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第一章總則

第一條為了建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相配套的社會(huì)保障制度，適應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)改革，保障職工退休后的基本生活，逐步減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)川辦發(fā)〔*2〕10號(hào)、達(dá)署發(fā)〔*5〕197號(hào)、渠府發(fā)〔*2〕59號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際制定本辦法。

第二條*機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工，是指在*轄區(qū)內(nèi)的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國家機(jī)關(guān)、黨派、人民團(tuán)體、全民所有制事業(yè)―2―

單位以及納入當(dāng)?shù)貐⒈５氖?、市駐渠機(jī)關(guān)事業(yè)單位中的工作人員（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨聘、試用人員、計(jì)劃外用工）和離退休（職）人員，均屬養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象。

第三條機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的任務(wù)是：強(qiáng)化政府的社會(huì)保障職能，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的社會(huì)保障體系，保障機(jī)關(guān)和全民所有制事業(yè)單位工作人員退休后的基本生活，把退休費(fèi)由政府或單位統(tǒng)包統(tǒng)養(yǎng)過渡到社會(huì)化發(fā)放。

第四條*勞動(dòng)和社會(huì)保障局是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的行政管理部門，負(fù)責(zé)行政管理職能；*社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局（以下簡稱社保局）是負(fù)責(zé)承辦機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第二章征繳管理

第五條機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由國家、單位和個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)，按照“以支定收、略有節(jié)余”的原則確定，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）*財(cái)政預(yù)算范圍內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、黨派、人民團(tuán)體和全額撥款事業(yè)單位統(tǒng)籌部分由財(cái)政和社保局直接結(jié)算。

（二）差額撥款和自收自支事業(yè)單位以及非在*財(cái)政預(yù)算范圍內(nèi)的省、市駐渠機(jī)關(guān)事業(yè)單位，單位統(tǒng)籌部分按在職人員工資（凡納入人事部門工資管理的職工工資和各種津貼―3―

補(bǔ)貼）總額的20%繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

（三）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員個(gè)人部分按本人繳費(fèi)工資（凡納入人事部門工資管理的職工工資和各種津貼補(bǔ)貼）的5%繳納養(yǎng)老基金。

第六條養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行按月繳納制。財(cái)政預(yù)算范圍內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、黨派、人民團(tuán)體和全額撥款事業(yè)單位在職人員個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由縣財(cái)政局代扣代繳；差額撥款和自收自支事業(yè)單位以及非在*財(cái)政預(yù)算范圍內(nèi)的省、市駐渠機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員個(gè)人負(fù)擔(dān)部分和單位統(tǒng)籌部分由各參保單位統(tǒng)一代扣后直接向縣社保局繳納，存入財(cái)政基金專戶。

第七條機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不得減免。個(gè)別特殊困難單位確需緩繳的，必須由單位申請(qǐng)報(bào)縣社保局轉(zhuǎn)報(bào)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局批準(zhǔn)。緩繳的期限最長不得超過半年，到期后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)繳。

第八條養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征集比例應(yīng)隨離退休費(fèi)的增減而相應(yīng)調(diào)整，由縣勞動(dòng)保障局和縣財(cái)政局提出方案，報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三章支付管理

第九條機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的差額撥款和自收自支事業(yè)單位離退休人員的養(yǎng)老金從二○○八年一月

一日起，由縣社保局實(shí)行按月足額打卡直發(fā)。

第十條養(yǎng)老金的支付項(xiàng)目有：（一）按國家和省有關(guān)政策規(guī)定計(jì)發(fā)、增加的離退休費(fèi)；（二）教護(hù)齡津貼、老糧貼；（三）離休人員的交通費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和每年1至2個(gè)月的生活補(bǔ)貼（四）保留津補(bǔ)貼；（五）個(gè)人帳戶應(yīng)計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金。

第十一條職工個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全部記入個(gè)人帳戶。職工跨縣、市流動(dòng)時(shí)，個(gè)人帳戶隨同轉(zhuǎn)移；職工和退休人員死亡，個(gè)人帳戶余額可以繼承。在國家改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金計(jì)算辦法前，職工退休時(shí)，除按現(xiàn)行辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金外，再根據(jù)本人帳戶儲(chǔ)存額除以120，按月計(jì)發(fā)養(yǎng)老金直至退休人員死亡為止。

第十二條要嚴(yán)格控制養(yǎng)老金的支付。從本辦法實(shí)施之日起，凡參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的差額撥款、自收自支事業(yè)單位參保職工辦理退休（職）手續(xù)，需先送社保局審核、登記，再報(bào)組織人事部門審批后抄送縣社保局銜接養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，已解除勞動(dòng)合同關(guān)系的職工，報(bào)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局審批。不按此程序辦理的，社保局不予支付養(yǎng)老金。

第十三條納入社保局支付的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的離退休（職）人員死亡后，其喪葬費(fèi)、撫恤金按原經(jīng)費(fèi)渠道解決。

第四章監(jiān)督檢查

第十四條養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶管理，?？顚Ｓ?，不得擠占挪用。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部稽核制度，確保基金的安全營運(yùn)。

第十五條養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)入縣財(cái)政基金專戶，按現(xiàn)行國家規(guī)定計(jì)息保值，基金利息并入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

第十六條縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施、監(jiān)督和管理，并依照有關(guān)規(guī)定處理有關(guān)事項(xiàng)。財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)各單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的情況、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的收支情況進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)。

第十七條縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局要按照國務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶收支情況的監(jiān)督。

第十八條被監(jiān)督單位和相關(guān)人員要如實(shí)提供養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)收支計(jì)劃以及其他有關(guān)資料，不得拒絕、阻撓基金監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督。

第五章罰則

第十九條單位不按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的，社保局應(yīng)向其發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書》，對(duì)拒不執(zhí)行的，由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局責(zé)令限期繳納，逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金，并依法對(duì)單位和單位主管人員、直接責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)參保單位虛報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)工資基數(shù)的依照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定進(jìn)行稽核和處罰。

第二十條單位有截留、擠占、挪用、貪污養(yǎng)老保險(xiǎn)基金等違法違紀(jì)行為的，除追回全部金額外，還應(yīng)對(duì)單位主管人員和直接責(zé)任者給予紀(jì)律處分，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。財(cái)政、勞動(dòng)及其社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守，致使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金流失，依照國務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十一條對(duì)拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的單位，勞動(dòng)和社會(huì)保障局應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定，采取法律的、行政的和經(jīng)濟(jì)的手段強(qiáng)制繳納。同時(shí)取消單位評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格和年終目標(biāo)獎(jiǎng)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不得晉級(jí)、晉職。

第六章附則

第二十二條本辦法實(shí)施后，離退休（職）人員與原單位隸屬關(guān)系不變，其管理、服務(wù)等工作仍由原單位負(fù)責(zé)。

第二十三條過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二十四條本辦法從二○○八年一月一日起實(shí)施，由*財(cái)政局、人事局和勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。