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導(dǎo)游人員管理條例

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第一條為了規(guī)范導(dǎo)游活動,保障旅游者和導(dǎo)游人員的合法權(quán)益,促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展,制定本條例。

第二條本條例所稱導(dǎo)游人員,是指依照本條例的規(guī)定取得導(dǎo)游證,接受旅行社委派,為旅游者提供向?qū)А⒅v解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。

第三條國家實行全國統(tǒng)一的導(dǎo)游人員資格考試制度。具有高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)?;蛘咭陨蠈W(xué)歷,身體健康,具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識和語言表達(dá)能力的中華人民共和國公民,可以參加導(dǎo)游人員資格考試;經(jīng)考試合格的,由國務(wù)院旅游行政部門或者國務(wù)院旅游行政部門委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門頒發(fā)導(dǎo)游人員資格證書。

第四條在中華人民共和國境內(nèi)從事導(dǎo)游活動,必須取得導(dǎo)游證。取得導(dǎo)游人員資格證書的,經(jīng)與旅行社訂立勞動合同或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記,方可持所訂立的勞動合同或者登記證明材料,向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門申請領(lǐng)取導(dǎo)游證。

具有特定語種語言能力的人員,雖未取得導(dǎo)游人員資格證書,旅行社需要聘請臨時從事導(dǎo)游活動的,由旅行社向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門申請領(lǐng)取臨時導(dǎo)游證。

導(dǎo)游證和臨時導(dǎo)游證的樣式規(guī)格,由國務(wù)院旅游行政部門規(guī)定。

第五條有下列情形之一的,不得頒發(fā)導(dǎo)游證:

(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;

(二)患有傳染性疾病的;

(三)受過刑事處罰的,過失犯罪的除外;

(四)被吊銷導(dǎo)游證的。

第六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請領(lǐng)取導(dǎo)游證之日起15日內(nèi),頒發(fā)導(dǎo)游證;發(fā)現(xiàn)有本條例第五條規(guī)定情形,不予頒發(fā)導(dǎo)游證的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。

第七條導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能。

國家對導(dǎo)游人員實行等級考核制度。導(dǎo)游人員等級考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,由國務(wù)院旅游行政部門制定。

第八條導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時,應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證。

導(dǎo)游證的有效期限為3年。導(dǎo)游證持有人需要在有效期滿后繼續(xù)從事導(dǎo)游活動的,應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿3個月前,向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門申請辦理換發(fā)導(dǎo)游證手續(xù)。

臨時導(dǎo)游證的有效期限最長不超過3個月,并不得展期。

第九條導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動,必須經(jīng)旅行社委派。導(dǎo)游人員不得私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù),進(jìn)行導(dǎo)游活動。

第十條導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時,其人格尊嚴(yán)應(yīng)當(dāng)受到尊重,其人身安全不受侵犯。導(dǎo)游人員有權(quán)拒絕旅游者提出的侮辱其人格尊嚴(yán)或者違反其職業(yè)道德的不合理要求。

第十一條導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時,應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán),不得有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行。

第十二條導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時,應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,著裝整潔,禮貌待人,尊重旅游者的宗教信仰、民族風(fēng)俗和生活習(xí)慣。

導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時,應(yīng)當(dāng)向旅游者講解旅游地點的人文和自然情況,介紹風(fēng)土人情和習(xí)俗;但是,不得迎合個別旅游者的低級趣味,在講解、介紹中摻雜庸俗下流的內(nèi)容。

第十三條導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照旅行社確定的接待計劃,安排旅游者的旅行、游覽活動,不得擅自增加、減少旅游項目或者中止導(dǎo)游活動。

導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中,遇有可能危及旅游者人身安全的緊急情形時,經(jīng)征得多數(shù)旅游者的同意,可以調(diào)整或者變更接待計劃,但是應(yīng)當(dāng)立即報告旅行社。

第十四條導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中,應(yīng)當(dāng)就可能發(fā)生危及旅游者人身、財物安全的情況,向旅游者作出真實說明和明確警示,并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施。

第十五條導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動,不得向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品,不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費。

第十六條導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動,不得欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費。

第十七條旅游者對導(dǎo)游人員違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向旅游行政部門投訴。

第十八條無導(dǎo)游證進(jìn)行導(dǎo)游活動的,由旅游行政部門責(zé)令改正并予以公告,處1000元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

第十九條導(dǎo)游人員未經(jīng)旅行社委派,私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù),進(jìn)行導(dǎo)游活動的,由旅游行政部門責(zé)令改正,處1000元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告。

第二十條導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時,有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行的,由旅游行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告;對該導(dǎo)游人員所在的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓。

第二十一條導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時未佩戴導(dǎo)游證的,由旅游行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,處500元以下的罰款。

第二十二條導(dǎo)游人員有下列情形之一的,由旅游行政部門責(zé)令改正,暫扣導(dǎo)游證3至6個月;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告:

(一)擅自增加或者減少旅游項目的;

(二)擅自變更接待計劃的;

(三)擅自中止導(dǎo)游活動的。

第二十三條導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動,向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品的,或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費的,由旅游行政部門責(zé)令改正,處1000元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告;對委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓。

第二十四條導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動,欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費的,由旅游行政部門責(zé)令改正,處1000元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告;對委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條旅游行政部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第二十六條景點景區(qū)的導(dǎo)游人員管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照本條例制定。

第二十七條本條例自1999年10月1日起施行。1987年11月14日國務(wù)院批準(zhǔn)、1987年12月1日國家旅游局的《導(dǎo)游人員管理暫行規(guī)定》同時廢止。

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