境
過去傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老將功能定位于為鰥寡孤獨(dú)老年人提供基本生活照料,隨著養(yǎng)老觀念的逐漸改變,已轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛩欣夏耆颂峁┒鄻踊?、個(gè)性化以及專業(yè)化的老年生活服務(wù),并且成為養(yǎng)老服務(wù)重要的推動(dòng)力量。在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的發(fā)展歷程中,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具有人道主義情懷以及社會(huì)公益性的本質(zhì)[16],但同時(shí)也出現(xiàn)各種倫理問題。
2.1養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)素養(yǎng)有待提高
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的一線照護(hù)人員分為兩類:一是具有護(hù)理、康復(fù)技能的專業(yè)護(hù)理人才;二是沒有任何專業(yè)技術(shù)資格的生活照顧人員[17]。照護(hù)人員直接且頻繁接觸入住機(jī)構(gòu)的老年人,因此其素質(zhì)的高低直接影響老年人對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的滿意度以及入住意愿。目前我國機(jī)構(gòu)養(yǎng)老照護(hù)員主要以年齡偏大的女性為主,學(xué)歷低,且缺乏養(yǎng)老照護(hù)相關(guān)的知識(shí)與技能[18],直接影響了養(yǎng)老護(hù)理的服務(wù)水平。有學(xué)者對(duì)廣西養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理人員相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查,從事養(yǎng)老護(hù)理工作的人員以50~60歲的婦女居多,且有78.9%的護(hù)理人員是初中以下學(xué)歷[19]。追究溯源是因老齡化加劇,老年人對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的需求越來越多,但機(jī)構(gòu)內(nèi)的護(hù)理人員匱乏,在這種情況下養(yǎng)老機(jī)構(gòu)常常會(huì)放低準(zhǔn)入要求。雖然對(duì)招聘來的護(hù)理人員進(jìn)行職前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容偏重基礎(chǔ)醫(yī)療知識(shí)、護(hù)理技術(shù)等理論知識(shí),培訓(xùn)效果欠佳。
2.2養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員的人文關(guān)懷意識(shí)欠缺
人文關(guān)懷是一種能主動(dòng)關(guān)懷他人的意愿和意識(shí),并在具體行動(dòng)中體現(xiàn)出來的價(jià)值觀和態(tài)度[20],具備這種能力的護(hù)理員,在工作過程中更加關(guān)注老年人的需求和主觀意愿,使老年人感受到真誠的關(guān)懷和照護(hù)?,F(xiàn)實(shí)生活中,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員的關(guān)懷行為和老年人的關(guān)懷需求之間不平衡,老年人感知到的個(gè)性化人文關(guān)懷較為缺乏。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中老年人長期遠(yuǎn)離家庭壞境、與親友疏離,內(nèi)心常常感到孤獨(dú)和空虛,渴望與他人傾訴或交流[21]。此外,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)員工的人文關(guān)懷重視度不夠,尚未全面系統(tǒng)的開設(shè)人文關(guān)懷培訓(xùn),加之在較高的工作強(qiáng)度之下,護(hù)理人員較少主動(dòng)鼓勵(lì)老年人表達(dá)自身想法和感受。根據(jù)相關(guān)研究顯示,大多數(shù)從事護(hù)理員的人沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過醫(yī)學(xué)人文相關(guān)的學(xué)科知識(shí)以及相關(guān)的培訓(xùn)技能,致使養(yǎng)老護(hù)理人員缺乏人文關(guān)懷能力[22]。他們通常只滿足老年人簡單的生理需要,忽視了老年人的心理與精神需要,甚至有些護(hù)理人員將養(yǎng)老護(hù)理當(dāng)作一種謀生的手段,每天重復(fù)著機(jī)械化的日常照護(hù),對(duì)工作缺乏熱情和耐心,嚴(yán)重影響了老年人的歸屬感。
2.3養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)負(fù)擔(dān)較重
老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要家庭的支持,其中經(jīng)濟(jì)支持是維持老年人日常所需的物質(zhì)保障,對(duì)老年人衣食住行等基本生活需要的滿足有重要影響[23]。養(yǎng)老金、退休金、子女的資助是老年人主要經(jīng)濟(jì)來源。對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的老年人來說,所支付的費(fèi)用大多來自子女。家庭經(jīng)濟(jì)收入越高,老年人獲得的經(jīng)濟(jì)支持也越多。對(duì)子女來說,不僅需要賺錢維持生計(jì),還要贍養(yǎng)老人,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)及壓力較大。自20世紀(jì)80年代初開始,我國實(shí)施計(jì)劃生育政策,提倡一對(duì)夫婦只生1~2個(gè)孩子,形成了現(xiàn)今社會(huì)典型的“421”“422”家庭結(jié)構(gòu),家庭數(shù)量大幅度減少,家庭規(guī)模的小型化日益普遍。由原來的多個(gè)子女共同承擔(dān)老人的贍養(yǎng)義務(wù),轉(zhuǎn)變成為一對(duì)夫婦需承擔(dān)“4位”老人贍養(yǎng)義務(wù),還需要承擔(dān)自己子女的撫養(yǎng)義務(wù),其自身的心理壓力與經(jīng)濟(jì)壓力不斷增加。尤其是農(nóng)村的老人一生都以種地為主,年老后每月只有幾百元的養(yǎng)老金,沒有其他額外收入,機(jī)構(gòu)的入住費(fèi)用主要依靠子女,更為困難重重。
3倫理學(xué)視域下發(fā)展社區(qū)老年日間照料中心的優(yōu)勢(shì)
社區(qū)老年日間照料中心兼有家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)點(diǎn),主要面向家庭日間暫時(shí)無人或者無力照護(hù)的社區(qū)老年人提供服務(wù)[24]。是白天入托接受社區(qū)照顧、參與活動(dòng),晚上回家享受家庭生活的一種新型養(yǎng)老方式[25]。
3.1社區(qū)老年日間照料中心契合我國傳統(tǒng)養(yǎng)老觀
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)正成為未來發(fā)展的主流方向,符合我國傳統(tǒng)“在地老化”的養(yǎng)老觀[26]。養(yǎng)老倫理朝著新的發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整和變化,可以有效應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中存在的問題以及社會(huì)所面臨的新形勢(shì)。社區(qū)日間照料中心作為社區(qū)居家養(yǎng)老的一種新型養(yǎng)老方式,老年人白天能夠在社區(qū)接受專業(yè)化照顧,晚上回到家中與家人團(tuán)聚。它與傳統(tǒng)的家庭倫理、養(yǎng)老倫理有密切的關(guān)系[6],可以有效滿足老年人多樣化需求,對(duì)于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老具有較高的接受意愿?!肮释岭y離、葉落歸根”的思想深深扎根于中國人的觀念中,賦予老年人自然而然的穩(wěn)定感、安全感。社區(qū)是熟人社會(huì),尤其對(duì)部分低收入、高齡、獨(dú)居或失能的老年人,社區(qū)養(yǎng)老能夠充分賦能,兼顧家庭看護(hù)和社區(qū)專業(yè)服務(wù)支持,滿足老年人“原居安老”的心愿,有集中式機(jī)構(gòu)養(yǎng)老難以比擬的優(yōu)勢(shì),主要表現(xiàn)為:①養(yǎng)老離家不離社區(qū),符合我國老年人心理訴求和情感訴求;②資源調(diào)配便利,一刻鐘生活服務(wù)圈,可上門服務(wù)也可就近獲取;③專業(yè)度可信賴,解決了專業(yè)照護(hù)和子女探望的訴求。
3.2社區(qū)老年日間照料中心有利于滿足老年人的精神關(guān)懷
人道主義原則要求子女在贍養(yǎng)老人時(shí),尊重老人的精神需要,體諒老人的心境[7]。常年在外工作或其他原因不能經(jīng)常陪伴在老人身邊的子女不能及時(shí)給予老人精神關(guān)懷,使老人很容易在精神上產(chǎn)生孤獨(dú)感[8]。而對(duì)子女來說,一方面要解決城市中的生存問題;另一方面要面對(duì)無力照顧父母的事實(shí)。社區(qū)日間照料中心本著“離家不離鄉(xiāng),在地老化”的理念,使老年人在自己熟悉的社區(qū)中獲得養(yǎng)老服務(wù),不僅滿足了老人對(duì)家庭生活的渴望,也維系了老年人與社會(huì)之間的關(guān)系[6]。同時(shí)滿足了老年人對(duì)養(yǎng)老的個(gè)性化需求,減輕了子女與社會(huì)的養(yǎng)老壓力,符合我國的社會(huì)特點(diǎn)和基本國情以及老年人的心理預(yù)期,已逐漸成為中國養(yǎng)老方式的優(yōu)選。
3.3社區(qū)老年日間照料中心有利于滿足老年人的歸屬感
社區(qū)養(yǎng)老可以有效整合社會(huì)資源,緩解家庭養(yǎng)老的缺失與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)良莠不齊帶來的問題,同時(shí)老年人在自己熟悉的社區(qū)生活環(huán)境中,會(huì)對(duì)社區(qū)產(chǎn)生一種親和感,形成一種“我們社區(qū)”的歸屬感和認(rèn)同感。當(dāng)家庭成員因工作等其他原因外出而臨時(shí)不能為居家養(yǎng)老的老年人提供照顧服務(wù)時(shí),社區(qū)日間照料中心就可以為老人提供暫時(shí)或短期的托管服務(wù)。老人可以不用離開自己的家和自己熟悉的社區(qū)環(huán)境,就近接受養(yǎng)老服務(wù)。我國許多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建在城市近郊甚至遠(yuǎn)郊,環(huán)境優(yōu)美、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施齊全,但老年人的入住意愿并不高。
3.4社區(qū)老年日間照料中心是社區(qū)養(yǎng)老的重要補(bǔ)充
隨著老齡化的加劇,為緩解養(yǎng)老問題,國家大力推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)。其中社區(qū)老年日間照料中心作為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要組成部分,成為家庭養(yǎng)老強(qiáng)有力的支撐與補(bǔ)充。對(duì)此社區(qū)日間照料中心建設(shè)受到各級(jí)政府的高度重視。先后出臺(tái)了一系列法律、法規(guī)等政策文件,支持社區(qū)老年人日間照料中心的建設(shè)和發(fā)展。如《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》?!笆濉逼陂g,通過開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn),中央政府每年投入專項(xiàng)資金,整合各種社會(huì)力量逐步探索出能滿足實(shí)際養(yǎng)老需求的各類以日間照料中心為主的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)在政府大力支持下,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療保健、人才隊(duì)伍建設(shè)方面取得明顯成效。政府積極推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的適老化設(shè)計(jì),促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造,增強(qiáng)設(shè)施的安全性、便利性和無障礙性。同時(shí)政府鼓勵(lì)和支持社區(qū)養(yǎng)老與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作,實(shí)行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)老模式,為老年人開通綠色通道,降低老年人風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。隨著信息化社會(huì)的構(gòu)建,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有效銜接,基本構(gòu)建了智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),如智能化起居室利用智能化信息平臺(tái),可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程交流、精準(zhǔn)定位、一鍵報(bào)警呼叫等功能。在現(xiàn)行養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)人才缺乏的大背景下,國家大力發(fā)展職業(yè)教育,實(shí)施產(chǎn)教融合,組建專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)團(tuán)隊(duì),提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量。綜上所述,居家養(yǎng)老具有獨(dú)特的文化價(jià)值和生活照料、精神慰藉等方面的功能,該模式的養(yǎng)老在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)依然是我國的主要養(yǎng)老模式。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是養(yǎng)老服務(wù)重要的推動(dòng)力量,也是老年人養(yǎng)老生活方式的重要選擇之一,日間照料中心具有集中式生活照料和專業(yè)化護(hù)理服務(wù)的突出特點(diǎn),為老年提供基本生活照料、醫(yī)療保健、休閑娛樂等方面的綜合服務(wù)。社區(qū)老年日間照料中心“嵌入社區(qū),嵌入家庭”的養(yǎng)老服務(wù)模式,既符合傳統(tǒng)化養(yǎng)老觀,又能得到專業(yè)化照顧服務(wù),對(duì)老年人來說是個(gè)不錯(cuò)的選擇。在我國“未富先老”的社會(huì)現(xiàn)實(shí)以及傳統(tǒng)養(yǎng)老倫理的影響下,我國不可能單純實(shí)行家庭養(yǎng)老,也不能單方面依靠社會(huì)養(yǎng)老,更難實(shí)現(xiàn)自我養(yǎng)老,而是需要“整合養(yǎng)老”。
4經(jīng)驗(yàn)與啟示
4.1大力弘揚(yáng)居家養(yǎng)老傳統(tǒng),激活家庭養(yǎng)老功能
居家養(yǎng)老是我國特別是農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老的傳統(tǒng)方式。雖然受城鎮(zhèn)化進(jìn)程、人員流動(dòng)等方面的影響,家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化,但居家養(yǎng)老現(xiàn)在依然是并將在今后很長時(shí)期內(nèi)依然是中國農(nóng)村養(yǎng)老的主要形式。同時(shí)居家養(yǎng)老已經(jīng)成為中華民族的心理、習(xí)慣、美德和思維定式,不會(huì)輕易改變。因此必須繼續(xù)弘揚(yáng)居家養(yǎng)老的中國傳統(tǒng),鞏固居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)地位。推進(jìn)養(yǎng)老倫理的價(jià)值認(rèn)同,堅(jiān)持政府、社會(huì)、家庭、個(gè)人共同參與、各盡其責(zé),弘揚(yáng)中華民族孝親敬老傳統(tǒng)美德,打造老年友好型社會(huì)。首先政府要在養(yǎng)老政策制度設(shè)計(jì)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡化發(fā)展等方面注入養(yǎng)老倫理精神元素[27]。社會(huì)要大力弘揚(yáng)敬老、愛老的社會(huì)風(fēng)氣,發(fā)揮社會(huì)輿論的引導(dǎo)作用。如新聞媒介要大力宣傳養(yǎng)老敬老的典型事例,進(jìn)行全國范圍內(nèi)的孝德模范評(píng)選活動(dòng),批露子女不孝行為,從而改變不孝子女的行為。同時(shí)各級(jí)學(xué)校要重視在教學(xué)過程中引入傳統(tǒng)積極的孝道元素,有針對(duì)性地開展養(yǎng)老倫理教育,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)尊老敬老的認(rèn)知,塑造學(xué)生的孝養(yǎng)觀念和意識(shí)??煞e極引導(dǎo)在校學(xué)生志愿服務(wù)和暑期實(shí)踐活動(dòng)與老年人生活服務(wù)、健康服務(wù)、精神慰藉、法律援助等需要有效銜接。從家庭的角色來看,父母應(yīng)以身作責(zé),通過自身敬老和贍養(yǎng)的榜樣行為,營造和傳遞良好的孝道家風(fēng)。
4.2營造養(yǎng)老倫理的社會(huì)風(fēng)尚,推動(dòng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家養(yǎng)老融合發(fā)展
新時(shí)代的養(yǎng)老倫理需要從家庭層面向社會(huì)層面延展,如果養(yǎng)老倫理僅停留和局限于家庭層面,就意味著我國養(yǎng)老倫理建設(shè)未能實(shí)現(xiàn)與時(shí)代接軌,就不能適應(yīng)新形勢(shì)的養(yǎng)老倫理需要[27]。單一的家庭養(yǎng)老已經(jīng)無法滿足老年群體的養(yǎng)老需求,多元化的養(yǎng)老供給是時(shí)代發(fā)展所必須。對(duì)此應(yīng)該支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能,構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu),盡力滿足老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老需求,充實(shí)老年人精神文化需求,營造孝老愛老的社會(huì)氛圍。老年群體的養(yǎng)老消費(fèi)需求已經(jīng)從?;镜纳嫘枨笙蚓裥枨筠D(zhuǎn)變。從過去“節(jié)衣縮食”“不舍得自己花錢”的老年人群刻板印象已經(jīng)轉(zhuǎn)變成為了“更加孤獨(dú)的靈魂”的新標(biāo)簽。在中華民族的傳統(tǒng)文化中,自古就有“百善孝為先”“老吾老以及人之老”的觀念,對(duì)于老年人而言,其幸福感和滿足感更多是家庭與孩子聯(lián)系在一起。所以不斷促進(jìn)養(yǎng)老方式多元化發(fā)展,能更好地滿足老年人多樣化養(yǎng)老需求。政府需充分整合機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家養(yǎng)老資源,積極探索“嵌入社區(qū),嵌入家庭”的養(yǎng)老服務(wù)模式,積極促進(jìn)父母與子女之間的交流與互動(dòng),讓社區(qū)成為養(yǎng)老服務(wù)資源的鏈接、供給、反饋、提升的末端平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老功能優(yōu)化與突破。
4.3強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng),提升護(hù)理人員綜合素養(yǎng)
隨著人口老齡化加劇和家庭結(jié)構(gòu)的改變,家庭對(duì)老年人提供養(yǎng)老照料的功能逐步弱化,急需大力發(fā)展社會(huì)和專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)。目前我國的養(yǎng)老護(hù)理員呈現(xiàn)數(shù)量供給不足、素質(zhì)不高,且養(yǎng)老護(hù)理員團(tuán)隊(duì)缺乏穩(wěn)定性,人員流動(dòng)率比較大[28]。政府應(yīng)加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人才的支持和培訓(xùn)力度,提升護(hù)理人員的專業(yè)以及人文等方面的綜合素養(yǎng)。一是需完善老年相關(guān)學(xué)科建設(shè),實(shí)施產(chǎn)教融合戰(zhàn)略,建立校企養(yǎng)老服務(wù)人才雙向培養(yǎng)機(jī)制,培育具有護(hù)理知識(shí)和技能專門人才,并定期組織護(hù)理人員培訓(xùn),提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),提高護(hù)理人員隊(duì)伍的整體知識(shí)水平。二是引導(dǎo)護(hù)理人員樹立責(zé)任意識(shí)和人文關(guān)懷意識(shí),提高護(hù)理人員的自我認(rèn)同感和成就感,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,消除對(duì)專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員“伺候人”“低人一等”的陳舊觀念。增加對(duì)護(hù)理工作的認(rèn)可度和從業(yè)意愿。三是加強(qiáng)護(hù)理人員倫理素養(yǎng)的反饋機(jī)制。定期讓老年群體對(duì)護(hù)理人員工作的滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)護(hù)理人員的職業(yè)素養(yǎng)和倫理素養(yǎng)進(jìn)行考核。對(duì)于一些態(tài)度不佳的護(hù)理人員,考核機(jī)制與薪酬機(jī)制掛鉤。四是提高護(hù)理人員待遇。
4.4倫理道德與法制教育雙管齊下,維護(hù)老年人的合法權(quán)益
老年群體是一個(gè)特殊的群體,年輕時(shí)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)貢獻(xiàn)出自己的力量,年老后也應(yīng)該得到社會(huì)的尊重。這時(shí)就要發(fā)揮道德教育的力量,呼吁大眾關(guān)愛老年群體,主動(dòng)承擔(dān)起照顧老年群體的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)老年群體又是一個(gè)脆弱群體,應(yīng)督促子女履行敬老孝老義務(wù),切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益。將道德教育與法制教育兩手抓,雙管齊下。首先要完善和健全老年人權(quán)益保障機(jī)制,加強(qiáng)老齡法治建設(shè),加大普法宣傳教育力度。供養(yǎng)老人是年輕子女的責(zé)任和義務(wù),國家和社會(huì)有維護(hù)老年人權(quán)利和保障的責(zé)任,既是法律要求也是養(yǎng)老倫理所提倡[10]。要從整體上確保國家法律成為養(yǎng)老的重要支撐與保障手段,要根據(jù)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的相應(yīng)問題不斷完善養(yǎng)老方面的法律法規(guī),嚴(yán)格規(guī)范贍養(yǎng)行為,明確“生而不養(yǎng)”“養(yǎng)而不善”所要承擔(dān)的法律后果。其次建立常態(tài)化指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制,督促贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù),防止欺老、虐老、棄老等問題發(fā)生,將有能力贍養(yǎng)而拒不贍養(yǎng)老年人的違法行為納入個(gè)人社會(huì)信用記錄。對(duì)尊老敬老行為給予高度贊揚(yáng),增強(qiáng)全社會(huì)履行養(yǎng)老倫理責(zé)任的自覺性。如開展“關(guān)愛空巢老人”先進(jìn)事跡評(píng)選、“五星級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)”評(píng)選等活動(dòng)。
4.5倡導(dǎo)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,樹立健康養(yǎng)老的積極心態(tài)
當(dāng)前,我國已進(jìn)入人口老齡化的增速期,人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)問題并存,加強(qiáng)老齡化國情宣傳教育具有重要意義。老年是人的生命的重要階段,是每個(gè)人必須經(jīng)歷的過程,要積極看待老齡化社會(huì),積極看待老年人和老年生活。其次老年人應(yīng)該樹立正確、健康的養(yǎng)老理念和積極的老齡觀,正確看待自己的價(jià)值,依據(jù)自身的健康情況,積極參與社會(huì)活動(dòng),為社會(huì)建設(shè)與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。積極參與家庭、社區(qū)和社會(huì)發(fā)展,鼓勵(lì)和支持老年人參與文明實(shí)踐、公益慈善、志愿服務(wù)、科教文衛(wèi)等事業(yè),形成積極的老齡觀。同時(shí)全社會(huì)要為老年人提供機(jī)會(huì),搭建平臺(tái)。如退休老人返聘,退而不休在自己的專業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。
作者:魚小蘭 何佳潔 單位:寧夏醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生與管理學(xué)院 寧夏醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院
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