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第一條本市行政區(qū)域內(nèi)的下列單位應(yīng)按規(guī)定繳納防洪保安資金
1、在我市境內(nèi)注冊(cè)、登記或從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類(lèi)企業(yè),包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)中的合資、合作、股份制企業(yè)
2、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體;
3、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù);
4、有固定工資性收入的在職、在崗職工。
第二條下列單位可以申請(qǐng)免繳防洪保安資金:
1、國(guó)有糧食企業(yè)政策性經(jīng)營(yíng)部分
2、政策性虧損企業(yè)的政策性經(jīng)營(yíng)部分
3、軍工企業(yè)生產(chǎn)軍品部分
4、民政部門(mén)舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)
5、因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)原因停產(chǎn)、停業(yè)半年以上的企事業(yè)單位
6、外商投資企業(yè)中的合資、合作、股份制企業(yè)的外資應(yīng)交納部分。
第三條下列個(gè)人可以免繳防洪保安資金:
1、無(wú)固定工資性收入的城鄉(xiāng)居民;
2、現(xiàn)役軍人
第四條屬免征范圍的企業(yè)業(yè)單位應(yīng)向征收單位申請(qǐng)免繳防洪保安資金,
其中中央和省屬單位由省級(jí)財(cái)政部門(mén)審批;市縣所屬單位分別由同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)
)企事業(yè)單位由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所報(bào)縣(區(qū))財(cái)政部門(mén)審批,各地各有關(guān)部門(mén)一律不得自行批準(zhǔn)減免。
對(duì)不屬免征范圍的單位,未經(jīng)省政府批準(zhǔn),各地和有關(guān)部門(mén)一律不得自行批準(zhǔn)減免。
第二章征收標(biāo)準(zhǔn)
第五條工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)企業(yè)按上年銷(xiāo)售收入的1‰征收。
第六條商業(yè)、外貿(mào)、物資、供銷(xiāo)等商品流通企業(yè)中的零售企業(yè)按上年銷(xiāo)售收入的1‰征收,批發(fā)企業(yè)按上年銷(xiāo)售收入的0.5‰征收收,批零兼營(yíng)企業(yè),按其主營(yíng)業(yè)務(wù)適用征收標(biāo)準(zhǔn)。
第七條、銀行(含信用社)按上年利息收入的0.6‰征收、保險(xiǎn)公司按上年保費(fèi)收入的0.6‰征收;各類(lèi)信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、證券公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)按上年業(yè)務(wù)收入的1‰征收。
第八條、其他行業(yè)的各類(lèi)企業(yè)按上年銷(xiāo)售收入或營(yíng)業(yè)收入的1‰征收。
對(duì)跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),如涉及到不同的征收標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)分別核算并適用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)征收,不能分別核算的,從高適用征收標(biāo)準(zhǔn)。
第十條城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)按上年?duì)I業(yè)收入的1‰征收,無(wú)法確定營(yíng)業(yè)收入的,可實(shí)行不低于50元/年標(biāo)準(zhǔn)的定額征收。
第十一條、城鄉(xiāng)有固定工資性收入的在職職工每人每年繳納10元
第十二條、企業(yè)繳納的防洪保安資金然“在營(yíng)業(yè)外支出”科目下增設(shè)“防洪保安資金”明細(xì)科目列支。
第三章征收辦法
第十三條防洪保安資金根據(jù)行政區(qū)劃實(shí)行分級(jí)籌集。各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)征收工作實(shí)行統(tǒng)一管理。
國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)、股份制企業(yè)、事業(yè)單位的防洪保安資金由各級(jí)財(cái)政部門(mén)征收;集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的防洪保安資金由各級(jí)稅務(wù)部門(mén)代征;個(gè)體工商戶(hù)的防洪保安資金由各級(jí)工商管理部門(mén)代征。各類(lèi)企業(yè)的代征部門(mén),也可由財(cái)政部門(mén)在有利于及時(shí)足額征收的原則下另行委托。
市屬及市以上單位職工個(gè)人防洪保安資金,向市級(jí)征收部門(mén)繳納,其余向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)繳納。
第十四條外地在寧建筑安裝等企業(yè)的防洪保安資金,由市財(cái)政局委托行業(yè)管理部門(mén)征收。
第十五條防洪保安資金由征收機(jī)關(guān)通過(guò)銀行辦理特約(勞務(wù))委托收款,也可由繳納單位向規(guī)定的征收機(jī)關(guān)繳納。
第十六條代征機(jī)關(guān)征收防洪保安資金,必須每年向財(cái)政部門(mén)報(bào)送征收企業(yè)清冊(cè),必須使用各級(jí)財(cái)政部門(mén)制發(fā)的專(zhuān)項(xiàng)收費(fèi)票據(jù),在向財(cái)政部門(mén)匯解防洪保安資金的同時(shí)須附報(bào)
防洪保安資金收據(jù)第四聯(lián)或委托收款憑證等票據(jù)。
第四章使用和管理
第十七條防洪保安資金實(shí)行分級(jí)使用。除城區(qū)有部分上繳任務(wù)外;市、縣(市)征收的防洪保安資金由市、縣(市)使用。各級(jí)征收的防洪保安資金必須規(guī)定用途使用。
第十八條防洪保安資金重點(diǎn)用于治理大江、大河及湖泊堤防達(dá)標(biāo)等區(qū)域性水利重點(diǎn)工程建設(shè)。沒(méi)有流域性、區(qū)域性水利工程建設(shè)任務(wù)的地區(qū),主要用于本地的水利工程建設(shè)。
第十九條各級(jí)征收的防洪保安資金可以在本級(jí)征收數(shù)中安排不超過(guò)20%的資金用于城市防洪工程的建設(shè)和維修。
第二十條防洪保安資金的使用實(shí)行項(xiàng)目管理辦法。。由水利部門(mén)和建設(shè)部門(mén)編制項(xiàng)目投資計(jì)劃,經(jīng)同級(jí)計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)審核后,報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施。
第二十一條各級(jí)水利部門(mén)和建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用防洪保安資金;各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防洪保安資金征收、使用的管理和監(jiān)督;各級(jí)審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防洪保安資金征收和使用的審計(jì)。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十二條對(duì)模范執(zhí)行防洪保安資金各項(xiàng)征管制度并按時(shí)完成征收任務(wù)的征收人員,按時(shí)足額繳納防洪保安資金的單位和個(gè)人,對(duì)各級(jí)征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條按規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納防洪保安資金面不按期繳納的單位。由征收機(jī)關(guān)按照征收行政事業(yè)性收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,加收滯納金。
第二十四和征收機(jī)關(guān)及其征收人員弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由各級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府批準(zhǔn),對(duì)征收機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人給予行政處分,由生疏機(jī)關(guān)對(duì)征收人員給予行政處分。
使用單位及其有關(guān)人員違反防洪保安資金專(zhuān)款專(zhuān)用規(guī)定和有關(guān)的財(cái)務(wù)規(guī)定,侵占或挪用資金的,各級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府批準(zhǔn),給予單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員相應(yīng)的行政處分。
第二十五條建立定期檢查制度。各級(jí)政府可以組織財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)對(duì)防洪資金
征收進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)于隱瞞收入、不認(rèn)真履行職責(zé)的征收機(jī)關(guān)以及長(zhǎng)期拖欠防洪保安資金的單位,要予以通報(bào)批評(píng),對(duì)有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予行政處分。
第二十六條對(duì)處罰決定不服的,可申請(qǐng)復(fù)議,也可向法院直接起訴。
第二十七條征收防洪保安資金后,不另行征收河道工程維護(hù)管理費(fèi)。
第二十八條各級(jí)財(cái)政部門(mén)可按實(shí)收防洪保安資金3%的比例,提取征收手續(xù)費(fèi),其中50%用于征收業(yè)務(wù)專(zhuān)用,50%返還有關(guān)征收機(jī)關(guān)。手續(xù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于征收必需的開(kāi)支以及征收工作的宣傳、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。