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第一條為進(jìn)一步保障和落實(shí)公民、法人和其他組織的知情權(quán)，根據(jù)國家、省、市《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》和《四川省政務(wù)公開規(guī)定》，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱依申請公開，是指公民、法人和其他組織（以下簡稱申請人）根據(jù)自身需要向有關(guān)行政事業(yè)單位提出申請公開未向社會公眾公開的事項(xiàng)，行政事業(yè)單位依照本辦法向申請人公開的活動。

第三條依申請公開的基本原則：嚴(yán)格依法、真實(shí)快捷、方便申請人知曉。

第四條下列政務(wù)信息不予公開：

（一）確定為國家秘密和涉及國家安全的信息；

（二）依法受保護(hù)的商業(yè)秘密；

（三）依法受保護(hù)的個人隱私；

（四）法律、法規(guī)禁止公開的其他事項(xiàng)。

第五條申請人申請公開政務(wù)信息時，可以采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等方式向行政事業(yè)單位提出；因客觀原因不能自行申請時，可委托他人申請。

公民申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）公民的姓名、工作單位、證件名稱及號碼、聯(lián)系方式等；

（二）所需政務(wù)信息的內(nèi)容描述；

（三）申請人的簽名或蓋章；

（四）申請?zhí)峤粫r間。

法人和其他組織申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）法人和其他組織名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人及聯(lián)系方式等；

（二）所需政務(wù)信息的內(nèi)容描述；

（三）申請人的簽名或蓋章；

（四）申請?zhí)峤粫r間。

申請公開屬于商業(yè)秘密或個人隱私的信息的，應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)事人同意公開的書面證明。

第六條行政事業(yè)單位可以通過發(fā)放、郵寄或提供網(wǎng)上下載服務(wù)等多種方式向申請人提供申請書的格式文本。

行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，方便申請人通過互聯(lián)網(wǎng)直接查詢、獲取有關(guān)政務(wù)信息。

第七條行政事業(yè)單位收到申請后應(yīng)當(dāng)當(dāng)場登記。除可以當(dāng)場予以答復(fù)的外，應(yīng)當(dāng)自登記之日起5個工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查并根據(jù)下列不同情況作出答復(fù)：

（一）屬于應(yīng)當(dāng)公開的，制作公開決定書，公開決定書應(yīng)注明公開時間、公開場所、公開方式和應(yīng)支付的費(fèi)用。延長公開期限的，應(yīng)說明延長的理由；

（二）屬于不予公開的，制作不予公開決定書并說明理由；

（三）屬于主動公開且已經(jīng)主動向社會公開的，應(yīng)當(dāng)指引告知申請人；

（四）屬于應(yīng)當(dāng)主動公開但未公開的政務(wù)信息，應(yīng)當(dāng)向社會公開并指引告知申請人；

（五）申請的政務(wù)信息不屬于被申請機(jī)關(guān)掌握范圍的，應(yīng)協(xié)助將申請轉(zhuǎn)遞相關(guān)受理機(jī)關(guān)，同時告知申請人轉(zhuǎn)遞情況和聯(lián)系方式；

（六）申請公開的政務(wù)信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人；

（七）申請公開的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補(bǔ)充申請。

第八條應(yīng)該向社會公開而未公開的事項(xiàng)，任何人申請公開的，應(yīng)當(dāng)自收到公開申請書之日起15個工作日內(nèi)向社會公開。

第九條因信息資料處理等客觀原因及其他正當(dāng)理由在規(guī)定的期限內(nèi)確實(shí)難以作出答復(fù)的，可以將答復(fù)的期限適當(dāng)延長并書面告知申請人，延長期限不得超過15個工作日。

因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人或者向申請人提供政務(wù)信息的，期限中止，待障礙消除后恢復(fù)計(jì)算。

期限的中止和恢復(fù)，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時書面通知申請人。

第十條申請人要求提供的政務(wù)信息含有不予公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提供可以公開的內(nèi)容。

第十一條申請人要求提供的政務(wù)信息屬于本辦法第四條（二）、（三）項(xiàng)情形，可能影響第三方權(quán)益的，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)書面征詢第三方的意見。第三方在要求的期限內(nèi)未作答復(fù)的，視作不同意提供。

第十二條行政事業(yè)單位答復(fù)申請人不予公開、不予提供的政務(wù)信息，不得以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供，不得通過與該行政事業(yè)單位有隸屬或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)等關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位、中介組織以有償或者變相有償?shù)男问较蛏暾埲颂峁?/p>

第十三條行政事業(yè)單位依申請?zhí)峁┱?wù)信息，有條件的應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)?shù)臅r間和場所，供申請人當(dāng)場閱讀或者自行抄錄。

對閱讀、行動有困難的殘疾人、文盲申請人，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提供必要的幫助。

第十四條行政事業(yè)單位向申請人提供政務(wù)信息，按有關(guān)規(guī)定收取實(shí)際發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄、遞送等成本費(fèi)用。申請人屬于低保家庭的，憑有關(guān)證明免收費(fèi)用。

法律、法規(guī)對收費(fèi)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條行政事業(yè)單位違反本辦法，有下列情形之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依有關(guān)規(guī)定給予政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對申請人隱瞞或者拒絕提供應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)信息或者提供虛假政務(wù)信息的；

（二）未履行告知義務(wù)，導(dǎo)致第三方的合法權(quán)益受損害的；

（三）違反保密法律法規(guī)規(guī)定的；

（四）違反規(guī)定收費(fèi)的；

（五）其他違反本辦法的行為。

第十六條申請人認(rèn)為行政事業(yè)單位不按規(guī)定履行政務(wù)信息公開義務(wù)的，可以向該行政事業(yè)單位的上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴。接受投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理。

第十七條各級、各部門要加強(qiáng)對依申請公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，可以根據(jù)本制度制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)、政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織監(jiān)督檢查，對不依法履行公開義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時督促其改正。

第十八條本辦法由縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自印發(fā)之日起施行