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為貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,全面推進衛(wèi)生計生依法行政工作,維護人民群眾權(quán)益。按照國家衛(wèi)生計生委、省衛(wèi)生計生委關(guān)于開展計劃生育行政執(zhí)法專項督查工作的通知要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)將2016年市計劃生育行政執(zhí)法專項督查工作有關(guān)要求通知如下:
一、督查內(nèi)容
(一)計劃生育行政執(zhí)法行為規(guī)范情況。
包括:行政執(zhí)法主體資格是否合法規(guī)范,行政執(zhí)法人員是否具有執(zhí)法資質(zhì)和證件,各項計劃生育(包括母嬰保?。┬姓?zhí)法程序和文書是否規(guī)范。
(二)計劃生育行政執(zhí)法相關(guān)制度的建立和落實情況。
包括:各地行政執(zhí)法公示制度、行政裁量權(quán)基準制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、行政執(zhí)法責任制和責任追究制度、行政執(zhí)法案卷評查制度等建立和落實情況。
(三)群眾權(quán)益保障和便民服務情況。
包括:在實施全面兩孩政策,完善計劃生育服務管理改革中各地出臺的制度和規(guī)范;便民服務措施制訂情況;是否存在違規(guī)收費、非法謀利等侵犯群眾權(quán)益問題;
(四)行政執(zhí)法案件處理和督查情況。
包括:信訪反映突出的計劃生育(包括母嬰保健)行政執(zhí)法問題的處理情況;重大案件督查督辦情況。
二、實施步驟
(一)自查和清理階段。
各地要緊密結(jié)合本次活動所確定的主要任務,結(jié)合地方實際,認真查找和梳理行政執(zhí)法工作中存在的突出問題。自查和清理工作要實事求是、突出重點,要認真聽取群眾對計劃生育行政執(zhí)法工作的意見和建議。
(二)督導檢查階段。
自查清理階段結(jié)束后,我委將結(jié)合各地工作基礎以及收集到的相關(guān)案件線索,組織聯(lián)合督查組,選擇部分區(qū)(縣)進行督導檢查。
(三)總結(jié)階段。
我委根據(jù)自查和督導檢查情況,對專項督查情況進行總結(jié)并進行通報。
三、工作要求
(一)各地要充分認識開展計劃生育行政執(zhí)法專項督查工作的重要意義,從行政執(zhí)法工作中存在的突出問題入手,認真開展自查工作,及時上報工作進展和信息,確保工作取得實效。
(二)各級衛(wèi)生計生部門要深入基層幫助工作,逐項對照梳理,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改,認真研究建立從源頭上規(guī)范行政執(zhí)法工作的制度和機制。
(三)各地要在X月XX日前將工作總結(jié)報送至市衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法支隊,由市衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法支隊匯總后報我委行政審批(綜合監(jiān)督)科,工作總結(jié)包含工作開展情況、存在的問題、下一步工作建議等內(nèi)容。以上報送材料均需加蓋鮮章的紙質(zhì)版和電子版。